Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
14 декабря 2015 г.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
На заседании Правительства Российской Федерации, которое состоялось 3 декабря 2015 года, председатель Правительства РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ особо отметил, что «эти поправки позволяют повысить качество оценки вредных производственных факторов, эффективность использования результатов такой оценки». «Законопроект, в частности, касается форм отчётности о соответствии рабочего места требованиям охраны труда, а в тех рабочих местах, где уровень вредных производственных факторов признан допустимым, по таким местам можно будет отчитываться просто в декларации.
Это станет дополнительным стимулом для тех работодателей, которые не только формально государственные требования соблюдают, но и в целом обеспечивают у себя безопасные условия трудовой деятельности. С другой стороны, это оградит их от избыточного внимания трудовых инспекций», – подчеркнул Дмитрий МЕДВЕДЕВ.
По итогам 9 месяцев 2015 года на предприятиях электроэнергетики зарегистрировано 119 несчастных случаев на производстве, в результате которых пострадали 125 человек. При сравнении данных цифр с годовыми значениями за предыдущие три года можно ожидать, что итогам 2015 года будет зафиксировано снижение производственного травматизма на объектах электроэнергетики.
В ноябре новостные ленты и газетные полосы запестрели сообщениями об активной подготовке ко II Всероссийской Неделе охраны труда в Сочи, которая пройдет с 18 по 22 апреля 2016 года. В рамках Сочинской Недели вновь наградят победителей Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и Безопасность». Победителем конкурса по итогам 2014 года стал Краснодарский край. Представив на конкурс более 1 800 организаций, край занял первую, высшую, строчку рейтинга по состоянию охраны труда в субъектах РФ.
О том, в чем успех Краснодарского края, есть ли чему поучиться другим регионам в вопросах организации охраны труда и о сегодняшних сугубо региональных проблемах по охране труда, мы разговариваем с ведущим российским экспертом в области охраны труда и промышленной безопасности, президентом Ассоциации «ЭТАЛОН» — организатора Всероссийской Недели охраны труда в Сочи Олегом КОСЫРЕВЫМ.
Об этом стало известно на последнем заседании межведомственной комиссии по охране труда. Как отметил директор департамента труда и занятости населения Югры Алексей ВАРЛАКОВ, за 9 месяцев 2015 года на территории Югры по сравнению с аналогичным периодом 2014 года уменьшилось количество пострадавших на производстве с тяжелым исходом, а также наблюдается снижение общего количества несчастных случаев на производстве. За указанный период травмы на рабочем месте получили 85 человек (за 9 месяцев 2014 года – 96). 24 рабочих погибли, выполняя свои трудовые обязательства. Выплаты пострадавшим составили более 9 миллионов рублей.
Основной причиной травм на производстве остается падине с высоты. Также распространенными являются повреждения в результате противоправных действий других лиц и удары падающими предметами. Как было отмечено в ходе заседания, все работодатели, допустившие факты смертельных случаев на производстве и тяжелого травматизма, приняли комплекс мер, чтобы избежать подобного в дальнейшем. На предприятиях проведены внеплановые инструктажи на рабочих местах, дополнительное обучение безопасным методам труда, правильному обращению с оборудованием, оказанию первой помощи.
«Безопасные условия труда – это один из безусловных приоритетов политики социального блока Правительства и Министерства труда. Сегодня даже в самых сложных отраслях мы можем создать условия, при которых внешние факторы будут воздействовать на здоровье человека самым минимальным образом», – заявила Заместитель Председателя Правительства Ольга ГОЛОДЕЦ, открывая выставку. По словам вице-премьера, сегодня в России около 10 млн человек заняты на производствах с вредными и опасными условиями труда. При этом отмечается позитивная тенденция к постепенному сокращению численности занятых в этих отраслях. «Производственный травматизм с 2005 по 2015 год сократился в два раза. И самый сложный показатель – показатель смертности на рабочих местах – тоже сократился почти в два раза. Но нам есть куда двигаться дальше», – подчеркнула Ольга ГОЛОДЕЦ.
Выступая на церемонии открытия выставки, Министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН отметил, что сегодня Минтруд России уделяет большое внимание вопросам, связанным с безопасностью труда. «За последние 3−4 года произошли системные изменения в вопросах безопасности и охраны труда на производстве. В 2013 году принят закон о специальной оценке условий труда, который ввел дополнительные стимулы для работодателей вкладываться в систему охраны труда», — сказал он. Министр также напомнил, что накануне на заседании Правительства России одобрены изменения в закон о специальной оценке условий труда, подготовленные Минтрудом России с участием объединений профсоюзов и работодателей по итогам мониторинга правоприменительной практики в этой сфере. В частности, законопроектом предлагается распространить процедуру декларирования на рабочие места, условия труда на которых по результатам измерений признаны допустимыми, что позволит снизить финансовую нагрузку на работодателей, постоянно обеспечивающих безопасные условия труда.
Выступая на заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий КОРЖ рассказал, что с целью унификации национальных систем законодательства по расследованию несчастных случаев на производстве и формированию статистической отчетности в области условий и охраны труда Минтрудом России подготовлены проект рекомендаций по установлению единых подходов к расследованию повреждений здоровья работников при исполнении трудовых (профессиональных) обязанностей в государствах-участниках СНГ, а также проект рекомендаций по установлению единых подходов к формированию статистической отчетности в сфере условий и охраны труда в государствах-участниках СНГ.
10 декабря в Якутске состоялся семинар для профсоюзного актива столицы, посвященный вопросам проведения специальной оценки условий труда. В работе семинара приняли участие 80 человек – председатели первичных профсоюзных организаций, профсоюзные активисты, специалисты предприятий и организаций г. Якутска по охране труда.
Вертолет Ми-8 авиакомпании «Турухан», на борту которого находились 25 человек, потерпел крушение 26 октября под Игаркой в Красноярском крае. Погибли 12 человек. Государственная инспекция труда в Красноярском крае в ходе внеплановой проверки выявила нарушения требований трудового законодательства в авиакомпании «Турухан», чей вертолет Ми-8 разбился под Игаркой; юридическое лицо будет оштрафовано, сообщила в понедельник пресс-служба регионального управления ведомства. «В ходе проверки установлено, что члены экипажей воздушных судов ООО АК «Турухан» не полностью обеспечены спецодеждой, спецобувью и др. Не проведена специальная оценка рабочих мест по условиям труда членов экипажей воздушных судов. В заданиях на полет не обеспечена регистрация фактической продолжительности полетной смены членов экипажей», – говорится в сообщении.
Утвержден новый Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Еще 1 января 2014 г. в России вступил в силу закон «О специальной оценке условий труда». Спецоценка пришла на смену процедуре аттестации рабочих мест и направлена на выявление в российских организациях вредных и опасных производственных факторов. Она создает предпосылки для реального улучшения условий труда на российских предприятиях за счет экономической мотивации работодателей. Теперь выявленный уровень вредности на производстве четко увязан с дополнительным страховым тарифом.
В отличие от аттестации спецоценка обязательна для всех организаций – как производственных предприятий, так и обычных офисов. Не проводится она только в отношении дистанционных работников, надомников и работающих у физических лиц. Периодичность проведения спецоценки – не реже одного раза в пять лет. При этом сроки ее прохождения могут варьироваться. Условно работодателей можно разделить на две группы. В первую группу входят те, кто провел аттестацию рабочих мест менее пяти лет назад. Им придется пройти специальную оценку условий труда только тогда, когда истечет срок действия результатов аттестации, но не позднее 31 декабря 2018 г. Во вторую группу входят компании, которые не проводили аттестацию. Таким работодателям придется пройти процедуру спецоценки незамедлительно. К ноябрю 2015 г. спецоценку провело около 100 000 организаций, остальным предстоит завершить эту процедуру в ближайшие три года.
Автор публикации: Иван ШКЛОВЕЦ, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости.
Законодательство о специальной оценке условий труда: новые правовые категории и вопросы терминологии
В статье анализируются изменения трудового законодательства, связанные с нормативным определением ключевых терминов института охраны труда. Отмечено отсутствие системного подхода в правовом регулировании охраны труда работников. Внесены предложения по совершенствованию законодательства, обеспечивающего права работников на безопасные условия труда.
Внесены изменения в Методику проведения специальной оценки условий труда.
Утверждены нормы бесплатной специальной одежды для судостроительных организаций. Подготовлены новые типовые нормы бесплатной выдачи специальных одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам судостроительных и судоремонтных организаций, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Они установлены для 113 профессий. Документ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.
В Государственную Думу Российской Федерации внесенен законопроект о ратификации Конвенции о работе на условиях неполного рабочего времени. онвенция предусматривает меры по обеспечению трудящихся, занятых неполное рабочее время, такими же правами и гарантиями, как и находящихся в сравнимой ситуации трудящихся, занятых полное рабочее время. Конвенция соответствует положениям, уже предусмотренным в российских законодательных и нормативных правовых актах по вопросам регулирования отношений сторон социального партнёрства и уже реализуемым субъектами трудовых отношений.
