Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Авторы Законопроекта в пояснительной записке сообщили, что предлагаемые изменения в законодательстве подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
2 ноября 2024 г.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru опубликован проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
5 октября 2016 г.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Создание безопасных условий труда – важнейшее направление государственной политики. В Ижевске прошло Всероссийское совещание по внедрению механизмов оценки рисков на производстве. «Нам есть что совершенствовать, есть куда двигаться, – заявил журналистам заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий ЛЕКАРЕВ перед открытием совещания. – Многие нормы охраны труда пока выглядят архаичными, некоторые вызывают сомнения в правоприменении. И мы нацелены на внесение определенных изменений в закон, которые в большей степени защитят самих работников и сделают более понятными для работодателей применение норм по охране труда».
3 октября вступил в силу федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда», направленный на предупреждение возникновения задолженности по зарплате и повышение ответственности работодателей за невыплату зарплаты.
В соответствии с законом на предприятиях должны быть конкретизированы предельные сроки выплаты зарплаты. С учетом новой редакции статьи 136 ТК заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30 (31) число текущего периода, за вторую половину – с 1 по 15 число следующего месяца. Такой период установлен с учетом соблюдения права работника на своевременное получение заработной платы и возможностей работодателей по организации расчета и выплаты зарплаты.
Как ранее отмечала Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношении и социального партнерства Минтруда России Марина МАСЛОВА, принятый закон не меняет порядка выплаты заработной платы: «Требования по ограничению сроков выплаты заработной платы пятнадцатью календарными днями относятся к выплатам работнику начисленной заработной платы, которые производятся не реже чем каждые полмесяца». Таким образом, указанные требования установлены к выплатам заработной платы, начисленной работнику за отработанное в конкретном периоде рабочее время, за выполнение нормы труда (должностных обязанностей).
Что же касается системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, то они устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера выплачиваются за более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и другие), и начисляются за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет осуществлена оценка таких показателей. Также в соответствии с законом повышена административная и материальная ответственность работодателя за задержку зарплаты. По сравнению с действующим порядком увеличатся штрафы для должностных лиц при первичном нарушении, при повторном нарушении возрастает верхняя граница для всех штрафов…
«Механизм самопроверок по вопросам трудового законодательства уже реализуется»В соответствии с законом на предприятиях должны быть конкретизированы предельные сроки выплаты зарплаты. С учетом новой редакции статьи 136 ТК заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30 (31) число текущего периода, за вторую половину – с 1 по 15 число следующего месяца. Такой период установлен с учетом соблюдения права работника на своевременное получение заработной платы и возможностей работодателей по организации расчета и выплаты зарплаты.
Как ранее отмечала Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношении и социального партнерства Минтруда России Марина МАСЛОВА, принятый закон не меняет порядка выплаты заработной платы: «Требования по ограничению сроков выплаты заработной платы пятнадцатью календарными днями относятся к выплатам работнику начисленной заработной платы, которые производятся не реже чем каждые полмесяца». Таким образом, указанные требования установлены к выплатам заработной платы, начисленной работнику за отработанное в конкретном периоде рабочее время, за выполнение нормы труда (должностных обязанностей).
Что же касается системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, то они устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера выплачиваются за более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и другие), и начисляются за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет осуществлена оценка таких показателей. Также в соответствии с законом повышена административная и материальная ответственность работодателя за задержку зарплаты. По сравнению с действующим порядком увеличатся штрафы для должностных лиц при первичном нарушении, при повторном нарушении возрастает верхняя граница для всех штрафов…
Об этом Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявил в ходе Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» на панельной сессии «Между Сциллой и Харибдой: реформа государственного контроля и надзора – между свободой бизнеса и благополучием граждан».
Министр рассказал, что сейчас ведется разработка и внедрение простых и понятных инструментов для работодателей, которые позволяют им самостоятельно осуществлять предупредительный контроль за соблюдением трудового законодательства на предприятии. «Переходя на меры, связанные с прозрачностью, нацеленностью на риск-ориентированную технологию, нужно очень жестко относиться к тому, чтобы работодатели неукоснительно соблюдали трудовое законодательство», – заявил Максим ТОПИЛИН. Кроме того, по его словам, нужно максимально совершенствовать само законодательство.
«Деятельность Роструда должна нас, как министерство, наталкивать на те проблемы, которые существуют в трудовом законодательстве», – подчеркнул он. Глава Минтруда России акцентировал внимание на том, что «министерство исходит из того, что, прежде всего, надо работодателей стимулировать экономически». В качестве примера Максим ТОПИЛИН привел возможность предприятия в результате улучшения условий труда перейти к более низкому классу опасности и, соответственно, отчислять пониженный дополнительный тариф в Пенсионный фонд…
Министр рассказал, что сейчас ведется разработка и внедрение простых и понятных инструментов для работодателей, которые позволяют им самостоятельно осуществлять предупредительный контроль за соблюдением трудового законодательства на предприятии. «Переходя на меры, связанные с прозрачностью, нацеленностью на риск-ориентированную технологию, нужно очень жестко относиться к тому, чтобы работодатели неукоснительно соблюдали трудовое законодательство», – заявил Максим ТОПИЛИН. Кроме того, по его словам, нужно максимально совершенствовать само законодательство.
«Деятельность Роструда должна нас, как министерство, наталкивать на те проблемы, которые существуют в трудовом законодательстве», – подчеркнул он. Глава Минтруда России акцентировал внимание на том, что «министерство исходит из того, что, прежде всего, надо работодателей стимулировать экономически». В качестве примера Максим ТОПИЛИН привел возможность предприятия в результате улучшения условий труда перейти к более низкому классу опасности и, соответственно, отчислять пониженный дополнительный тариф в Пенсионный фонд…
В г. Якутске прошел семинар-совещание специалистов служб производственного контроля и охраны труда, а также экологических подразделений компаний, входящих в ПАО «РАО Энергетические системы Востока». 2016 год объявлен в холдинге Годом охраны труда и профилактики травматизма со сторонними лицами.
В разных по климатическим и географическим условиям дочерних обществах холдинга всегда готовы к общению и обмену опытом в этих направлениях. Данный семинар стал уже ежегодным, в 2014 году он впервые прошел в АО «ДГК» в Хабаровске, а в 2015-м – на базе Артемовского учебного центра в Приморском крае. Мероприятие направлено на выработку оптимальных мер мотивации персонала на обеспечение производственной безопасности, выявление потенциала для улучшения условий труда. В ходе круглых столов в дискуссионной форме обсуждались вопросы практического внедрения профессиональных стандартов, были выработаны дополнительные методы профилактики травматизма на объектах энергетического комплекса Дальневосточного региона.
Существенное внимание было уделено в ходе семинара и вопросам экологической безопасности. Тема менеджмента в области охраны труда и экологической безопасности также стала предметом обсуждения и обмена опытом на семинаре. В последние годы ПАО «РАО Энергетические системы Востока» внедряет интегрированную систему менеджмента по международным стандартам ISO 9001, ISO 14001, ISO 50001, ОHSAS 18001. Первопроходцу в области внедрения ИСМ в холдинге, компании «Якутскэнерго», прошедшей в 2016 году ре-сертификационный аудит, были вручены сертификаты соответствия всем четырем стандартам от Bureau Veritas Certification…
В разных по климатическим и географическим условиям дочерних обществах холдинга всегда готовы к общению и обмену опытом в этих направлениях. Данный семинар стал уже ежегодным, в 2014 году он впервые прошел в АО «ДГК» в Хабаровске, а в 2015-м – на базе Артемовского учебного центра в Приморском крае. Мероприятие направлено на выработку оптимальных мер мотивации персонала на обеспечение производственной безопасности, выявление потенциала для улучшения условий труда. В ходе круглых столов в дискуссионной форме обсуждались вопросы практического внедрения профессиональных стандартов, были выработаны дополнительные методы профилактики травматизма на объектах энергетического комплекса Дальневосточного региона.
