Новости
23 октября 2024 г.
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Специальная оценка условий труда
2 ноября 2024 г.
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
8 июля 2016 г.
«Минтруду России нужно создать Совет по профессиональным квалификациям в сфере охраны труда и безопасного производства», – заявил генеральный директор Общероссийской общественной организации «Всероссийское объединение специалистов по охране труда» Алексей КОЛИН на круглом столе в Общественной палате РФ.
С идеей создания Совета согласился и представитель Минтруда России. «Наше министерство регулярно рассматривает вопросы безопасности работников. Мы полагаем, что если создавать Совет по профессиональным квалификациям, он должен будет заниматься социально-трудовыми вопросами и сферой безопасности на производстве. Этот Совет – не нарядная игрушка, которую каждый может организовать под себя. Это очень серьезная вещь, потому что от квалификации специалистов по охране труда зависит безопасность большого количества людей. И Минтруд России не допустит, чтобы такие советы организовывались в каждом райцентре», – высказался директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий КОРЖ.
В ближайшее время предложения по созданию Совета по профессиональным квалификациям будут направлены в Национальное агентство развития квалификаций, Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, Минтруд России и другие заинтересованные ведомства…
В соответствии с поручением правительства РФ Роструд осуществляет проверки предприятий угольной отрасли. «До конца октября Роструд проведет проверки более чем на 100 предприятиях угольной отрасли», – заявил Всеволод ВУКОЛОВ. Контрольно-надзорные мероприятия пройдут на предприятиях Магаданской, Кемеровской, Ростовской, Сахалинской, Челябинской, Рязанской, Оренбургской, Новосибирской, Иркутской областей, Республик Коми, Саха (Якутия), Бурятия, Приморского, Камчатского, Забайкальского краев, Чукотского автономного округа, Еврейской автономной области и Москвы…
204 человека пострадали в Липецкой области от несчастных случаев на производстве (с утратой трудоспособности на 1 день и более) в 2015 году – по сравнению с 2014 годом их оказалось на 33 меньше. Среди травмированных 48 – это женщины. Такие данные приводит Росстат в исследовании «Производственный травматизм в России в 2015 году». Со смертельным исходом из произошедших несчастных случаев на производстве оказались 16 – это на один случай меньше, чем годом ранее. Также у 50 человек в прошлом году были установлены профзаболевания. Всего в регионе работали 1271 предприятий, среди которых 1141 обошлись без производственных ЧП.
В среднем на каждую тысячу работающих оказалось 1,1 пострадавший на производстве с утратой трудоспособности на день и более. По России этот показатель был чуть выше – 1,3 человека на 1000 работников. Самыми проблемными с точки зрения охраны труда оказались Владимирская, Волгоградская, Омская области, где на тысячу работающих было по 2,2 травмированных, Кировская область и Карелия (по 2,3 человека), Марий Эл (2,5) и Кемеровская область (2,7 человек). Самой безопасной стала Чечня (0,1 травмированный на 1000 работников)…
Рейд по охране труда прошел на ОАО «Интеграл – управляющая компания холдинга» и на предприятиях-арендаторах. Мобильная группа по охране труда Мингорисполкома в первую очередь обследовала условия работы на самом «Интеграле». Компания хорошо известна в Беларуси и за рубежом. Имеет 50-летний опыт разработки и производства интегральных микросхем, дискретных полупроводниковых приборов, средств отображения информации, изделий электронной и медицинской техники.
Вопросам охраны труда здесь уделяется много внимания, подчеркнули участники рейда. Оборудование и материалы содержатся в порядке. У всех работников есть специальные одежда и обувь. Созданы необходимые бытовые условия. Имеются просторные комнаты приема пищи, оснащенные холодильниками, микроволновыми печами. Порадовала и внешняя территория – везде чистота, высажены цветы и декоративные растения. Однако ничего подобного нельзя было сказать о предприятиях, арендующих у ОАО «Интеграл» производственные площади. В этом участники рейда убедились на первом же производстве – ООО «РЕСИФ Технологии Бел». Сразу вызвал недоумение открытый заточный станок. На вопрос, есть ли на него проект, вразумительного ответа не прозвучало.
Не представили и проектную документацию по всем арендованным помещениям, а их у «РЕСИФ Технологии Бел» более 20, что составляет около 4 тыс. кв. м. На производственных участках материалы и сырье хранились с грубыми нарушениями требований безопасности: огромные листы ДСП, деревянные решетки, упаковки могли рухнуть и в любой момент травмировать работников…
В рамках реализации соглашения между администрацией Санкт-Петербурга и администрацией Мурманской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях Министерство экономического развития Мурманской области приглашает принять участие в III международной научно-практической конференции «Промышленная безопасность предприятий минерально-сырьевого комплекса в XXI веке». Она состоится 20-21 октября в Санкт-Петербурге.
Целью конференции является обсуждение актуальных проблем обеспечения промышленной безопасности предприятий минерально-сырьевого комплекса, обобщение отечественного и мирового опыта проветривания шахт, рудников и подземных сооружений, обсуждение путей совершенствования нормативно-правовой и научно-методической базы по безопасности и аэрологии, оценке риска аварийных ситуаций, разработке средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В работе конференции планируется участие руководителей горнодобывающих, нефтегазовых, металлургических компаний, а также ведущих специалистов проектных организаций и ученых научно-исследовательских университетов России, стран СНГ и дальнего зарубежья...
Красноярская ТЭЦ-2 Сибирской генерирующей компании победила в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области социального партнерства и охраны труда по итогам 2015 года. Красноярская ТЭЦ-1 СГК заняла второе место. Оба предприятия Сибирской генерирующей компании стали лидерами в номинации «Энергетика». Отметим, что данный конкурс организован администрацией Красноярска. Отбор победителей велся на основании 20 критериев, в их числе – затраты на оздоровление сотрудников, спортивные и культурно-массовые мероприятия, переподготовка и повышение квалификации персонала, выплаты социального характера, в том числе, ветеранам и неработающим пенсионерам, общий уровень организации охраны труда на предприятии, количество аттестованных рабочих мест.
Актуальный комментарий к закону №136-ФЗ о внесении изменений в закон о специальной оценке условий труда № 426-ФЗ
Согласно озвученной статистике в Кемеровской области более 50% рабочих мест имеют III и выше классы опасности, поэтому специальная оценка особенно актуальна для предприятий в регионе. Участники мероприятия сошлись во мнении, что используемые механизмы оценки пока несовершенны и нуждаются в доработке, необходим жесткий контроль за деятельностью организаций, проводящих специальную оценку, для того чтобы процедура не выполнялась формально...
«Принятые законодательные акты в целом правильно отражают государственную политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда, но возникают вопросы по исполнению и реализации этих документов, не все они были отработаны в совершенстве», – сказал заместитель председателя Комиссии Общественной палаты по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Владимир КОВАЛЬЧУК на «круглом столе» по СОУТ пятого июля…
Существующие способы учета влияния бериллия и его соединений как химического фактора при проведении специальной оценки условий труда с использованием Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, не позволяют однозначно осуществить отнесение к классам (подклассам) условий труда при наличии бериллия или его соединений на рабочих местах ввиду малых значений ПДК этого вещества. Несовершенство процедры учета приводит к тому, что на рабочих местах работников атомной промышленности, применяющих бериллий и его соединения в технологических процессах, лишаются предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий (компенсаций) за работу во вредных условиях труда, обусловленных воздействием бериллия и его соединений, из-за чего работники, использующие эти вещества в технологических процессах, лишаются предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий (компенсаций) за работу с вредными условиями труда, обусловленными воздействием этих веществ.
В этой связи по предложениям Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России» и Общероссийского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности об учете влияния бериллия и его соединений на условия труда работников Минтрудом России начата разработка проекта приказа «О внесении изменений в особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений». В настоящее время инициатива Минтруда России по внесению изменений в приказ Минтруда России от 27.01.2015 № 46н проходит общественное обсуждение целесообразности принятия указанных поправок. С более подробной информацией о разработке проекта нормативного правового акта можно ознакомиться на Федеральном портале проектов НПА (http://www.regulation.gov.ru)...
Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций в порядке, установленном Правительством РФ. Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством. Для прохождения экзамена в центр оценки квалификаций представляются письменное заявление соискателя по установленному образцу, поданное лично, через законного представителя или в форме электронного документа, а также иные документы, необходимые для прохождения экзамена по соответствующей квалификации. По итогам экзамена соискателю в тридцатидневный срок центром оценки квалификаций выдается свидетельство о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена – заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя. Сведения о выданных свидетельствах о квалификации вносятся национальным агентством развития квалификаций в реестр.
Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов, образовательных, научных и других организаций в сфере независимой оценки квалификации осуществляет национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, в состав которого входят представители соответствующих органов и организаций. По решению национального совета для проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности в целях развития системы независимой оценки квалификации на общероссийском уровне создается совет по профессиональным квалификациям. Организационную, методическую, экспертно-аналитическую поддержку деятельности национального совета, советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификаций обеспечивает Национальное агентство развития квалификаций - автономная некоммерческая организация, в состав учредителей которой входят общероссийские объединения работодателей и профсоюзов и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. Закон вступает в силу с 1 января 2017 года…
Основные показатели по видам экономической деятельности: значения на 2017 год. Чтобы экономически заинтересовать работодателей снижать профессиональный риск, к тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний применяются скидки и надбавки. Последние не могут превышать 40% от страхового тарифа. Размер скидки и надбавки рассчитывается исходя из следующих показателей. Это отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми страховыми случаями к начисленной сумме взносов. Число страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих. Количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым (кроме тех, что со смертельным исходом). Установлены значения данных показателей по видам экономической деятельности на 2017 г. Данные берутся за предыдущие 3 года. Если все показатели страхователя меньше установленных ФСС РФ, то применяется скидка, если больше – надбавка…
По мнению специалистов Минтруда России, требование о создании службы по охране труда или по наличию штатной должности специалиста по охране труда распространяется и на тех работодателей, которые оказывают различные виды услуг. Чиновники ссылаются на статью 217 ТК РФ. Там, в частности, сказано, что у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. В то же время в статье 209 ТК РФ установлено, что под производственной деятельностью понимается совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Как видно, производственная деятельность – это не только деятельность по производству материальных благ, но и оказание различных услуг во всех сферах. На этом основании специалисты Минтруда полагают, что упомянутые выше нормы статьи 217 НК РФ распространяются и на работодателей, которые оказывают различные виды услуг. Если численность работников у такого работодателя превышает 50 человек, то он обязан создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых будет возложена функция организации работы по охране труда…
В начале 2016 г. Минтруд сообщил, что единовременные денежные выплаты для возмещения вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, осуществляемые на основании отраслевого соглашения, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке как выплаты, производимые в рамках трудовых отношений. Между тем у организаций есть возможность сэкономить, поскольку суды не разделяют мнение Минтруда. Причем арбитры считают, что нет оснований начислять не только страховые взносы, но и НДФЛ.
Чем аргументирует свою позицию Минтруд? Как рассуждают судьи? Может ли работодатель отказать в установленной отраслевым соглашением выплате, сославшись на тяжелое финансовое положение либо на то, что данный вид возмещения вреда не предусмотрен локальными актами организации? Может ли работодатель взыскать выплаченные суммы в порядке регресса с третьего лица – причинителя вреда? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье...
Для обеспечения безопасных и комфортных условий труда, повышения эффективности производства и сохранения здоровья работающих необходимым является создание рационального освещения. Под рациональным принято понимать освещение, достаточное по количеству, хорошее по качеству, экономичное и безопасное в эксплуатации. Основное требование, которому должна отвечать осветительная установка, – это, прежде всего, создание достаточного уровня освещенности в помещении и достаточной освещенности (яркости) на рассматриваемых предметах.
Рациональное освещение должно быть равномерным в пределах помещения, обеспечивать хорошую видимость объектов, которые приходится различать в процессе работы. Должны отсутствовать прямая и отраженная блескость, пульсация освещенности, резкая разница в яркостях окружающих поверхностей и глубокие тени на рабочих местах. По спектральному составу искусственное освещение должно приближаться к естественному свету...
Невыдача спецодежды, непроведение инструктажей по охране труда, технике безопасности, несоблюдение техники безопасности при проведении работ и прочие действия/бездействие работодателя однозначно квалифицируются как нарушения охраны труда. Точно так же не вызывают сомнений и явные нарушения техники безопасности при проведении работ самим работником (работ с токопроводящими материалами без изолирующей одежды и обуви, работа на высоте без страховочных тросов и пр.). Но в некоторых случаях правильная квалификация определенных действий/бездействия работодателя и работника весьма затруднительна. И нередко судебное решение по трудовому спору, связанному с нарушением правил охраны труда, вызывает вопросы как у работника, так и у работодателя. Рассмотрим несколько таких случаев на примерах. А сделанные выводы примем к сведению…