Предусмотрено, что поправки в закон о страховых взносах не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих действие или признающих утратившими силу) другие законодательные акты или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.
Эти положения начнут применяться ко всем законопроектам, призванным усовершенствовать законодательство о страховых взносах, со дня вступления нового закона в силу – 4 декабря 2015 года.
Представляя в Госдуме законопроект, послуживший основой для появления новых правил, заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов отметил: "В настоящее время внесение изменений в законодательство Российской Федерации о страховых взносах зачастую, к сожалению, осуществляется федеральными законами, которыми вносятся изменения также в другие законодательные акты, имеющие совершенно иной предмет регулирования. Вместе с тем, учитывая, что установление пониженных тарифов страховых взносов требует выделения, как правило, межбюджетных трансфертов на компенсацию выпадающих доходов для внебюджетных фондов, полагаем, что необходимо отдельное законодательное регулирование данных норм".
Аналогичный порядок внесения поправок, напомним, применяется в отношении налогового и бюджетного законодательства (п. 7 ст. 1 НК РФ, ч. 3 ст. 2 Бюджетного кодекса РФ).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 23 ноября 2015 года N 316-ФЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ
В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
Принят
Государственной Думой
11 ноября 2015 года
Одобрен
Советом Федерации
18 ноября 2015 года
Статья 1
Внести в статью 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; 2010, N 49, ст. 6409; 2013, N 51, ст. 6678) изменение, дополнив ее частью 6 следующего содержания:
"6. Внесение изменений в настоящий Федеральный закон, а также приостановление действия или признание утратившими силу положений настоящего Федерального закона осуществляется отдельными федеральными законами и не может быть включено в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих действие или признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.".
Статья 2
Положения части 6 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к проектам федеральных законов, внесенным в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН