Новости
10 декабря 2024 г.
Работодатель обратился в Федеральную службу по труду и занятости за разъяснениями. У работника на рабочем месте установлены вредные условия труда, и поэтому предусмотрен дополнительный...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Расследование несчастных случаев. Вопросы и ответы
25 сентября 2020 г.
Правомерно ли квалифицировать его как «несчастный случай на производстве», учитывая, что в момент происшествия работник не исполнял трудовые обязанности? Производится ли выплата за период временной нетрудоспособности, если в происшествии виноват сам пострадавший? Какую ответственность за происшедший несчастный случай несет работодатель?
Расследование несчастных случаев. Вопросы и ответы
Правомерно ли квалифицировать его как «несчастный случай на производстве», учитывая, что в момент происшествия работник не исполнял трудовые обязанности? Производится ли выплата за период временной нетрудоспособности, если в происшествии виноват сам пострадавший?
Какую ответственность за происшедший несчастный случай несет работодатель?
Правомерно ли квалифицировать его как «несчастный случай на производстве», учитывая, что в момент происшествия работник не исполнял трудовые обязанности? Производится ли выплата за период временной нетрудоспособности, если в происшествии виноват сам пострадавший?
Какую ответственность за происшедший несчастный случай несет работодатель?
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ ВО ВРЕМЯ ПЕРЕРЫВА ДЛЯ
ОТДЫХА И ПИТАНИЯ
ОТДЫХА И ПИТАНИЯ
ВОПРОС:
Работник во время обеденного перерыва, чтобы проветрить помещение, открыл наружную дверь передвижного бытового вагончика и встал в дверном проеме, держась за стойки коробки (косяки). Порывом ветра дверь внезапно захлопнулась, в результате работник повредил три пальца правой руки. Работник не сообщил мастеру о происшествии, а по окончании смены обратился в поликлинику по месту жительства, где ему был выдан листок нетрудоспособности, в котором указан вид нетрудоспособности ― «несчастный случай на производстве». Работодателю стало известно о несчастном случае после того, как работник предъявил к оплате листок нетрудоспособности.
Каков порядок расследования и оформления данного несчастного случая? Правомерно ли квалифицировать его как «несчастный случай на производстве», учитывая, что в момент происшествия работник не исполнял трудовые обязанности? Производится ли выплата за период временной нетрудоспособности, если в происшествии виноват сам пострадавший? Какую ответственность за происшедший несчастный случай несет работодатель?
ОТВЕТ:
Согласно ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном ТК РФ (статьи 227-231), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. На мой взгляд, предъявление к оплате листка нетрудоспособности, в котором указан вид нетрудоспособности «несчастный случай на производстве», следует рассматривать как несвоевременное извещение работодателя о происшедшем несчастном случае, поэтому его расследование проводится на основании заявления пострадавшего.
Данный несчастный случай относится к категории легких. Поэтому, когда поступит заявление пострадавшего или работодатель сам узнает о происшествии, для расследования несчастного случая он ― согласно ч. 1 ст. 229 ТК РФ ― формирует комиссию в составе не менее трех человек, в которую включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; представители работодателя; представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников; уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не входят. Каждый пострадавший, его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании происшедшего несчастного случая.
Пострадавший обязан представить в комиссию подробное объяснение. В нем указывается, почему не было своевременно сообщено работодателю о случившемся, изложены обстоятельства происшествия, названы очевидцы и т. п. Как правило, объяснения пострадавших не являются исчерпывающими, поэтому членам комиссии следует подготовить дополнительные вопросы, на которые они хотели бы получить ответы, и оформить их в виде протокола опроса. Если пострадавший не отвечает на какой-то вопрос, отметить это в протоколе, разъяснив ему: отказ сотрудничать с комиссией для объективного расследования происшедшего с ним несчастного случая может отразиться на выводах комиссии, причем не в его пользу.
Очевидцев, названных пострадавшим, подробно опросить по заранее подготовленным вопросам. Если необходимо, попросить очевидца показать непосредственно на месте происшествия, где находился пострадавший, сам очевидец и другие лица. Когда это сделать невозможно, показать на схеме, составленной со слов очевидца, место происшествия, а затем посредством сопоставления убедиться в достоверности полученных сведений и отсутствии лжесвидетельства.
