Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Авторы Законопроекта в пояснительной записке сообщили, что предлагаемые изменения в законодательстве подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
2 ноября 2024 г.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru опубликован проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг...
Вмешательство как метод контроля вредного воздействия производственного фактора
31 января 2022 г.
Способы технического контроля – это изменения технологических процессов или оборудования, вносимые с целью уменьшения или ликвидации воздействия вредных веществ. Примеры использования технических средств контроля включают замену в технологическом процессе более токсичного химиката на менее токсичный или установку вытяжной вентиляции для устранения паров, возникающих в процессе производства.
Вмешательство как метод контроля вредного воздействия
производственного фактора
Способы технического контроля — это изменения технологических процессов или оборудования, вносимые с целью уменьшения или ликвидации воздействия вредных веществ. Примеры использования технических средств контроля включают замену в технологическом процессе более токсичного химиката на менее токсичный или установку вытяжной вентиляции для устранения паров, возникающих в процессе производства.
После выявления и оценки опасности вредного воздействия необходимо определить наиболее приемлемые способы контроля для каждого случая. Способы контроля обычно делятся на три категории:
— технический контроль;
— административный контроль;
— средства индивидуальной защиты.
Чтобы обеспечить успешность осуществления любых изменений, вносящихся в технологический процесс, необходимо провести переобучение персонала.
ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
При осуществлении контроля за уровнем шума примером использования технических средств контроля может служить применение звукопоглощающих материалов, постройка ограждений и установка муфелей на воздуховытяжных сооружениях.
Источник фото: shutterstock.com.
К техническим способам контроля также относится изменение самого технологического процесса. Примером может служить отмена одного или более циклов обезжиривания в технологическом процессе, изначально требующем три цикла обезжиривания. Общее воздействие на рабочего можно уменьшить, устранив задание, в процессе выполнения которого рабочие подвергаются вредному воздействию. Преимущество способов технического контроля состоит в относительно незначительном участии рабочего, который, может трудиться в хорошо контролируемых условиях, когда, например, загрязняющие вещества автоматически удаляются из воздуха. Сравните это с ситуацией, когда выбранным способом контроля является необходимость для рабочего быть в респираторе во время исполнения работы в «неконтролируемых» условиях.
Кроме того, что работодатель устанавливает технические средства контроля на уже существующее оборудование, он может приобретать новое оборудование с уже установленными на него такими же или более эффективными средствами технического контроля. Комплексный подход часто оказывался эффективным (например, установка некоторых технических средств контроля в сочетании с применением средств личной защиты, до прибытия нового оборудования, снабженного более совершенными средствами технического контроля, применение которых устраняет необходимость в использовании средств личной защиты).
К наиболее часто применяемым средствам технического контроля относятся:
— вентиляция (общая и местная вытяжная вентиляция);
— изоляция (установка отделительных заграждений между рабочим и веществом);
— замена (замена на менее токсичный, менее пожароопасный материал и т. д.);
— изменение технологического процесса (устранение опасных производственных циклов).
Специалист по гигиене труда должен внимательно относиться к производственным задачам рабочих и, проектируя или выбирая технические средства контроля, должен добиваться участия в этом процессе рабочих. Например, установка отделительных заграждений на рабочем месте может значительно затруднить выполнение рабочим производственных задач и спровоцировать простои.
Технические средства контроля являются наиболее эффективными способами уменьшения вредного воздействия. Как правило, они же являются и наиболее дорогими. Так как технические средства контроля являются эффективными и дорогими, необходимо обеспечить максимальное участие рабочих в выборе и проектировании средств контроля. Это приведет к большей вероятности того, что средства контроля снизят вредное воздействие.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ
Административные способы контроля включают в себя изменения способов выполнения рабочим производственных задач, например, сокращение периода пребывания рабочего в зоне вредного воздействия или изменения рабочих привычек сотрудников, таких как, изменение положения тела рабочего во время выполнения производственной задачи, уменьшающее вредное воздействие.
Административные способы контроля могут увеличить эффективность контрольных мер, но имеют ряд недостатков.
1. Частая смена рабочих может уменьшить итоговый средний уровень вредного воздействия на одного рабочего в течение рабочего дня, однако, в результате, кратковременному интенсивному воздействию подвергается большее число рабочих. По мере накопления информации о токсичных веществах и способах их воздействия, становится очевидным, что кратковременное интенсивное воздействие может представлять большую опасность, чем рассчитанный средний показатель вредного воздействия.
