Новости
23 октября 2024 г.
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
5 октября 2016 г.
Создание безопасных условий труда – важнейшее направление государственной политики. В Ижевске прошло Всероссийское совещание по внедрению механизмов оценки рисков на производстве. «Нам есть что совершенствовать, есть куда двигаться, – заявил журналистам заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий ЛЕКАРЕВ перед открытием совещания. – Многие нормы охраны труда пока выглядят архаичными, некоторые вызывают сомнения в правоприменении. И мы нацелены на внесение определенных изменений в закон, которые в большей степени защитят самих работников и сделают более понятными для работодателей применение норм по охране труда».
В соответствии с законом на предприятиях должны быть конкретизированы предельные сроки выплаты зарплаты. С учетом новой редакции статьи 136 ТК заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30 (31) число текущего периода, за вторую половину – с 1 по 15 число следующего месяца. Такой период установлен с учетом соблюдения права работника на своевременное получение заработной платы и возможностей работодателей по организации расчета и выплаты зарплаты.
Как ранее отмечала Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношении и социального партнерства Минтруда России Марина МАСЛОВА, принятый закон не меняет порядка выплаты заработной платы: «Требования по ограничению сроков выплаты заработной платы пятнадцатью календарными днями относятся к выплатам работнику начисленной заработной платы, которые производятся не реже чем каждые полмесяца». Таким образом, указанные требования установлены к выплатам заработной платы, начисленной работнику за отработанное в конкретном периоде рабочее время, за выполнение нормы труда (должностных обязанностей).
Что же касается системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, то они устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера выплачиваются за более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и другие), и начисляются за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет осуществлена оценка таких показателей. Также в соответствии с законом повышена административная и материальная ответственность работодателя за задержку зарплаты. По сравнению с действующим порядком увеличатся штрафы для должностных лиц при первичном нарушении, при повторном нарушении возрастает верхняя граница для всех штрафов…
Министр рассказал, что сейчас ведется разработка и внедрение простых и понятных инструментов для работодателей, которые позволяют им самостоятельно осуществлять предупредительный контроль за соблюдением трудового законодательства на предприятии. «Переходя на меры, связанные с прозрачностью, нацеленностью на риск-ориентированную технологию, нужно очень жестко относиться к тому, чтобы работодатели неукоснительно соблюдали трудовое законодательство», – заявил Максим ТОПИЛИН. Кроме того, по его словам, нужно максимально совершенствовать само законодательство.
«Деятельность Роструда должна нас, как министерство, наталкивать на те проблемы, которые существуют в трудовом законодательстве», – подчеркнул он. Глава Минтруда России акцентировал внимание на том, что «министерство исходит из того, что, прежде всего, надо работодателей стимулировать экономически». В качестве примера Максим ТОПИЛИН привел возможность предприятия в результате улучшения условий труда перейти к более низкому классу опасности и, соответственно, отчислять пониженный дополнительный тариф в Пенсионный фонд…
В разных по климатическим и географическим условиям дочерних обществах холдинга всегда готовы к общению и обмену опытом в этих направлениях. Данный семинар стал уже ежегодным, в 2014 году он впервые прошел в АО «ДГК» в Хабаровске, а в 2015-м – на базе Артемовского учебного центра в Приморском крае. Мероприятие направлено на выработку оптимальных мер мотивации персонала на обеспечение производственной безопасности, выявление потенциала для улучшения условий труда. В ходе круглых столов в дискуссионной форме обсуждались вопросы практического внедрения профессиональных стандартов, были выработаны дополнительные методы профилактики травматизма на объектах энергетического комплекса Дальневосточного региона.
Существенное внимание было уделено в ходе семинара и вопросам экологической безопасности. Тема менеджмента в области охраны труда и экологической безопасности также стала предметом обсуждения и обмена опытом на семинаре. В последние годы ПАО «РАО Энергетические системы Востока» внедряет интегрированную систему менеджмента по международным стандартам ISO 9001, ISO 14001, ISO 50001, ОHSAS 18001. Первопроходцу в области внедрения ИСМ в холдинге, компании «Якутскэнерго», прошедшей в 2016 году ре-сертификационный аудит, были вручены сертификаты соответствия всем четырем стандартам от Bureau Veritas Certification…
Предусмотренная законом независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций. Министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН отметил, что благодаря реализации закона «граждане получат возможность подтверждать свою квалификацию». По его словам, развитие центров оценки квалификаций позволит работодателям и работникам в постоянном режиме проводить добровольную оценку знаний и умений работников в независимых структурах…
«После вступления закона в силу электронный листок нетрудоспособности будет иметь равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, который оформлен в бумажном виде, – отметил он. – Мы закрепим технологию электронного взаимодействия медицинских организаций, страхователей, территориальных органов Фонда социального страхования по переводу листка нетрудоспособности в электронный вид»…
Изменения, внесенные Минздравом РФ в Методику проведения СОУТ (специальной оценки условий труда) и закрепленные Приказом Минтруда России от 20.01.2015 № 24н «О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н», позволили устранить целый ряд принципиальных ошибок и противоречий, существующих до этого момента в регулировании проведения специальной оценки условий труда в части санитарно-гигиенического нормирования. Приказ № 24н вступил в силу 21 февраля 2015 года и коренным образом изменил критерии и подходы в оценке биологического фактора при проведении СОУТ.
С этого момента утратило актуальность требование об обязательном наличии лицензии на право работы с патогенными организмами в медицинских организациях. С другой стороны, изменения, внесенные в методику СОУТ уточнили порядок отнесения условий труда к тому или иному классу или подклассу в случае присутствия биологического фактора (работа с патогенными микроорганизмами) с обязательным учетом такого фактора…
Определение гарантий и компенсаций за вредные и (или) опасные условия труда медицинским работникам ФГБУЗ СКЦ ФМБА России
Процедура обоснования гарантий и компенсаций медицинским работникам за вредные условия труда коренным образом изменилась с момента вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря года № 426-ФЗ и Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с вступлением в силу «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ» № 421-ФЗ. Изменения внесли некоторые противоречия в порядок применения нормативно-правовых документов и в порядок обоснования гарантий и компенсаций, что наиболее проявилось при аттестации рабочих мест по условиям труда и проведении специальной оценки условий труда в ФГБУЗ СКЦ ФМБА России…
С 1 мая 2016 года компания сообщает о том, что в процессе проведения спецоценки условий труда не выявлено никаких вредных или опасных факторов, либо что условия труда признаны оптимальными или допустимыми. До этого дня декларацию подавали только по безвредным и безопасным рабочим местам. Допустим, вы уже сдавали декларацию о соответствии, но по новым правилам должны отчитаться о рабочих местах с оптимальными и допустимыми условиями. Тогда декларацию о спецоценке нужно уточнить…
Если не проведена специальная оценка условий труда, штраф для компаний – от 60 000 до 80 000 руб., а для руководителя и предпринимателя – от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.27.1 КоАП РФ)…
Бурятия: прокуратурой пресечены нарушения трудовых прав работников предприятия жилищно-коммунального хозяйства
Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в ООО «ТСК» специальная оценка условий труда работников не проведена, работники об условиях и охране труда на своих рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, руководством не проинформированы. Средства индивидуальной защиты выдавались работникам в отсутствие сертификатов, свидетельствующих об их безопасности…
Провести спецоценку должны организации, которые:
– в прошлые годы не проводили аттестацию рабочих мест либо проводили, но срок действия результатов уже закончился;
– организовали новые рабочие места (не считая рабочих мест дистанционных работников) или изменили технологический процесс.
Также спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году должна проводиться, если в компании есть работники, имеющие право на досрочную пенсию. Если по результатам спецоценки выяснится, что условия труда таких работников допустимые или оптимальные, то за них не надо платить дополнительные страховые взносы…
Действие документов распространено на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции, с обеспечением контроля за качеством производственной среды, профилактикой неблагоприятного воздействия аммония перхлората на здоровье работников, а также органов, уполномоченных на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на всей территории Российской Федерации…
Письмо Минтруда России от 15.09.2016 № 15-2/ООГ-3318 «О ведении журналов учета и выдачи инструкций по охране труда для работников»
Заключение оценки регулирующего воздействия на проект приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности»
Однако, по мнению Минэкономразвития России, представленная редакция документа не будет способствовать её достижению. Документ перегружен информацией и требованиями, не относящимися к его предмету. Так, например, к сфере охраны труда не относятся «способы открытия чугунных крышек люков, уборка рабочих мест, мойка, сушка и упаковка шерсти, нормативы по раскрою материалов, требования к площадям складских помещений, поддонам, процессу пошива, сушке деталей обуви, заполнению бачков машинным клеем» и др. Кроме того, положения разрабатываемого нормативного правового акта касаются требований к работам с повышенной опасностью. Однако, по словам директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадима ЖИВУЛИНА, требования к безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах устанавливаются федеральными нормами и правилами, утверждаемыми Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором).
«В целом в проекте документа есть много положений, дублирующих существующее правовое поле, – заметил Вадим ЖИВУЛИН. – В частности, требования к территориям, зданиям и помещениям, их оборудованию и планировке установлены в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Требования к вентиляции, освещению, канализованию и хранению отходов прописаны в документах санитарного законодательства. Повторение аналогичных нормативов в другом документе приведёт к правовым коллизиям и неоднозначному толкованию всей нормативной базы в отрасли». Напомним, что глава Минтруда России Максим ТОПИЛИН считает, что каждый регион должен разработать «дорожную карту» по устранению причин несчастных случаев на производстве…
В частности, предусмотрены следующие нововведения:
– в Порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ФСС России страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (Приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 202н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям», далее – Порядок) в положениях, устанавливающих требования к страхователям предлагается исключить слова «имеют отдельный баланс», то есть для регистрации страхователя не нужно будет показывать баланса, достаточно наличия расчетного счета в банке;
– в Порядке планируется изменить очередность упоминания страховых случаев: вместо «страхователи по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заменить на «страхователи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
– в приложениях № 4 и № 6 к Порядку расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) изменяется в соответствии с новой очередностью упоминания страховых случаев;
– в приложении № 5 к Порядку страхователи, являющиеся государственными (муниципальнымы) учреждениями вместо раздела II формы 4-ФСС (в части деятельности, которая финансируется за счет внебюджетных источников) планируется ввести обязанность по предоставлению таблицы 1 формы 4-ФСС (также в части деятельности, финансируемой за счет внебюджетных источников);
– в Административном регламенте ФСС России по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений (Приказ Минтруда России от 25 октября 2013 г. № 576н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений») предполагается изменить круг заявителей.