Существенное внимание было уделено в ходе семинара и вопросам экологической безопасности. Тема менеджмента в области охраны труда и экологической безопасности также стала предметом обсуждения и обмена опытом на семинаре. В последние годы ПАО «РАО Энергетические системы Востока» внедряет интегрированную систему менеджмента по международным стандартам ISO 9001, ISO 14001, ISO 50001, ОHSAS 18001. Первопроходцу в области внедрения ИСМ в холдинге, компании «Якутскэнерго», прошедшей в 2016 году ре-сертификационный аудит, были вручены сертификаты соответствия всем четырем стандартам от Bureau Veritas Certification…
27 сентября 2016 года состоялось очередное заседание Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. С 1 января 2017 года вступает в силу разработанный Минтрудом России федеральный закон от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», который предусматривает формирование объединениями работодателей и профсоюзами системы независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам, основанной на доверии к качеству этой оценки со стороны работодателей и граждан.
Предусмотренная законом независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций. Министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН отметил, что благодаря реализации закона «граждане получат возможность подтверждать свою квалификацию». По его словам, развитие центров оценки квалификаций позволит работодателям и работникам в постоянном режиме проводить добровольную оценку знаний и умений работников в независимых структурах…
Предусмотренная законом независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций. Министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН отметил, что благодаря реализации закона «граждане получат возможность подтверждать свою квалификацию». По его словам, развитие центров оценки квалификаций позволит работодателям и работникам в постоянном режиме проводить добровольную оценку знаний и умений работников в независимых структурах…
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статью 59 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» подготовлен Минтрудом России. Как отметил на заседании Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений (РТК) статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Андрей ПУДОВ, законопроектом предусматривается возможность использования листка нетрудоспособности как на бумажном носителе, так в электронном виде, сформированного в автоматизированной информационной системе, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
«После вступления закона в силу электронный листок нетрудоспособности будет иметь равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, который оформлен в бумажном виде, – отметил он. – Мы закрепим технологию электронного взаимодействия медицинских организаций, страхователей, территориальных органов Фонда социального страхования по переводу листка нетрудоспособности в электронный вид»…
«После вступления закона в силу электронный листок нетрудоспособности будет иметь равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, который оформлен в бумажном виде, – отметил он. – Мы закрепим технологию электронного взаимодействия медицинских организаций, страхователей, территориальных органов Фонда социального страхования по переводу листка нетрудоспособности в электронный вид»…
В предлагаемой вашему вниманию публикации будут даны ответы на вопросы: Как проводится оценка биологического фактора в рамках специальной оценки условий труда? В каких случаях проводится оценка биологического фактора в рамках СОУТ и устанавливается класс вредности по биологическому фактору? Как классифицируются ПБА по группам патогенности при проведении оценки биологического фактора в рамках СОУТ?
Изменения, внесенные Минздравом РФ в Методику проведения СОУТ (специальной оценки условий труда) и закрепленные Приказом Минтруда России от 20.01.2015 № 24н «О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н», позволили устранить целый ряд принципиальных ошибок и противоречий, существующих до этого момента в регулировании проведения специальной оценки условий труда в части санитарно-гигиенического нормирования. Приказ № 24н вступил в силу 21 февраля 2015 года и коренным образом изменил критерии и подходы в оценке биологического фактора при проведении СОУТ.
С этого момента утратило актуальность требование об обязательном наличии лицензии на право работы с патогенными организмами в медицинских организациях. С другой стороны, изменения, внесенные в методику СОУТ уточнили порядок отнесения условий труда к тому или иному классу или подклассу в случае присутствия биологического фактора (работа с патогенными микроорганизмами) с обязательным учетом такого фактора…
Изменения, внесенные Минздравом РФ в Методику проведения СОУТ (специальной оценки условий труда) и закрепленные Приказом Минтруда России от 20.01.2015 № 24н «О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н», позволили устранить целый ряд принципиальных ошибок и противоречий, существующих до этого момента в регулировании проведения специальной оценки условий труда в части санитарно-гигиенического нормирования. Приказ № 24н вступил в силу 21 февраля 2015 года и коренным образом изменил критерии и подходы в оценке биологического фактора при проведении СОУТ.