2. Изменение рабочих привычек сотрудников требует применения серьезных мер по их соблюдению и контролю. От того, как соблюдается и контролируется деятельность сотрудников, зависит, будет она эффективна или нет. Применение административных способов контроля обеспечивается только при наличии постоянного внимания со стороны руководства за соблюдением новых методов работы.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) состоят из предметов, которые рабочий должен носить во время выполнения некоторых (или всех) производственных задач. В качестве примера можно привести респираторы, защитные очки, защитные перчатки и маски.
Источник фото: shutterstock.com.
Источник фото: shutterstock.com.
СИЗ обычно применяются в тех случаях, когда способы технического контроля являются неэффективными или когда их применение невозможно (с точки зрения их стоимости или функциональной бесполезности). При правильном использовании СИЗ могут в значительной степени снизить уровень вредного воздействия. При защите органов дыхания, коэффициенты защиты (отношение концентраций снаружи и внутри респиратора) могут достигать 1000 или более для респираторов с дополнительной подачей воздуха, или 10 для воздухо-очищающих респираторов-полумасок. Перчатки, при правильном выборе, могут длительное время защищать руки от действия растворителей. Защитные очки надежно предохраняют глаза от попадания химических веществ.
СПОСОБЫ КОНТРОЛЯ: ЧТО НЕОБХОДИМО УЧЕСТЬ
Часто для снижения уровня вредного воздействия до допустимых норм используется целый набор методов. Какие бы методы не были выбраны, они должны снижать вредное воздействие того или иного вредного воздействия на здоровье работника до допустимых норм. Однако, существует множество других факторов, которые необходимо принимать во внимание при выборе способов контроля, например, в число таких факторов входят:
— эффективность способов контроля;
— простота в использовании;
— стоимость;
— наличие данных, предупреждающих о наличии в веществе или материале токсических компонентов;
— допустимые уровни вредного воздействия;
— частота вредного воздействия;
— пути проникновения вредных веществ в организм;
— законные требования для отдельных способов контроля.
Источник фото: shutterstock.com.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ СПОСОБОВ КОНТРОЛЯ
Совершенно очевидно, что при осуществлении контрольных мер, снижающих уровень вредного воздействия, в первую очередь необходимо учитывать их эффективность.
Сравнивая различные способы контроля необходимо помнить, что уровень требующейся защиты должен соответствовать уровню опасности; излишние меры контроля — это бесполезная трата средств. Эти средства могут быть направлены на снижение других типов вредного воздействия или на защиту других сотрудников. С другой стороны, недостаточные меры контроля оставляют рабочих в нездоровой среде. В первую очередь, целесообразно классифицировать способы контроля согласно их эффективности, а затем использовать эту классификацию для оценки значения остальных факторов.
ПРОСТОТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Методы контроля эффективны лишь в том случае, если рабочие выполняют свои задания при адекватном их использовании. Например, если выбранным способом контроля является замена, то сотрудник должен обладать знаниями об опасности нового химиката, должен иметь навыки безопасного обращения с ним, уметь правильно переработать отходы производства и т.д. Если выбранным способом является изоляция — установка ограды, изолирующей вещество или сотрудника — то ограда не должна мешать сотруднику выполнять свою работу. Если средства контроля будут мешать выполнению производственных задач, то рабочий не захочет пользоваться этими средствами и найдет такой способ выполнения задания, который скорее повысит, чем понизит уровень вредного воздействия.
ЦЕНА ВОПРОСА
Любая организация имеет ограничения в средствах. Задача состоит в умении использовать эти средства с максимальной эффективностью. Когда определены виды вредного воздействия и вырабатываются методы по борьбе с ними, стоимость становится одним из критериев выбора. Самое дорогое либо самое дешевое решение чаще всего не является лучшим. Стоимость становится критерием выбора только после того, как будут определены несколько действенных способов контроля. Только тогда необходимо учитывать стоимость средств контроля, которые наилучшим образом подходят к данной ситуации. Если же критерий стоимости ставится определяющим, то выбор может пасть на некачественные или неэффективные средства защиты, или на средства защиты, мешающие выполнению производственных задач.
