Новости
10 апреля 2024 г.
Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда
5 апреля 2024 года состоялся бесплатный вебинар по теме «Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента образования КИОУТ...
Публикации
18 апреля 2024 г.
Материалы обучения искусственного интеллекта охране труда: к вебинару КИОУТ
Вебинар провел генеральный директор КИОУТ Олег Александрович Косырев. Он доложил об основных принципах работы искусственного интеллекта в сфере организации охраны труда на производстве.
Непосредственным...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Нормотворческая деятельность: планируется обновить правила безопасности при добыче угля открытым способом
20 октября 2022 г.
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru проходит общественное обсуждение Проекта Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности...
Нормотворческая деятельность: планируется обновить правила безопасности при добыче угля открытым способом
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов (далее — НПА) Regulation.gov.ru проходит общественное обсуждение Проекта Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г. № 436» (далее — Проект документа).
Проект документа в инициативном порядке разработан специалистами Ростехнадзора в соответствии с Планом нормотворческой деятельности ведомства на 2022 год.
В тексте сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия Проекта документа говорится о том, что наличие риска причинения вреда жизни и здоровью работников, имуществу юридических лиц, нанесения экономического ущерба организациям, осуществляющим деятельность, связанную с разработкой угольных месторождений открытым способом, а также наличие двоякого толкования, не актуализированных, некорректных и избыточных требований в существующих положениях НПА, недостаток информации для рационального выбора и принятия решений может приводить к недобросовестному исполнению своих производственных обязанностей со стороны обслуживающего персонала и специалистов угольных разрезов, отвечающих за промышленную безопасность.
Фото: Pxhere.com.
Разработчики Проекта документа обращают внимание на то, что имеется необходимость:
— актуализации положений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г. № 436» (далее — Правила);
— конкретизации некоторых требований, понимание которых вызывает затруднения у поднадзорных организаций;
— дальнейшего снижения нагрузки для поднадзорных организаций, путем исключения согласований с Ростехнадзором программ подготовки персонала;
— исправления допущенных опечаток в Правилах.
— дальнейшего снижения нагрузки для поднадзорных организаций, путем исключения согласований с Ростехнадзором программ подготовки персонала;
— исправления допущенных опечаток в Правилах.
Проект документа отнесен к высокой степени регулирующего воздействия, так как содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством РФ и иными НПА обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с Проектом документа предлагается:
— детализировать некоторые основные положения Правил для повышения требований промышленной безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом. (п. 4, 6, 7(1), 10 Правил);
— установить понятные и однозначные требования к ведению горных работ на угольных разрезах (п. 14, 15, 33, 36, 37-41, 50, 51, 59, 67, 69, 71, 80, 125 Правил), в том числе к ведению горных работ в опасных зонах (п. 85-88, 106-109, 109(1), 110, 110(1)-110(4), 111, 111(1), 114, 119, 119(1) Правил);
— актуализировать некоторые требования при ведении горных работ в зоне пожаров на угольных пластах, складах и отвалах углесодержащих пород (п. 121, 123 Правил);
— для обеспечения безопасного ведения горных работ в опасных зонах актуализировать соответствующие требования (п. 90, 91(1)-91(3), 93-100, 101(1), 102-104, приложение №1(1) Правил);
— конкретизировать некоторые требования, связанные с вопросами ведения горных работ на отвалах и перегрузочных пунктах на угольных разрезах (п. 136, 142, 169, 172 Правил);
— определить корректные требования к проведению ремонтных работ технологического оборудования, а также его эксплуатации при ведении горных работ на угольных разрезах (п. 227, 249, 283, 322, 455 Правил);
— с целью снижения нагрузки на поднадзорные организации усилить требования, связанные с эксплуатацией электроустановок на угольных разрезах (п. 505, 509(1)-509(3), 537(1)-537(7), 538(1) Правил);
— конкретизировать требования по обеспечению противоаварийной защиты, связи и сигнализации при ведении горных работ на угольных разрезах (п. 560 Правил);
— уточнить требования к содержанию оперативной части при составлении плана ликвидации аварий на угольных разрезах (п. 620 Правил);
— требуется исправить опечатки, скорректировать изложение некоторых пунктов Правил, не изменяя сути требования, с целью облегчения понимания поднадзорными организациями установленных требований, приведения к единообразию терминов, отмечающихся в тексте Правил (п. 70, 72, 145, 224, 230, 252, 284, 321, 328, 333, 444, 562 Правил);
— следует признать утратившими силу некоторые пункты Правил в целях исключения дублирования требований и соответствия пунктов требований их разделам (п. 68, 79, 81, 82, 89, 105 Правил).
Публичное обсуждение текста Проекта документа на федеральном портале Regulation.gov.ru будет проходить до 24 октября 2022 года.
Текст:
Игорь Волошин
Игорь Волошин
АКТУАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:
С 1 марта 2022 года вступили в силу Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, утвержденные Приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 796. Рассмотрим важнейшие положения документа.
Какие изменения в законодательстве затронут специалистов по охране труда с 1 марта 2022 года? Необходимо учесть в своей работе все изменения трудового законодательства, взять на себя новые обязанности и при необходимости перестроить свою работу.