С этого момента утратило актуальность требование об обязательном наличии лицензии на право работы с патогенными организмами в медицинских организациях. С другой стороны, изменения, внесенные в методику СОУТ уточнили порядок отнесения условий труда к тому или иному классу или подклассу в случае присутствия биологического фактора (работа с патогенными микроорганизмами) с обязательным учетом такого фактора…
Определение гарантий и компенсаций за вредные и (или) опасные условия труда медицинским работникам ФГБУЗ СКЦ ФМБА России
Как известно, далеко не все работники сферы здравоохранения работают в безопасных условиях. Для медработников, подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, Трудовым кодексом и иными нормативно-правовыми актами предусмотрен ряд компенсаций и льгот. В данной статье предлагаем рассмотреть предоставление медицинскому персоналу различных гарантий и компенсаций на примере ФГБУЗ Сибирского клинического центра ФМБА России.
Процедура обоснования гарантий и компенсаций медицинским работникам за вредные условия труда коренным образом изменилась с момента вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря года № 426-ФЗ и Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с вступлением в силу «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ» № 421-ФЗ. Изменения внесли некоторые противоречия в порядок применения нормативно-правовых документов и в порядок обоснования гарантий и компенсаций, что наиболее проявилось при аттестации рабочих мест по условиям труда и проведении специальной оценки условий труда в ФГБУЗ СКЦ ФМБА России…
Процедура обоснования гарантий и компенсаций медицинским работникам за вредные условия труда коренным образом изменилась с момента вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря года № 426-ФЗ и Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с вступлением в силу «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ» № 421-ФЗ. Изменения внесли некоторые противоречия в порядок применения нормативно-правовых документов и в порядок обоснования гарантий и компенсаций, что наиболее проявилось при аттестации рабочих мест по условиям труда и проведении специальной оценки условий труда в ФГБУЗ СКЦ ФМБА России…
Прокуратура Ягоднинского района Магаданской области провела проверку соблюдения трудового законодательства организациями – недропользователями, в результате которой выявлены нарушения в ООО «Содействие» и ООО «Герой»…
После того как в компании завершится специальная оценка условий труда, некоторые рабочие места нужно задекларировать. Заполнение декларации о спецоценке обсудим в рамках этой статьи. Трудности с этим отчетом вряд ли возникнут. Декларация небольшая – из одного листа. К тому же сдавать ее надо раз в пять лет, за некоторыми исключениями.
С 1 мая 2016 года компания сообщает о том, что в процессе проведения спецоценки условий труда не выявлено никаких вредных или опасных факторов, либо что условия труда признаны оптимальными или допустимыми. До этого дня декларацию подавали только по безвредным и безопасным рабочим местам. Допустим, вы уже сдавали декларацию о соответствии, но по новым правилам должны отчитаться о рабочих местах с оптимальными и допустимыми условиями. Тогда декларацию о спецоценке нужно уточнить…
С 1 мая 2016 года компания сообщает о том, что в процессе проведения спецоценки условий труда не выявлено никаких вредных или опасных факторов, либо что условия труда признаны оптимальными или допустимыми. До этого дня декларацию подавали только по безвредным и безопасным рабочим местам. Допустим, вы уже сдавали декларацию о соответствии, но по новым правилам должны отчитаться о рабочих местах с оптимальными и допустимыми условиями. Тогда декларацию о спецоценке нужно уточнить…
В предлагаемом вашему вниманию статье рассмотрена специальная оценка условий труда в 2017 году (последние изменения): новые сроки для внеплановой спецоценки, больше поводов для декларации соответствия, критерии организаций, проводящих спецоценку. Спецоценка – это комплекс последовательных мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам спецоценки устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах (ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Если не проведена специальная оценка условий труда, штраф для компаний – от 60 000 до 80 000 руб., а для руководителя и предпринимателя – от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.27.1 КоАП РФ)…
Если не проведена специальная оценка условий труда, штраф для компаний – от 60 000 до 80 000 руб., а для руководителя и предпринимателя – от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.27.1 КоАП РФ)…
Бурятия: прокуратурой пресечены нарушения трудовых прав работников предприятия жилищно-коммунального хозяйства
Прокуратурой Мухоршибирского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания», которая осуществляет деятельность по обслуживанию тепловых сетей и сетей водоснабжения в поселке Саган-Нур Мухоршибирского района.
Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в ООО «ТСК» специальная оценка условий труда работников не проведена, работники об условиях и охране труда на своих рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, руководством не проинформированы. Средства индивидуальной защиты выдавались работникам в отсутствие сертификатов, свидетельствующих об их безопасности…
Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в ООО «ТСК» специальная оценка условий труда работников не проведена, работники об условиях и охране труда на своих рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, руководством не проинформированы. Средства индивидуальной защиты выдавались работникам в отсутствие сертификатов, свидетельствующих об их безопасности…
Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году проводится по тем же правилам, что и для всех остальных работодателей. Никаких поблажек при проведении спецоценки для малых предприятий нет. СОУТ для малых предприятий в 2017 году проводится в учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. Рассмотрим, какие компании обязаны провести спецооценку условий труда, и как это сделать максимально просто.
Провести спецоценку должны организации, которые:
– в прошлые годы не проводили аттестацию рабочих мест либо проводили, но срок действия результатов уже закончился;
– организовали новые рабочие места (не считая рабочих мест дистанционных работников) или изменили технологический процесс.
Также спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году должна проводиться, если в компании есть работники, имеющие право на досрочную пенсию. Если по результатам спецоценки выяснится, что условия труда таких работников допустимые или оптимальные, то за них не надо платить дополнительные страховые взносы…
Провести спецоценку должны организации, которые:
– в прошлые годы не проводили аттестацию рабочих мест либо проводили, но срок действия результатов уже закончился;
– организовали новые рабочие места (не считая рабочих мест дистанционных работников) или изменили технологический процесс.
Также спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году должна проводиться, если в компании есть работники, имеющие право на досрочную пенсию. Если по результатам спецоценки выяснится, что условия труда таких работников допустимые или оптимальные, то за них не надо платить дополнительные страховые взносы…
Установлены предельно допустимые концентрации 1,1-диметилгидразина, октогена, тетраметилтетразена (ТМТ), аммония перхлората в воздухе рабочей зоны в новых гигиенических нормативах для ряда вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
Действие документов распространено на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции, с обеспечением контроля за качеством производственной среды, профилактикой неблагоприятного воздействия аммония перхлората на здоровье работников, а также органов, уполномоченных на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на всей территории Российской Федерации…
Действие документов распространено на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции, с обеспечением контроля за качеством производственной среды, профилактикой неблагоприятного воздействия аммония перхлората на здоровье работников, а также органов, уполномоченных на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на всей территории Российской Федерации…
Письмо Минтруда России от 15.09.2016 № 15-2/ООГ-3318 «О ведении журналов учета и выдачи инструкций по охране труда для работников»
Чтобы учитывать выдачу инструкций по охране труда, вести специальный журнал необязательно. Минтруд России указал, что выдача работникам инструкций по охране труда должна фиксироваться под роспись. Форму и порядок выдачи работодатель определяет самостоятельно. Поэтому необязательно вести журнал учета инструкций и журнал учета их выдачи. Методические рекомендации, в которых предусмотрены примерные формы таких журналов, не зарегистрированы Минюстом России, поэтому не являются нормативными правовыми актами, подлежащими обязательному исполнению…
Заключение оценки регулирующего воздействия на проект приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности»
Минэкономразвития России не поддержал новые правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности. Министерство экономического развития Российской Федерации опубликовало отрицательное заключение по результатам оценки регулирующего воздействия на проект приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности». Документ утверждает правила по охране труда при производстве и отделке тканей, нетканных изделий, прядения, текстиля и одежды, обработке кожевенного сырья, выделки и крашением меха, производстве обуви и др. Согласно сводному отчёту, документ должен установить унифицированные государственные нормативные требования охраны труда и снизить риск травматизма в данной сфере.
Однако, по мнению Минэкономразвития России, представленная редакция документа не будет способствовать её достижению. Документ перегружен информацией и требованиями, не относящимися к его предмету. Так, например, к сфере охраны труда не относятся «способы открытия чугунных крышек люков, уборка рабочих мест, мойка, сушка и упаковка шерсти, нормативы по раскрою материалов, требования к площадям складских помещений, поддонам, процессу пошива, сушке деталей обуви, заполнению бачков машинным клеем» и др. Кроме того, положения разрабатываемого нормативного правового акта касаются требований к работам с повышенной опасностью. Однако, по словам директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадима ЖИВУЛИНА, требования к безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах устанавливаются федеральными нормами и правилами, утверждаемыми Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором).