Проект федерального закона «О ратификации Конвенции о работе на условиях неполного рабочего времени (Конвенции № 175)» (далее, соответственно, – законопроект, Конвенция) внесён МИД России и Минтрудом России. Конвенция принята на 81-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 24 июня 1994 года. Вступила в силу 28 февраля 1998 года. Конвенция предусматривает меры по обеспечению трудящихся, занятых неполное рабочее время, такими же правами и гарантиями, как и трудящихся, занятых полное рабочее время, в части оплаты труда (пропорционально отработанному времени), прекращения трудовых отношений, ежегодных оплачиваемых отпусков или оплачиваемых праздничных дней и социального обеспечения.
Эти положения уже предусмотрены в российских законодательных и нормативных правовых актах по вопросам регулирования отношений сторон социального партнёрства и реализуются субъектами трудовых отношений в порядке, установленном российским законодательством. В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Конвенция подлежит ратификации, так как затрагивает основные права и свободы человека. Принятие законопроекта позволит эффективно обмениваться опытом по этим вопросам с государствами, ратифицировавшими Конвенцию.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 5 ноября 2015 года.
Как будет индексироваться ежемесячная выплата по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний? С 1 февраля 2016 г. действует коэффициент индексации ежемесячной страховой выплаты по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в размере 1,064. Речь идет о суммах, назначенных до указанной даты. Напомним, что в 2015 г. коэффициент индексации равнялся 1,055. Как отмечают на сайте Правительства РФ, такой показатель соответствует уровню инфляции, предусмотренному проектом Закона о федеральном бюджете на 2016 г.
Травмы и падения с высоты в России и странах Европы, США и Китая стоят на втором месте после дорожно-транспортных происшествий. Основная доля травматизма при работах на высоте связана с падением самого человека или различных предметов на человека. Падение с высоты чаще всего происходит в тех случаях, когда работник находится вблизи открытых проемов, у края здания (сооружения), на разрушенных балконах, при переходе по балкам, фермам и другим конструкциям, при выполнении работ на непрочных кровлях, на лесах, не имеющих ограждений, при перемещении по приставным или навесным лестницам.
Работа на высоте – это работа, при выполнении которой человек находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных краев зданий, сооружений и конструкций, имеющих перепад по высоте 1,3 м и более. Если в таких местах невозможно установить ограждения, работы должны выполняться с применением страховочных привязей и стропов. Следует отметить, что 18% смертельных случаев происходят при падении с высоты менее 2м, а 60% случаев падения с высоты становятся причиной последующей нетрудоспособности работников.
Сегодня российский рынок средств защиты от падения с высоты предлагает современные, качественные и недорогие модели с улучшенной эргономикой и аксессуары для средств защиты от падения (анкерные линии, карабины, стропы, блокирующие устройства и т.д.), – доступные и качественное решение для обеспечения безопасности при работе на высоте.
Работа на высоте – это работа, при выполнении которой человек находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных краев зданий, сооружений и конструкций, имеющих перепад по высоте 1,3 м и более. Если в таких местах невозможно установить ограждения, работы должны выполняться с применением страховочных привязей и стропов. Следует отметить, что 18% смертельных случаев происходят при падении с высоты менее 2м, а 60% случаев падения с высоты становятся причиной последующей нетрудоспособности работников.
Сегодня российский рынок средств защиты от падения с высоты предлагает современные, качественные и недорогие модели с улучшенной эргономикой и аксессуары для средств защиты от падения (анкерные линии, карабины, стропы, блокирующие устройства и т.д.), – доступные и качественное решение для обеспечения безопасности при работе на высоте.
Предлагаем вашему вниманию аналитический обзор «Охрана труда в Кыргызской Республике. Национальный обзор». Данный аналитический отчет подготовлен в рамках сотрудничества с органами государственной власти Кыргызской Республики с участием социальных партнеров и соответствующих научных организаций при содействии группы технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии.
Профессиональным заболеваниям (далее — профзаболевание) кожи на промышленном предприятии должно уделяться не меньше внимания, чем другим профессиональным болезням. Как правило, основная работа на производстве выполняется руками, поэтому они страдают больше всего. Работники промышленных предприятий находятся в зоне повышенного риска, поскольку непосредственно контактируют с вредными веществами и загрязненными поверхностями. Производственная пыль и вредные вещества оседают на кожу. Рабочие на промышленных предприятиях страдают профессиональными дерматозами (заболеваниями кожи, полученными во время выполнения работы) чаще, чем работники каких-либо других предприятий.
Большинство профзаболеваний кожи вызвано регулярным воздействием вредных производственных загрязнений, агрессивных химических веществ и патогенных микроорганизмов. Например, работники ведущих энергетических и металлургических отраслей имеют дело с массой вредных для кожи веществ: нефтепродуктами, техническими маслами и смазочными веществами, угольной и металлической пылью, сажей, растворами кислот, солей, щелочей. Воздействию загрязнений на кожу подвержены и работники других отраслей.
Наибольшей опасности подвергаются работники химических предприятий, в особенности тех, где не была произведена модернизация производства. В повышенной зоне риска — работники добывающих и перерабатывающих отраслей, шахтеры, работники агропромышленного комплекса. Защитить кожные покровы от агрессивного воздействия внешней среды и техногенных факторов производственной среды достаточно просто. Традиционно используются защитные перчатки. Однако для защиты кожи, а также лица выпускаются эффективные дерматологические средства. Они не только защищают кожу во время работы, но и эффективно очищают ее от самых устойчивых загрязнений и устраняют мелкие кожные проблемы, сухость, шелушение, трещинки.
Большинство профзаболеваний кожи вызвано регулярным воздействием вредных производственных загрязнений, агрессивных химических веществ и патогенных микроорганизмов. Например, работники ведущих энергетических и металлургических отраслей имеют дело с массой вредных для кожи веществ: нефтепродуктами, техническими маслами и смазочными веществами, угольной и металлической пылью, сажей, растворами кислот, солей, щелочей. Воздействию загрязнений на кожу подвержены и работники других отраслей.
Наибольшей опасности подвергаются работники химических предприятий, в особенности тех, где не была произведена модернизация производства. В повышенной зоне риска — работники добывающих и перерабатывающих отраслей, шахтеры, работники агропромышленного комплекса. Защитить кожные покровы от агрессивного воздействия внешней среды и техногенных факторов производственной среды достаточно просто. Традиционно используются защитные перчатки. Однако для защиты кожи, а также лица выпускаются эффективные дерматологические средства. Они не только защищают кожу во время работы, но и эффективно очищают ее от самых устойчивых загрязнений и устраняют мелкие кожные проблемы, сухость, шелушение, трещинки.
Уходя на работу человек, его родные и близкие, должны быть уверены в том, что домой он вернется живым и здоровым. Поэтому, решение задач, связанных с защитой человека труда, обеспечением безопасных и достойных условий труда на рабочем месте, являются приоритетными направлениями деятельности Федерации организаций профсоюзов Костромской области (далее – Федерация профсоюзов).
В последнее время все чаще можно услышать о проводимом профсоюзами общественном контроле за соблюдением законодательства по охране труда. Проверка за соблюдением работодателем законодательства о труде может быть организована по одному из следующих оснований. Прежде всего, организацию могут включить в план проведения проверок. В основном Федерацией профсоюзов проводятся комплексные плановые проверки, включающие обширный перечень вопросов охраны труда. По просьбе членских организаций могут проводиться и тематические проверки, например, по вопросам регулирования труда женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях и т.д. Также проверки могут проводиться в связи с поступлением от первичных профсоюзных организаций информации о нарушениях требований охраны труда в организации.
О работе в данном направлении костромских профсоюзов рассказывает Сергей ГРАНЦЕВ, заместитель председателя по правовым вопросам Костромского областного союза «Федерация организаций профсоюзов Костромской области», советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса.
В последнее время все чаще можно услышать о проводимом профсоюзами общественном контроле за соблюдением законодательства по охране труда. Проверка за соблюдением работодателем законодательства о труде может быть организована по одному из следующих оснований. Прежде всего, организацию могут включить в план проведения проверок. В основном Федерацией профсоюзов проводятся комплексные плановые проверки, включающие обширный перечень вопросов охраны труда. По просьбе членских организаций могут проводиться и тематические проверки, например, по вопросам регулирования труда женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях и т.д. Также проверки могут проводиться в связи с поступлением от первичных профсоюзных организаций информации о нарушениях требований охраны труда в организации.
О работе в данном направлении костромских профсоюзов рассказывает Сергей ГРАНЦЕВ, заместитель председателя по правовым вопросам Костромского областного союза «Федерация организаций профсоюзов Костромской области», советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса.