Новости
10 декабря 2024 г.
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
Комментарий Олега Косырева для газеты "Ведомости"
6 июля 2011 г.
Внимание: вредный офис
Как минимум каждый второй офисный сотрудник работает во вредных для здоровья условиях, но никаких компенсаций не получает. Многие даже не знают, что работодатель должен отвечать рублем за гигиену труда: например, тем, кто сидит в комнате без окна, обязан предоставить дополнительный отпуск, сокращенную рабочую неделю и надбавку к зарплате
Мы больше шести лет работаем в офисе без окон: свет только от люминесцентных ламп, духота, спертый воздух, особенно к вечеру«, — рассказывает Алена, сотрудница одного из центральных телеканалов. В ее комнате одновременно трудятся пять человек — редакторы, помощник режиссера. Таких каморок без окон в «Останкино» полно: там много внутренних помещений. Алена признается, что уже привыкла так работать, а вот ее коллеги, особенно новички, часто жалуются на головную боль, быструю утомляемость, нехватку кислорода. О нарушении прав на здоровый труд сотрудники никогда всерьез не задумывались и претензий руководству не предъявляли. Они даже не подозревают, что им полагается компенсация за работу во вредных условиях.
В душной каморке
По разным оценкам, только от 10 до 20% работающих россиян получают компенсации за вредность, тогда как претендовать на это могут более 60%, рассказал Олег Косырев, гендиректор Клинского института охраны и условий труда (эти цифры получили, изучив данные Росстата). Если бы аттестация рабочих мест проводилась с учетом существующих норм и всех 13 факторов, от уровня шума и радиации до оценки эмоциональных нагрузок, то работодателям пришлось бы раскошелиться на пакет компенсаций за вредность. То, что большинство рабочих мест в России подпадает под категорию вредных, связано еще и с тем, что санитарно-гигиенические нормы у нас более жесткие, чем в США и Европе, замечает Косырев. Впрочем, права сотрудников на здоровый офисный быт работодатели порой нарушают вопиющим образом.
«Работа в помещении без естественного света — это довольно высокий уровень вредности, при котором людям полагаются все три вида существующих компенсаций: укороченная рабочая неделя в 36 часов, неделя дополнительного отпуска и надбавка к зарплате», — говорит Косырев. Права сотрудника получать компенсацию за работу во вредных для здоровья условиях прописаны в Трудовом кодексе РФ. Выявляет вредность аттестация рабочих мест, которую компании обязаны проводить раз в пять лет.
Бывает, стол стоит рядом с шахтой лифта, иногда он качается из-за соседства с каким-либо оборудованием, трамвайная линия под окном — тоже фактор шумового стресса. Даже разговор нормальным голосом по телефону — это примерно 62 дБ, а для квалифицированного сотрудника, например аналитика банка, шум выше 60 дБ — уже вредные условия (уровень вредности класса 3.1 или 3.2). Если в комнате говорят несколько человек одновременно, шумовая нагрузка возрастает до 65-67 дБ, тем более что звук еще и отражается от стен. Работодатель должен предоставлять сотрудникам информацию обо всех вредных факторах. «А если в карте аттестации рабочего места без окон написано, что все хорошо, то это нарушение, с которым сотрудники могут идти в суд», — убежден Косырев.
Начинают и выигрывают
Так и поступили сотрудники екатеринбургского филиала Мetro Cash & Carry. В 2009 г. они выиграли в суде у работодателя дело о компенсациях за работу во вредных условиях, рассказал Рустам Бикметов, главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Свердловской области (ФПСО). Работники решили, что напряженная работа в магазине с искусственным освещением и нездоровым микроклиматом дает им право на компенсацию. В отделе рыбы и мяса температура воздуха не превышает 10 градусов, что вредит репродуктивному здоровью девушек-сотрудниц, приводит пример Бикметов. Эти вредные факторы фигурировали в результатах аттестации, но компенсаций за вредность сотрудники не получали. В суд работники обратились с помощью ФПСО — сами они вряд ли пошли бы на конфликт: часто сотрудники даже не знают, какие вопросы надо задавать работодателю, замечает Бикметов.
Суд принял сторону работников, и компания предоставила членам профсоюза все причитающиеся компенсации: надбавку к зарплате в 4%, неделю дополнительного отпуска и 36-часовую рабочую неделю. Естественно, работодателям не нравится такая борьба за права: если с денежной компенсацией вопрос можно как-то решить, оптимизировав расходы, то сокращенная рабочая неделя и дополнительные отпуска — это проблема, нужно нанимать новый персонал, говорит Бикметов.
Впрочем, работодатель предпринял ответный ход: провел переаттестацию, по результатам которой лишил членов профсоюза всех отвоеванных компенсаций. Работники попытались оспорить эту отмену, сейчас идет судебное разбирательство по этому вопросу, уточняет Бикметов.
«Компания добровольно признала, что в некоторых случаях условия труда были сопряжены с вредными факторами, и добровольно выплатила и предоставила все полагающиеся работникам льготы и компенсации. Судебное решение лишь зафиксировало этот факт, — прокомментировала ситуацию Оксана Токарева, руководитель по корпоративным и внешним коммуникациям Metro Cash & Carry. — И, к слову сказать, речь шла не о температурном режиме работы отделов ультрасвежей продукции (где не работают молодые девушки), а об освещении лампами дневного света (лампы пульсации). Компания незамедлительно заменила лампы, в результате чего фактор “вредности” был устранен».
Все по-честному
Выиграть дело сотрудникам Мetro Cash & Carry позволило постановление правительства 2008 г., которое ввело новый порядок назначения компенсаций. Раньше их могли получать только люди из списка вредных профессий. Сейчас компенсации положены всем, кто работает в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, которые выявляются во время аттестации. Это законодательное нововведение повысило значимость аттестации, которая прежде была формальностью. До сих пор работодатели имеют право проводить оценку рабочих мест своими силами: это делают службы охраны труда. И часто результаты такой аттестации неадекватны, говорит Косырев. Но 1 сентября этого года вступает в силу новый порядок оценки рабочих мест — работодатели будут подключать к аттестации независимые, неаффилированные компании. Сговор между работодателем и аттестующей компанией становится маловероятным: аттестация оказывается в зоне интересов не только тех, кто проводит аттестацию, и контролирующих госорганов, но и самих работников, отмечает Косырев. По прогнозам Клинского института охраны и условий труда, уже в ближайший год работники будут подавать больше исков в суд по поводу справедливых компенсаций.
Как не свернуть шею
В блоге на сайте Минздрава РФ в обсуждении темы аттестации и опасных рабочих мест участвует замминистра Александр Сафонов. Один пользователь, представившись сотрудником крупной кондитерской фабрики, пишет: «На нашем производстве нарушений не счесть. Если вы попадете к нам, то обязательно куда-то вляпаетесь или сломаете ноги. А на рабочем месте свернете шею. Просто сил нет никаких, а наше начальство закрывает на все глаза». Сафонов отвечает: «Чтобы на вашем предприятии провели внеплановую проверку, нужно сообщить об этом в ближайшую инспекцию по труду или в министерство. Но закон требует официального обращения, анонимные обращения не рассматриваются. Как только вы сделаете подобный шаг, руководство предприятия — в случае если обнаружатся описанные вами нарушения — ждут большие неприятности».