Так, в п. 2 вместо «юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством» появились «юридические лица любой формы собственности». Кроме того, исключается понятие «законные представители страхователя», но остаются уполномоченные представители, действующие на основании доверенности...
Для объектов с ночным пребыванием людей предусмотрено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения для персонала. В качестве критериев выбора количества и типа огнетушителей введены огнетушащая способность и защищаемая площадь категории помещений. Устаревшие требования, ориентированные на массу и объем огнетушителей, при этом исключены…
Письмо Минтруда России от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3130 «О применении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной сигнальной одежды»
Вибрация характеризуется спектром частот (в герцах) и такими ее кинематическими параметрами, как виброскорость (в метрах за 1 с) или виброускорение (в метрах на 1 с2). Кроме абсолютных значений этих параметров, используют также их логарифмические уровни в децибелах. Вибрации, встречающиеся в производственных условиях, различаются по способу передачи и направлению воздействия на человека, а также физическим свойствам (частотному составу, распределению энергии во времени).
Представленная ниже классификация вибрации является условной, но, будучи в определенной мере связанной со степенью и характером развивающихся в организме изменений, имеет гигиеническое значение и учитывается при регламентации и оценке вибраций. Оценка состояния здоровья работающих, подвергающихся воздействию вибрации, проводится при обследовании с помощью физиологических и клинических методов исследований, а также при анализе профессиональной и непрофессиональной заболеваемости…
Чтобы выяснить необходимое количество персонала отдела охраны труда, достаточно заглянуть в Трудовой кодекс, а именно в ст. 217. Итак, у каждого работодателя, который осуществляет производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Ее может занять человек, имеющий соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого менее 50, принимает решение о создании службы или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности…
Актуальное интервью по теме: «Конкурсы Ассоциации "Эталон"» с Владимиром Савиновым, вице-президентом Ассоциации «Эталон»
Об истории создания, массового внедрения и особенностях проведения Всероссийских конкурсов Ассоциации «Эталон» – конкурсах для специалистов «Мастерство и безопасность», «Успех и безопасность», «Здоровье и безопасность» и конкурсе молодых специалистов "Будущее безопасного труда" – беседовали вице-президент Ассоциации «Эталон» Владимир Вениаминович САВИНОВ и Ксения МАРТЫШЕВА, специалист Отдела проектов и программ развития Ассоциации «Эталон»…
В предлагаемой вашему вниманию статье украинских ученых описан алгоритм деятельности эксперта-эргономиста при моделировании экспертных ситуаций несчастного случая с использованием системы поддержки судебно-эргономической экспертизы.
Эргономическая экспертиза – это определение соответствия достигнутых значений показателей качества системы «человек – техника – среда» (СЧТС) или ее компонентов общим и частным эргономическим требованиям. До недавнего времени основными объектами эргономических экспертиз были системы военного назначения. В настоящее время приоритеты эргономики изменились, и объектами эргономических экспертиз становятся производственные системы «человек – техника – среда», в которых все чаще и чаще происходят аварии, несчастные случаи и другие происшествия с тяжелыми экономическими по следствиями и человеческими жертвами.
Проблема анализа причин несчастных случаев и аварий многоаспектна и многомерна и находится в рамках предметной области «безопасность жизнедеятельности и охрана труда». Для того, чтобы выделить исследуемую часть этой предметной области, проведем последовательное сужение объекта и предмета по следующей схеме: судебно-техническая экспертиза (СТЭ) жизнедеятельности и охраны труда – СТЭ несчастных случаев на производстве – СТЭ несчастных случаев в производственных СЧТС – СТЭ несчастных случаев в производственных СЧТС, вызванных эргономическими причинами – судебно-эргономическая экспертиза несчастных случаев в производственных СЧТС.
Особое место в системе обеспечения безопасности жизнедеятельности населения занимает судебно-техническая экспертиза по исследованию причин и последствий нарушений требований безопасной жизнедеятельности и охраны труда.
Судебно-техническая экспертиза – это исследования экспертом на основе специальных знаний (в т.ч. эргономических) материальных объектов, явлений, процессов, которые содержат информацию об обстоятельствах дела, находящегося в расследовании органов дознания, предварительного следствия или суда. При расследовании дел по фактам нарушений требований охраны труда органам следствия необходимо установить непосредственную причину события, то есть обнаружить причинно-следственную связь конкретных причин, условий и должностных лиц или исполнителей, которые привели к наступлению несчастного случая или аварии…