Пострадавший не должен быть в роли наблюдателя, а активно помогать комиссии в расследовании. Если названные им факты подтвердить не представляется возможным, это проблема самого пострадавшего, особенно, если его запоздалое обращение нельзя признать уважительным.
Вопрос о квалификации несчастного случая (если комиссией будет установлен факт его происшествия) решается после всесторонней проверки обстоятельств, с учетом объяснений пострадавшего и очевидцев, а также справки медицинской организации о возможных причинах, времени и характере травмы, что иногда имеет решающее значение.
Расследование несчастного случая, если он действительно произошел в соответствии с обстоятельствами, изложенными в заявлении или объяснении пострадавшего, как правило, заканчивается составлением акта формы Н-1. Таков общий порядок расследования несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю, в том числе происшедшего с работником во время обеденного перерыва в дверном проеме бытового помещения.
Статья 227 ТК РФ в качестве основного квалифицирующего признака, определяющего обязательность расследования происходящих с работниками несчастных случаев, устанавливает исполнение ими трудовых обязанностей или выполнение какой- либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также осуществление иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Наряду с действиями, непосредственно связанными с выполнением пострадавшим трудовой функции, определенной трудовым договором, правомерными действиями, обусловленными трудовыми отношениями с работодателем, являются действия работника, связанные с использованием санитарно-бытовых помещений, в том числе во время перерыва для отдыха и питания.
Таким образом, несчастный случай, происшедший с работником в обеденный перерыв в дверном проеме бытового помещения, квалифицируется как несчастный случай на производстве и оформляется актом формы Н-1. Наличие вины пострадавшего в происшествии (если она будет установлена комиссией) не влияет на квалификацию несчастного случая. Каждый несчастный случай на производстве обусловлен конкретными нарушениями правил по охране труда, следовательно, имеются и конкретные лица, допустившие эти нарушения. Обязанность комиссии по расследованию несчастного случая ― установить их.
При расследовании несчастного случая, происшедшего с работником в дверном проеме бытового помещения, определить, какие меры следовало принять для предотвращения резкого захлопывания двери от внезапных порывов ветра: установить ветровые крючки, фиксирующие дверь в открытом положении (по образцу оконных), на дверном полотне закрепить таблички с соответствующими надписями и т.п. Всестороннее расследование обстоятельств и причин несчастного случая позволит определить должностных лиц, действия (бездействие) которых послужили причинами несчастного случая.
Представляется, что по материалам расследования данного несчастного случая не будет возбуждено уголовное дело и названных комиссией должностных лиц не привлекут к уголовной ответственности. К дисциплинарной или административной ответственности, на мой взгляд, их следует привлечь.
Если необходимые меры по предотвращению захлопывания двери при внезапных порывах ветра работодателем были приняты, он может быть освобожден от ответственности. В таком случае в п. 10 акта формы Н-1 лицом, допустившим нарушение требований охраны труда, следует указать самого пострадавшего. Согласно ст. 5 Федерального закона №125-ФЗ пострадавший, работающий на основании трудового договора, является застрахованным, а происшедший с ним несчастный случай на производстве – страховым случаем (ч. 7 ст. 229.2 ТК РФ).
Статьей 9 данного закона установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством РФ о пособиях по временной нетрудоспособности. Данной статьей не предусматривается снижение размера или лишение пособия в связи с виновностью пострадавшего в возникновении несчастного случая.
ВОПРОС:
Работодатель заключил договор с директором расположенного поблизости от его территории кафе об организации питания работников. Договором было определено: время обеда; количество работников, которые будут питаться в кафе; первоочередное обслуживание работников в установленное договором время; компенсация работодателем части стоимости комплексного обеда.
В кафе во время обеда на голову одного из работников упала ненадежно закрепленная люстра. С травмой головы на «скорой помощи» пострадавший был доставлен в больницу, где ему оказали медицинскую помощь и выдали листок нетрудоспособности, в котором указана причина нетрудоспособности «несчастный случай на производстве». Является ли правомерной квалификация данного несчастного случая как несчастного случая на производстве?
В кафе во время обеда на голову одного из работников упала ненадежно закрепленная люстра. С травмой головы на «скорой помощи» пострадавший был доставлен в больницу, где ему оказали медицинскую помощь и выдали листок нетрудоспособности, в котором указана причина нетрудоспособности «несчастный случай на производстве». Является ли правомерной квалификация данного несчастного случая как несчастного случая на производстве?
ОТВЕТ:
Причина нетрудоспособности «несчастный случай на производстве», указываемая в листке нетрудоспособности, не является основанием для квалификации несчастного случая, происшедшего с работником, поскольку на момент его обращения за медицинской помощью (при своевременном обращении) расследование случая получения травмы находится, как правило, на стадии организации. При этом вид нетрудоспособности обычно указывается «со слов пострадавшего». Решение о квалификации несчастного случая принимает комиссия, проводившая его расследование (ч. 5 ст. 229.2 ТК РФ).
Подойдем к квалификации данного несчастного случая на основании формальных признаков: несчастный случай с работником произошел вне территории организации, в обеденный перерыв, не включаемый в рабочее время и не оплачиваемый. Налицо условия, при которых он относится к категории непроизводственных травм.
Вместе с тем, работодатель обязан был обеспечить санитарно-бытовое обслуживание работников, включающее организацию их питания или предоставление оборудованного помещения для приема пищи (ст. 212 ТК РФ). Следовательно, посещение кафе, с которым заключен договор на обслуживание работников организации на определенных условиях, в данном случае нельзя рассматривать как право работника использовать обеденный перерыв по своему усмотрению и приравнивать его, например, к посещению магазина. Питание в кафе организовано работодателем, поэтому его посещение работником является правомерным действием, обусловленным трудовыми отношениями с работодателем. Несчастный случай, происшедший с работником в кафе во время приема пищи, необходимо расследовать в порядке, установленном статьями 227-231 ТК РФ, квалифицировать как несчастный случай на производстве и оформлять актом формы Н-1. Здесь кафе следует рассматривать в качестве помещения, которое хотя и не принадлежит работодателю, но согласно договору с владельцем кафе предоставлено работникам организации для приема пищи.
Несчастный случай с работником, происшедший в кафе во время приема пищи, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого пострадавший работает на основании трудового договора (ч. 6 ст. 229 ТК РФ). При необходимости, в работе комиссии участвует владелец кафе.
Данный несчастный случай, квалифицированный как несчастный случай на производстве и оформленный актом Н-1, является страховым, так как он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (при работе по трудовому договору). Пособие по временной нетрудоспособности пострадавшему работнику выплачивается в размере 100% его среднего заработка (ст. 9 Федерального закона №125-ФЗ).
Если работник по своему усмотрению в обеденный перерыв выбрал другое предприятие общественного питания, происшедший с ним при аналогичных обстоятельствах несчастный случай не является несчастным случаем на производстве и, соответственно, не оформляется актом формы Н-1. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается на основании Федерального закона № 255-ФЗ как при непроизводственной травме. Его размер зависит от страхового стажа пострадавшего работника.
ВОПРОС:
Работник во время обеденного перерыва пошел навестить заболевшего родственника, проживающего неподалеку от организации. Через полчаса, возвращаясь от него к месту работы, поскользнулся на обледеневшем тротуаре ― и упал, получив травму ноги «закрытый перелом голени со смещением». Как квалифицировать данный несчастный случай?
ОТВЕТ:
Согласно ТК РФ работнику в течение рабочего дн (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) продолжительностью не более двух часов и не менее 30 мин., который в рабочее время не включается Работник может использовать его по своему усмотрению, в том числе выходить за пределы территории работодателя. Время предоставления перерыва и его продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.
Согласно ТК РФ работнику в течение рабочего дн (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) продолжительностью не более двух часов и не менее 30 мин., который в рабочее время не включается Работник может использовать его по своему усмотрению, в том числе выходить за пределы территории работодателя. Время предоставления перерыва и его продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.
Если работник в силу каких-либо причин во время перерыва для отдыха и питания выполнял свои трудовые обязанности (например, участвовал в разгрузке транспортного средства и т.д.) или выполнял разовое задание работодателя, несчастный случай происшедший с ним при указанных обстоятельствах, квалифицируется как несчастный случай на производстве и оформляется актом формы Н-1. Если работник использовал перерыв по своему усмотрению и выходил за территорию организации, полученная им вне ее пределов травма (или смерть) не является несчастным случаем на производстве. В тоже время, если бы несчастный случай с ним произошел при следовании по территории организации (пусть даже в обеденный перерыв), он квалифицируется как несчастный случай на производстве (следование по территории организации к рабочему месту или в санитарно-бытовые помещения является правомерным действием, обусловленным трудовыми отношениями с работодателем).
Иногда навестить (проведать) заболевшего коллегу, в том числе в обеденный перерыв, кому-нибудь из членов бригады дает поручение непосредственный руководитель (мастер, механик, начальник смены и т.д.). Мне самому приходилось выполнять это поручение неоднократно: у членов бригады для посещения заболевшего товарища не находится времени. Несчастный случай, происшедший в пути следования по заданию (поручению) непосредственного руководителя, в том числе в обеденный перерыв вне пределов организации, квалифицируется как несчастный случай на производстве и оформляется актом формы Н-1.
На основании вышеизложенного несчастный случай, происшедший с работником вне территории организации во время обеденного перерыва в пути следования к месту работы после посещения ― по собственной инициативе ― своего заболевшего родственника, несчастным случаем на производстве не является.
Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. №13-6, утратило силу с 01.01.2007 г. в связи с вводом в действие Федерального закона №255-ФЗ. Следовательно, утратил силу п. 106 Положения, устанавливающий, что временная нетрудоспособность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай с работником произошел в пути на работу, в том числе во время обеденного перерыва, или с работы. Пособие по временной нетрудоспособности в данном случае выплачивается на общих основаниях (в зависимости от страхового стажа).
Согласно Федеральному закону №255-ФЗ не имеет значения вид травмы и место, где она произошла, так как условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности при получении различных травм (за исключением происшедших в результате несчастного случая на производстве) одинаковы. Поэтому отпала необходимость в проведении расследования непроизводственных травм и оформлении актов. Теперь достаточно записи в листке нетрудоспособности о причине нетрудоспособности, например: травма, травма в пути с работы, травма в быту и т. д.
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, ПРОИСШЕДШИЙ С РАБОТНИКОМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ДРАКИ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ДРАКИ
ВОПРОС:
В результате драки, происшедшей между работниками на территории организации в рабочее время, один из них получил травму ― перелом носа. Является ли данное происшествие несчастным случаем на производстве? Кто компенсирует моральный ущерб, нанесенный пострадавшему в результате повреждения здоровья?
ОТВЕТ:
Для правильного ответа на вопрос необходимо обратиться к правовым нормам ТК РФ, регулирующим порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками (статьи 227-231).
Согласно ч. 1 ст. 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах.
При соблюдении условий, согласно ч. 3 ст. 227 расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом (например, в результате драки), повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности или смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, а также при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Таким образом, несчастный случай, происшедший с работником в результате драки на производстве, подлежит безусловному расследованию в порядке, установленном ТК РФ, даже если действия самого пострадавшего подпадают под категорию действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. Обо всех случаях нанесения телесных повреждений другими лицами в результате драки на производстве или преднамеренного убийства работника при исполнении им трудовых обязанностей работодатель обязан сообщать правоохранительным органам, которые проводят свое расследование. Расследование несчастного случая проводится комиссией, возглавляемой работодателем, состав которой формируется согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 229 ТК РФ. Комиссия осматривает место происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы, получает иную информацию и объяснение от пострадавшего по существу происшествия (если он в состоянии это сделать).
На основании собранных материалов расследования (их перечень приведен в ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ), включающих заключение правоохранительных органов о квалификации действий пострадавшего и других работников, участвовавших в драке, комиссия:
― устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
― определяет, были действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
― квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Особо следует подчеркнуть, что решение о квалификации несчастного случая, происшедшего с работником в результате драки на производстве, следует принимать после получения официального постановления (решения) правоохранительных органов о квалификации действий пострадавшего. Комиссия не должна подменять правоохранительные органы, а действовать в пределах своих полномочий.
Комиссии иногда самостоятельно принимают решение о квалификации действий пострадавшего (правомерные, неправомерные) в результате драки на производстве. Подобное происходит, когда работодатель своевременно не сообщает о происшествии в правоохранительные органы или когда их представители по каким-либо причинам не занимались его расследованием. На мой взгляд, такие действия работодателя и комиссии могут быть оправданы лишь очевидностью отсутствия противоправных действий со стороны пострадавшего при причинении ему повреждений здоровья другими лицами.
Недопустимо создавать безвинному работнику дополнительные проблемы, связанные, в первую очередь, со своевременной выплатой пособия по временной нетрудоспособности. Тем не менее, постановление (заключение) правоохранительных органов, квалифицирующее действия лиц, участвовавших в драке, работодателем (председателем комиссии) должно быть получено в пределах установленных сроков и приобщено к материалам расследования.
По решению комиссии ― в зависимости от конкретных обстоятельств ― несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние, может квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством. При этом следует исходить из того, что квалификация несчастного случая как несчастного случая, не связанного с производством, является скорее исключением, чем обязательной нормой.
Если пострадавший работник является жертвой (не зачинщиком драки), в момент ее возникновения выполнял свои трудовые обязанности или осуществлял правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем, несчастный случай ― с учетом постановления (решения) правоохранительных органов ― может быть квалифицирован комиссией как несчастный случай на производстве и оформлен актом формы Н-1. Компенсация морального вреда работнику, пострадавшему в результате драки на производстве, осуществляется в судебном порядке причинителем вреда (ст. 151 ГК РФ). Лица, допустившие правонарушение, явившееся причиной несчастного случая, устанавливаются комиссией по его расследованию на основании заключения (постановления) правоохранительных органов и указываются в акте формы Н-1.
О ВОЗМЕЩЕНИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА
ВОПРОС:
В офисе организации при следовании к рабочему месту работница, споткнувшись упала, ударилась об угол стола ― и получила травму щеки, выбила зуб. Работодатель образовал комиссию по расследованию, которая установила обстоятельства и причины несчастного случая, отнесенного к категории легких, квалифицировала его как несчастный случай на производстве и оформила акт формы Н-1. РО ФСС РФ признало его страховым случаем. Работодатель оплатил расходы на протезирование зубов. Кроме того, работница обратилась к нему с заявлением о компенсации морального вреда. Как должен поступить работодатель в данном случае? Имеет ли он право отказать работнице в компенсации морального вреда? Существует ли методика расчета размера компенсации, обязательная к применению истцом, причинителем вреда и судом?
ОТВЕТ:
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой близких лиц, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой близких лиц, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
На требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, установлен Федеральным законом №125-ФЗ: выплата страхового возмещения вреда (обеспечения по страхованию) осуществляется ФСС РФ (его региональными отделениями).
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона №125-ФЗ и ст. 151 ГК РФ возмещение морального вреда, причиненного здоровью пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, осуществляется причинителем вреда (а не ФСС РФ), которым не обязательно должен быть работодатель. Последний несет ответственность не за факт несчастного случая на производстве, а за действия (бездействие), приведшие к несчастному случаю. Ответственность работодателя устанавливается на основании выводов комиссии об обстоятельствах и причинах несчастного случая, а также лицах, допустивших нарушение требований охраны труда. Возмещение морального вреда осуществляется в денежной форме.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности. Статья 1079 относит к владельцам источника повышенной опасности юридических лиц и граждан, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности, и др.). В случае с работницей вред ее здоровью причинен предметом (столом), не являющимся источником повышенной опасности. Следовательно, работодатель будет нести ответственность за моральный вред, причиненный работнице, только при наличии его вины в происшествии.
Работодатель вправе отказать работнице в удовлетворении ее требований о возмещении морального вреда, если считает, что вред причинен не по его вине, таким образом инициируя ее обращение в суд с иском к причинителю вреда. Заявление пострадавшего о возмещении морального вреда его причинителем рассматривается в судебном порядке. Суммы, выплачиваемые по решению суда в возмещение морального вреда, не облагаются налогами. Указанная льгота по подоходному налогу не применяется в случае добровольного (внесудебного) возмещения морального вреда его причинителем.
По искам о возмещении морального вреда, причиненного жизни и здоровью работника, граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины. Моральный вред подлежит возмещению независимо от возмещения имущественного вреда и не может быть поставлен в зависимость от его размеров. При обращении в суд с иском о возмещении морального вреда на истце лежит обязанность доказать факт его причинения и размеры вреда (ст. 56 ГПК РФ). В исковом заявлении, исходя из требований ст. 131 ГПК РФ, истцом должно быть, в частности, указано: кто, при каких обстоятельствах, какими действиями (бездействием) и когда причинил моральный вред; в чем конкретно выражается моральный вред (какие физические и нравственные страдания перенесены истцом); какую конкретно денежную сумму истец просит взыскать с ответчика в возмещение морального вреда; какими доказательствами подтверждаются доводы истца.
Большую сложность представляет определение размеров денежных сумм, которые подлежат взысканию в возмещение морального вреда. Действующее законодательство не предусматривает четких критериев, позволяющих определить справедливый размер возмещения морального вреда от потери жизни и здоровья работника, передавая решение данного вопроса на усмотрение суда, которое должно обуславливаться конкретными обстоятельствами данного дела.
С учетом конституционного принципа состязательности сторон в судопроизводстве (ст. 123 Конституции РФ) подход здесь должен быть таков: истец ― обосновывает и доказывает размер морального вреда, определив его в конкретной сумме; ответчик ― выражает свое отношение к этому, выдвигает и обосновывает возражения, если они имеются, либо делает свое предложение о размере суммы, если иск признает частично; суд ― выслушивает все доводы, оценивает их и принимает решение, которое соответствующим образом мотивирует.
Дать «рецепт» исчисления суммы морального вреда, пригодный для всех случаев, практически невозможно. Размер этой суммы зависит от конкретных обстоятельств, оценка которых требует разумного и взвешенного подхода, не допускающего определения как неоправданно незначительной, так и необоснованно завышенной по тем делам, где степень страданий, перенесенных истцом, невелика. Оценивая страдания пострадавшего от причиненного ему вреда, надлежит учитывать не только те, которые он уже перенес ко времени рассмотрения дела, но и те, которые он (со всей очевидностью) перенесет в будущем, например, при неизгладимом обезображивании лица, утрате конечностей и т.п., что может повлечь за собой осложнения в личной жизни, лишение возможности работать по своей профессии и массу других проблем, порождающих моральные травмы.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (с последующими изменениями) рекомендует судам учитывать при определении размеров компенсации характер и объем причиненных истцу нравственных и физических страданий, степень вины ответчика в каждом конкретном случае, иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также требования разумности и справедливости. Степень нравственных страданий должна оцениваться судами с уметом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других причин. При определении размеров морального вреда следует также учитывать состав семьи, ее материальное положение и др.
Как видно из судебной практики, потерпевшие в большинстве случаев затрудняются даже приблизительно определить размер компенсации морального вреда и обосновать свои притязания, чем пользуются недобросовестные работодатели. Как представляется, размер возмещения морального вреда, причиненного жизни или здоровью работника в результате несчастного случая на производстве, необходимо определять исходя из общего размера единовременных компенсаций, выплачиваемых пострадавшим и их семьям в связи с авариями и катастрофа ми, происходящими в Российской Федерации.
Как свидетельствует практика, суды идут по пути немотивированного снижения размера истребуемой компенсации морального вреда, что является нарушением ч. 4 ст. 198 ГПК РФ. Задача истца ― добиться изложения в решении суда доводов, на основании которых произведено его снижение, или обжаловать данное решение в суде вышестоящей инстанции. Размер возмещения морального вреда, причиненного здоровью пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, отнесенного к категории легких, как правило, выражается в незначительной сумме (в отличие от сумм при тяжелом или смертельном исходе). Это обусловлено тем, что к моменту обращения пострадавшего за возмещение морального вреда он уже выздоровел и приступил к работе, его физические и нравственные страдания закончились.
Вместе с тем, имеются легкие несчастные случаи на производстве, последствиями которых явилась ампутация некоторых пальцев на руках или ногах, шрамы на лице и т. д. Поэтому определение размера возмещения морального вреда требует индивидуального и взвешенного подхода. На размер возмещения морального вреда оказывают влияние не только нарушения, допущенные работодателем или иным причинителем вреда, но и нарушения требований охраны труда, допущенные самим работником, которые явились причинами происшедшего с ним несчастного случая.
И. Цветков