Публикации
24 января 2025 г.
Применение Единых типовых норм выдачи СИЗ: Минтруд России разъясняет
В Единых типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н, на некоторые из...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Специальная оценка условий труда
17 января 2025 г.
Трудовой кодекс РФ: планируется уточнить понятие «отпуск»
В Государственной Думе проходит обсуждение законопроекта о внесении изменений в статью 107 Трудового кодекса Российской Федерации. Предлагается принять уточняющую норму, которая указывает, что видами...
Планируется расширить перечень субъектов малого предпринимательства, на рабочих местах которых СОУТ проводится с учетом особенностей, утвержденных Минтрудом России
5 февраля 2025 г.
На Федеральном портале Проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru опубликован проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»...
На Федеральном портале Проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru опубликован проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» (далее – Проект документа). Авторы поправок предлагают расширить перечень видов экономической деятельности, для которых предусмотрена упрощенная процедура проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ).
В соответствии с Проектом документа предлагается дополнить пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 года № 1830 нормой, положения которой указывают, что Минтруд России будет давать разъяснения по вопросам применения настоящего постановления.
Также планируется привести в соответствие с действующим законодательством пункт 7 «Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» (далее – Перечень № 1830), в котором речь идет о перечне профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.
Также планируется привести в соответствие с действующим законодательством пункт 7 «Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» (далее – Перечень № 1830), в котором речь идет о перечне профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.
Внесение данных изменений с учетом принятия Распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 года № 1777-р об утверждении соответствующего перечня профессий и должностей творческих работников (далее – Перечень № 1777-р) и признания утратившим силу действовавшего ранее перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252, не приведет к изменению затрат на проведение СОУТ в данном виде экономической деятельности, так как Перечень № 1777-р по сравнению с действовавшим ранее перечнем не изменился.
По мнению разработчиков Проекта документа условия проведения СОУТ для малого бизнеса предусматривают обязательную оплату ее проведения, независимо от свойств рабочих мест. Это приводит к дополнительным необоснованным затратам субъектов малого предпринимательства на проведение СОУТ в отношении рабочих мест, где вредные или опасные факторы либо отсутствуют, либо их воздействие не превышает допустимых значений.
Напомним, что пункт 16 действующего в настоящее время Перечня № 1830, который включает рабочие места в организациях – субъектах малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), отнесенных к микропредприятиям, содержит следующие наименования видов деятельности, включенных в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
– разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;
– деятельность в области информационных технологий;
– деятельность финансовая и страховая;
– деятельность по операциям с недвижимым имуществом;
– деятельность в области права и бухгалтерского учета;
– деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления;
– деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа;
– деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка;
– деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги;
– образование;
– деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;
– деятельность общественных организаций.
– деятельность в области информационных технологий;
– деятельность финансовая и страховая;
– деятельность по операциям с недвижимым имуществом;
– деятельность в области права и бухгалтерского учета;
– деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления;
– деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа;
– деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка;
– деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги;
– образование;
– деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;
– деятельность общественных организаций.
Авторы Проекта документа отмечают, что введением упрощенной процедуры проведения СОУТ в отношении указанных выше рабочих мест обеспечено снижение административной и финансовой нагрузки на микробизнес, осуществляющий определенные виды экономической деятельности, с преобладанием рабочих мест, где вредные или опасные факторы либо отсутствуют, либо их воздействие не превышает допустимых значений.
Для остальных видов экономической деятельности, в том числе для малого бизнеса, условия проведения СОУТ не изменились и предусматривают обязательную оплату ее проведения, независимо от условий труда на рабочих местах. Это, по мнению авторов поправок, приводит к дополнительным необоснованным затратам на проведение СОУТ у субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с поручением Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой принято решение распространить действие упрощенной процедуры проведения СОУТ на рабочие места малых предприятий и расширить перечень видов экономической деятельности, на которые такие особенности распространяются.
Во исполнение указанного поручения разработан Проект документа, в соответствии с которым проведение СОУТ в упрощенном порядке затрагивает малые и микропредприятия, осуществляющие 86 видов экономической деятельности.
Для остальных видов экономической деятельности, в том числе для малого бизнеса, условия проведения СОУТ не изменились и предусматривают обязательную оплату ее проведения, независимо от условий труда на рабочих местах. Это, по мнению авторов поправок, приводит к дополнительным необоснованным затратам на проведение СОУТ у субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с поручением Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой принято решение распространить действие упрощенной процедуры проведения СОУТ на рабочие места малых предприятий и расширить перечень видов экономической деятельности, на которые такие особенности распространяются.
Во исполнение указанного поручения разработан Проект документа, в соответствии с которым проведение СОУТ в упрощенном порядке затрагивает малые и микропредприятия, осуществляющие 86 видов экономической деятельности.
Авторы поправок разработали прилагаемый Перечень видов экономической деятельности организаций – субъектов малого предпринимательства, в отношении рабочих мест которых применяется пункт 16 Перечня № 1830.
В данный перечень, помимо указанных выше 12 наименований, в том числе будут добавлены следующие виды экономической деятельности:
– выращивание овощей, специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур;
– производство скоропортящихся продуктов, таких как: сэндвичи и свежая пицца (полуфабрикат); а также упакованных природных минеральных вод;
– пошив готовых текстильных изделий по индивидуальному заказу населения, кроме одежды;
– пошив и вязание прочей верхней одежды, пошив меховых изделий, обуви и различных дополнений к обуви по индивидуальному заказу населения;
– оптовая торговля автомобилями и автотранспортными средствами, автомобильными деталями, узлами и принадлежностями;
– деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями;
– деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле бумагой и картоном;
– оптовая торговля аудио- и видеомагнитными лентами и дискетами, магнитными и оптическими дисками, компакт-дисками (CD), цифровыми видеодисками (DVD) и прочими техническими носителями информации без записей;
– оптовая торговля оптовая станками для обработки прочих материалов;
– розничная торговля розничная свежими и консервированными фруктами, овощами, картофелем, орехами, пищевыми и растительными маслами, жирами, в специализированных магазинах;
– розничная торговля смазочными материалами и охлаждающими жидкостями для автотранспортных средств;
– розничная торговля стеклом в специализированных магазинах;
– розничная торговля коврами и ковровыми изделиями, музыкальными и видеозаписями, товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах;
– торговля розничная предметами антиквариата;
– деятельность по предоставлению услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации (IР-телефония);
– деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению;
– деятельность по предоставлению займов промышленности;
– предоставление факторинговых услуг;
– деятельность по финансовой взаимопомощи;
– cтрахование;
– деятельность операторов по приему платежей физических лиц;
– предоставление консультационных услуг при купле-продаже жилого и нежилого недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе;
– работы полевые и изыскания в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, экспедиционные обследования объектов окружающей среды с целью оценки уровней загрязнения;
– деятельность в области аккредитации;
– научные исследования и разработки в области технических наук;
– оценочная деятельность;
– деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества; а также библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;
– ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования;
– ремонт одежды, текстильных изделий и так далее.
Авторы Проекта документа считают, что введение указанного регулирования не повлечет за собой возникновения негативных эффектов, так как упрощенная процедура проведения СОУТ обеспечит безусловную экономию средств предприятиями малого и микробизнеса.
Если поправки будут приняты, то Минтруд России по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений до 1 мая 2025 года будет должен внести соответствующие изменения в особенности проведения СОУТ на рабочих местах, указанных в пунктах 7 и 16 Перечня № 1830.
В данный перечень, помимо указанных выше 12 наименований, в том числе будут добавлены следующие виды экономической деятельности:
– выращивание овощей, специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур;
– производство скоропортящихся продуктов, таких как: сэндвичи и свежая пицца (полуфабрикат); а также упакованных природных минеральных вод;
– пошив готовых текстильных изделий по индивидуальному заказу населения, кроме одежды;
– пошив и вязание прочей верхней одежды, пошив меховых изделий, обуви и различных дополнений к обуви по индивидуальному заказу населения;
– оптовая торговля автомобилями и автотранспортными средствами, автомобильными деталями, узлами и принадлежностями;
– деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями;
– деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле бумагой и картоном;
– оптовая торговля аудио- и видеомагнитными лентами и дискетами, магнитными и оптическими дисками, компакт-дисками (CD), цифровыми видеодисками (DVD) и прочими техническими носителями информации без записей;
– оптовая торговля оптовая станками для обработки прочих материалов;
– розничная торговля розничная свежими и консервированными фруктами, овощами, картофелем, орехами, пищевыми и растительными маслами, жирами, в специализированных магазинах;
– розничная торговля смазочными материалами и охлаждающими жидкостями для автотранспортных средств;
– розничная торговля стеклом в специализированных магазинах;
– розничная торговля коврами и ковровыми изделиями, музыкальными и видеозаписями, товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах;
– торговля розничная предметами антиквариата;
– деятельность по предоставлению услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации (IР-телефония);
– деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению;
– деятельность по предоставлению займов промышленности;
– предоставление факторинговых услуг;
– деятельность по финансовой взаимопомощи;
– cтрахование;
– деятельность операторов по приему платежей физических лиц;
– предоставление консультационных услуг при купле-продаже жилого и нежилого недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе;
– работы полевые и изыскания в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, экспедиционные обследования объектов окружающей среды с целью оценки уровней загрязнения;
– деятельность в области аккредитации;
– научные исследования и разработки в области технических наук;
– оценочная деятельность;
– деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества; а также библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;
– ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования;
– ремонт одежды, текстильных изделий и так далее.
Авторы Проекта документа считают, что введение указанного регулирования не повлечет за собой возникновения негативных эффектов, так как упрощенная процедура проведения СОУТ обеспечит безусловную экономию средств предприятиями малого и микробизнеса.
Если поправки будут приняты, то Минтруд России по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений до 1 мая 2025 года будет должен внести соответствующие изменения в особенности проведения СОУТ на рабочих местах, указанных в пунктах 7 и 16 Перечня № 1830.
.png)
Обзор подготовил:
Игорь Волошин