Было бы неразумно останавливать свой выбор на тех средствах, которые мешают производственному процессу, и замедляют его. В результате этого уменьшается производительность, и увеличиваются затраты. В течение короткого промежутка времени «фактическая» стоимость таких «дешевых» средств контроля станет огромной. Инженеры по организации производства знают структуру и процесс в целом; инженеры-технологи занимаются технологическими циклами и процессами; финансовые аналитики занимаются проблемами распределения средств. Специалисты по гигиене труда, благодаря пониманию определенных производственных задач, благодаря пониманию того, как рабочие обращаются с промышленным оборудованием, и как будут работать средства контроля в конкретном случае, обладают уникальным опытом в этих вопросах. Методы совместной работы увеличивают вероятность выбора оптимального (из множества имеющихся в наличии) способа контроля.
Источник фото: pixabay.com.
АДЕКВАТНОСТЬ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ ПРИЗНАКОВ
Защищая рабочего от вредного воздействия, необходимо учитывать признаки наличия опасного для здоровья вещества, такие как запах или раздражение кожи, слизистых и т.д. Например, если рабочий, занятый на производстве полупроводников, трудится в помещении, где используется арсин, чрезвычайная токсичность этого газа представляет большую потенциальную опасность. Ситуация осложняется тем, что арсин обладает слабовыраженными признаками, предупреждающими об опасности; рабочие не могут визуально или по запаху определить наличие газа до тех пор, пока его концентрация значительно не превысит допустимые нормы. Здесь не следует полагаться на средства контроля, которые эффективны для поддержания уровня воздействия ниже допустимых норм, потому что в этом случае работники не смогут определить резкий скачёк с превышением приемлемого уровня. В такой ситуации необходимо устанавливать технические средства контроля, чтобы изолировать рабочего от вещества. Необходимо также установить газовый дозиметр, контролирующий концентрацию арсина и предупреждающий рабочих в случаях отказов технических средств контроля.
В ситуациях, характеризующихся наличием высокотоксичных веществ со слабовыраженными признаками, предупреждающими об опасности, применяются меры превентивной гигиены труда. Занимаясь проблемой вредного воздействия, специалист по гигиене труда должен осознавать проблему и проявлять гибкость.
ДОПУСТИМЫЕ НОРМЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Если средства контроля предназначены для защиты сотрудников от веществ, таких как ацетон, где допустимый уровень воздействия может достигать 800 ppm, то при помощи контрольных мер он сравнительно легко может быть понижен до 400 ppm или ниже. Сравните данный пример с методами контроля 2-этоксиэтанола (2-ethoxyethanol), допустимые нормы содержания которого составляют 0.5 ppm.
Чтобы достичь того же процента снижения (с 0.5 ppm до 0.25 ppm) возможно понадобятся другие средства контроля. Действительно, при таких низких нормах основным средством контроля может стать изоляция вещества. При высоких уровнях воздействия при помощи вентиляции можно значительно понизить концентрацию. Поэтому допустимые нормы (установленные правительством, компанией, и т.д.) могут ограничить выбор способов контроля.
ЧАСТОТА ВОЗДЕЙСТВИЯ
Для оценки токсичности существует классическая формула:
ВРЕМЯ x КОНЦЕНТРАЦИЯ = ДОЗА
В этом случае доза ─ это количество вещества, которое может быть поглощено организмом. В предыдущем разделе были описаны меры, использующиеся для снижения одной из составляющих этой формулы, а именно концентрации. Можно также уменьшить время вредного воздействия (задача, преимущественно решаемая административными способами контроля). Это также снизит дозу. Предметом обсуждения здесь является не работник, проводящий какое-то время в помещении, а то, как часто ему приходится выполнять определенное производственное задание. Важно разграничивать эти понятия.
В первом случае ситуация контролируется посредством удаления сотрудников из зоны, когда они подвергаются воздействию определенного количества отравляющего вещества; способ контроля не направлен на снижение количества отравляющего вещества (во многих случаях возможен комбинированный подход). Во втором случае упор делается на частоту выполнения технологической операции, посредством чего обеспечивается необходимый контроль, а не устанавливается график работы.
Например, если такая операция как обезжиривание регулярно выполняется работником, то способами контроля могут быть вентиляция помещения, использование менее токсичного растворителя или даже автоматизация процесса. Если же операция проводится редко (например, раз в квартал), то хорошим вариантом могут быть средства личной защиты (это зависит от многих факторов, описанных в данном разделе). Как показывают эти два примера, частота выполнения операций может непосредственно повлиять на выбор способов контроля. Каково бы ни было вредное воздействие, частота выполнения операций должна учитываться и включаться в число факторов, влияющих на выбор способов контроля.
На выбор методов контроля также влияет путь проникновения вредных веществ в организм. Если речь идет о раздражении дыхательных путей, то необходимо использовать такие средства как вентиляция, респираторы и т.д.
Сложной задачей для специалиста по гигиене труда является определение всех путей проникновения вредных веществ в организм. Например, эфиры гликоля используются как растворитель при печати. Можно замерить концентрацию вещества в зоне дыхания и применить соответствующие средства контроля. Однако эфиры гликоля могут быстро абсорбироваться через незащищенную кожу.
Кожа — это один из путей проникновения вредных веществ в организм, и об этом надо помнить. Действительно, при использовании неправильно выбранных перчаток вредное воздействие на кожу может еще долго продолжаться после того, как воздушные концентрации снизились (это происходит потому, что сотрудник продолжает пользоваться перчатками, впитавшими в себя вредные вещества). Специалист по гигиене труда должен изучить вещество, его физические, химические и токсикологические свойства, чтобы определить возможные пути проникновения вещества в организм (за основу берутся производственные задачи, выполняемые сотрудником).
При обсуждении способов контроля, необходимо учитывать нормативные требования, касающиеся этих методов. Вероятно, существуют определенные правила практики, нормативы и другие документы, требующие применения определенных способов контроля. Специалист по гигиене труда имеет определенную свободу в принятии решений, выходящих за рамки обычных требований, однако, необходимый минимум средств контроля должен быть установлен.
Другой стороной вопроса, касающегося нормативных требований, является то, что требуемые средства контроля могут быть не очень эффективны или могут противоречить наиболее эффективным, с точки зрения специалиста по гигиене труда, средствам контроля. В такой ситуации специалист по гигиене труда должен проявить творчество и найти решения, которые как удовлетворяют нормативным требованиям, так и способствуют достижению целей предприятия.
ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА И МАРКИРОВКА ОПАСНЫХ ЗОН
Независимо от того, какие способы контроля будут выбраны, необходимо осуществлять обучение персонала и использовать другие формы уведомления, чтобы убедиться, что рабочие понимают цель проводимых мероприятий, осознавать мотивацию их выбора, ожидаемый уровень снижения вредного воздействия, а также понимать свою роль в достижении этих целей.
Без участия в этом процессе персонала, все принятые меры окажутся бесполезными или, по меньшей мере, не столь эффективными. Обучение заставляет людей задуматься об опасностях вредного воздействия. Осознание этой опасности может хорошо помочь специалисту по гигиене труда в идентификации и снижении уровня ранее неизвестных или новых типов вредного воздействия.
Источник фото: pixabay.com.
Обучение, маркировка и другая подобная деятельность может быть частью плана, направленного на достижение соответствия нормативным требованиям. Было бы целесообразно ознакомиться с местными законами, чтобы обеспечить соответствие нормативным и эксплуатационным требованиям любых выбранных способов обучения и маркировки. В данном коротком описании методов контроля были затронуты некоторые общие положения, заставляющие задуматься. На практике, данные правила становятся очень сложными и часто могут иметь существенные дополнительные отростки в виде правил по сохранению здоровья наемного работника и компании в целом. Профессиональное мнение специалиста по гигиене труда играет главную роль при выборе оптимальных способов контроля.
Слово «оптимальный» имеет много разных значений. Специалист по гигиене труда должен стать экспертом по вопросам коллективной работы и должен уметь получать информацию от работников, управленческого и технического персонала.
Обучение, маркировка и другая подобная деятельность может быть частью плана, направленного на достижение соответствия нормативным требованиям. Было бы целесообразно ознакомиться с местными законами, чтобы обеспечить соответствие нормативным и эксплуатационным требованиям любых выбранных способов обучения и маркировки. В данном коротком описании методов контроля были затронуты некоторые общие положения, заставляющие задуматься. На практике, данные правила становятся очень сложными и часто могут иметь существенные дополнительные отростки в виде правил по сохранению здоровья наемного работника и компании в целом. Профессиональное мнение специалиста по гигиене труда играет главную роль при выборе оптимальных способов контроля.
Слово «оптимальный» имеет много разных значений. Специалист по гигиене труда должен стать экспертом по вопросам коллективной работы и должен уметь получать информацию от работников, управленческого и технического персонала.
James Stewart
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК:
По материалам Энциклопедии МОТ по охране и безопасности труда, электронный ресурс: safework.ru.