Новости
17 мая 2024 г.
Вопросы формирования комиссии по электробезопасности и проверки знаний ее членов
В Письме Министерства энергетики Российской Федерации от 20 декабря 2023 года № 05-8490 (далее – Письмо Минэнерго России № 05-8490) сообщалось, что «Порядок проведения проверки...
Публикации
8 мая 2024 г.
Медицинские осмотры: Роструд разъясняет
Обязательные медицинские осмотры могут быть предварительными (при поступлении на работу), периодическими (в течение трудовой деятельности), внеочередными (по медицинским показаниям), постоянными (каждый рабочий день/смену)......
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Изменятся типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности
24 февраля 2022 г.
МЧС России уточнит содержание типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности. Так, исключаются положения, связанные с промышленной безопасностью производственных объектов. Часть поправок связана с утверждением профстандарта «Специалист по пожарной профилактике» вместо профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике».
Изменятся типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности
МЧС России уточнит содержание типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности. Так, исключаются положения, связанные с промышленной безопасностью производственных объектов. Часть поправок связана с утверждением профстандарта «Специалист по пожарной профилактике» вместо профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике». Проект приказа направлен на приведение системы обучения мерам пожарной безопасности в соответствие с законодательством об образовании и законодательством о пожарной безопасности.
В Пояснительной записке к проекту приказа МЧС России «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» говорится о том, что Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее — Федеральный закон № 170-ФЗ) предусмотрено дальнейшее развитие системы обучения мерам пожарной безопасности посредством внесения изменений в статью 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статью 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).
Требование по утверждению МЧС России типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности установлено пунктом 4 статьи 104 Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ, которым часть 7 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ дополнена пунктом 8, содержащим указанное требование. Приказом МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (далее — приказ МЧС России № 596) эта норма реализована.
Вместе с тем в период прохождения оценки регулирующего воздействия и государственной регистрации приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2021, регистрационный № 65974) по замечаниям Минэкономразвития России и Минюста России были изменены наименования категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Также в связи с утверждением приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н (зарегистрирован в Минюсте России 12.11.2021, регистрационный № 65774) профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике» и отменой профессионального стандарта «Специалист по противопожарной профилактике», утвержденного приказом Минтруда России от 28.10.2014 № 814н, возникла необходимость исключения из приказа МЧС России № 596 положений, связанных с промышленной безопасностью производственных объектов.
Проект приказа направлен на приведение системы обучения мерам пожарной безопасности в соответствие с законодательством об образовании и законодательством о пожарной безопасности. Он устанавливает ограничения для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при подготовке дополнительных профессиональным программам.
В соответствии с законодательством об образовании лица, осуществляющие трудовую деятельность, обучаются мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании утверждаемых проектом приказа типовых дополнительных профессиональных программ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Исходя из содержания указанной нормы, дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности разрабатываются индивидуально для каждых лица, организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, структуры и численности работников.
Проект приказа устанавливает требования исключительно к программам обучения, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Таким образом, новые обязанности, запреты для физических и юридических лиц не устанавливаются, их содержание не изменяется, дополнительного финансирования не требуется.
В соответствии с законодательством об образовании лица, осуществляющие трудовую деятельность, обучаются мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании утверждаемых проектом приказа типовых дополнительных профессиональных программ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Исходя из содержания указанной нормы, дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности разрабатываются индивидуально для каждых лица, организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, структуры и численности работников.
Проект приказа устанавливает требования исключительно к программам обучения, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Таким образом, новые обязанности, запреты для физических и юридических лиц не устанавливаются, их содержание не изменяется, дополнительного финансирования не требуется.
ПРОЕКТ ПРИКАЗА МЧС РОССИИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. № 596 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
В соответствии с частью второй статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 8 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в связи с утверждением приказа МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2021 г., регистрационный № 65974)
приказываю:
Внести изменения в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный № 65408), согласно приложению.
Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П. ЧУПРИЯН
Приложение
к приказу МЧС России
от _____________ № ____
к приказу МЧС России
от _____________ № ____
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. № 596
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
1. В приказе МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный № 65408) (далее — приказ МЧС России № 596):
1) в пункте 1 приказа слова «индивидуальных предпринимателей,», «, индивидуальным предпринимателем» исключить, слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности»;
2) в пункте 3 приказа слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
3) в пункте 5 приказа слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике,».
2. В приложении № 1 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности»;
Источник: www.mchs.gov.ru.
2) в пункте 1 слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности»;
3) в абзаце первом пункта 5 слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности».
3. В приложении № 3 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
2) в пункте 1 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
3) в абзаце первом пункта 5 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
4) вариативный модуль 9 Пожарная безопасность опасных производственных объектов исключить.
4. в приложении № 4 к приказу МЧС России № 596:
1) тему 2.10 Требования пожарной безопасности к жилым помещениям модуля 2 Общие принципы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты изложить в следующей редакции:
«Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электропроводки и электрооборудования, при хранении препаратов бытовой химии. Требования к установке и работоспособности дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.»;
2) абзац первый модуля 8 Требования пожарной безопасности для производственных объектов (Ф5) изложить в следующей редакции:
«Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам. Требования пожарной безопасности к объектам сельскохозяйственного производства. Требования пожарной безопасности к объектам хранения. Обязанности организации, эксплуатирующей производственный объект. Обязанности работников производственного объекта. Инструкции о мерах пожарной безопасности, в том числе для каждого взрывопожарного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.».
5. В приложении № 5 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
2) в пункте 1 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
3) в пункте 2 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
4) в пункте 7 слова «Повышение квалификации» заменить словами «Обучение по программе»;
5) тему 3.6 Требования пожарной безопасности к опасным производственным объектам в модуле 3 Требования пожарной безопасности к объектам защиты организаций исключить;
6) в пункте 21 слова «(удостоверение о повышении квалификации)» заменить на слова «дипломом о профессиональной переподготовке».
3) в абзаце первом пункта 5 слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности».
3. В приложении № 3 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
2) в пункте 1 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
3) в абзаце первом пункта 5 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
4) вариативный модуль 9 Пожарная безопасность опасных производственных объектов исключить.
4. в приложении № 4 к приказу МЧС России № 596:
1) тему 2.10 Требования пожарной безопасности к жилым помещениям модуля 2 Общие принципы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты изложить в следующей редакции:
«Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электропроводки и электрооборудования, при хранении препаратов бытовой химии. Требования к установке и работоспособности дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.»;
2) абзац первый модуля 8 Требования пожарной безопасности для производственных объектов (Ф5) изложить в следующей редакции:
«Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам. Требования пожарной безопасности к объектам сельскохозяйственного производства. Требования пожарной безопасности к объектам хранения. Обязанности организации, эксплуатирующей производственный объект. Обязанности работников производственного объекта. Инструкции о мерах пожарной безопасности, в том числе для каждого взрывопожарного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.».
5. В приложении № 5 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
2) в пункте 1 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
3) в пункте 2 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
4) в пункте 7 слова «Повышение квалификации» заменить словами «Обучение по программе»;
5) тему 3.6 Требования пожарной безопасности к опасным производственным объектам в модуле 3 Требования пожарной безопасности к объектам защиты организаций исключить;
6) в пункте 21 слова «(удостоверение о повышении квалификации)» заменить на слова «дипломом о профессиональной переподготовке».