«В целом в проекте документа есть много положений, дублирующих существующее правовое поле, – заметил Вадим ЖИВУЛИН. – В частности, требования к территориям, зданиям и помещениям, их оборудованию и планировке установлены в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Требования к вентиляции, освещению, канализованию и хранению отходов прописаны в документах санитарного законодательства. Повторение аналогичных нормативов в другом документе приведёт к правовым коллизиям и неоднозначному толкованию всей нормативной базы в отрасли». Напомним, что глава Минтруда России Максим ТОПИЛИН считает, что каждый регион должен разработать «дорожную карту» по устранению причин несчастных случаев на производстве…
Проект Приказа Минтруда России «О внесении изменений в отдельные приказы Минтруда России, касающиеся вопросов регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей»Однако, по мнению Минэкономразвития России, представленная редакция документа не будет способствовать её достижению. Документ перегружен информацией и требованиями, не относящимися к его предмету. Так, например, к сфере охраны труда не относятся «способы открытия чугунных крышек люков, уборка рабочих мест, мойка, сушка и упаковка шерсти, нормативы по раскрою материалов, требования к площадям складских помещений, поддонам, процессу пошива, сушке деталей обуви, заполнению бачков машинным клеем» и др. Кроме того, положения разрабатываемого нормативного правового акта касаются требований к работам с повышенной опасностью. Однако, по словам директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадима ЖИВУЛИНА, требования к безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах устанавливаются федеральными нормами и правилами, утверждаемыми Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором).
«В целом в проекте документа есть много положений, дублирующих существующее правовое поле, – заметил Вадим ЖИВУЛИН. – В частности, требования к территориям, зданиям и помещениям, их оборудованию и планировке установлены в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Требования к вентиляции, освещению, канализованию и хранению отходов прописаны в документах санитарного законодательства. Повторение аналогичных нормативов в другом документе приведёт к правовым коллизиям и неоднозначному толкованию всей нормативной базы в отрасли». Напомним, что глава Минтруда России Максим ТОПИЛИН считает, что каждый регион должен разработать «дорожную карту» по устранению причин несчастных случаев на производстве…
Минтруд России подготовил ряд изменений в нормативные правовые акты в целях приведения ее в соответствие с законодательными новшествами в части передачи налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
В частности, предусмотрены следующие нововведения:
– в Порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ФСС России страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (Приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 202н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям», далее – Порядок) в положениях, устанавливающих требования к страхователям предлагается исключить слова «имеют отдельный баланс», то есть для регистрации страхователя не нужно будет показывать баланса, достаточно наличия расчетного счета в банке;
– в Порядке планируется изменить очередность упоминания страховых случаев: вместо «страхователи по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заменить на «страхователи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
– в приложениях № 4 и № 6 к Порядку расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) изменяется в соответствии с новой очередностью упоминания страховых случаев;
– в приложении № 5 к Порядку страхователи, являющиеся государственными (муниципальнымы) учреждениями вместо раздела II формы 4-ФСС (в части деятельности, которая финансируется за счет внебюджетных источников) планируется ввести обязанность по предоставлению таблицы 1 формы 4-ФСС (также в части деятельности, финансируемой за счет внебюджетных источников);
– в Административном регламенте ФСС России по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений (Приказ Минтруда России от 25 октября 2013 г. № 576н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений») предполагается изменить круг заявителей.
Так, в п. 2 вместо «юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством» появились «юридические лица любой формы собственности». Кроме того, исключается понятие «законные представители страхователя», но остаются уполномоченные представители, действующие на основании доверенности...
В частности, предусмотрены следующие нововведения:
– в Порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ФСС России страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (Приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 202н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям», далее – Порядок) в положениях, устанавливающих требования к страхователям предлагается исключить слова «имеют отдельный баланс», то есть для регистрации страхователя не нужно будет показывать баланса, достаточно наличия расчетного счета в банке;
– в Порядке планируется изменить очередность упоминания страховых случаев: вместо «страхователи по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заменить на «страхователи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
– в приложениях № 4 и № 6 к Порядку расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) изменяется в соответствии с новой очередностью упоминания страховых случаев;
– в приложении № 5 к Порядку страхователи, являющиеся государственными (муниципальнымы) учреждениями вместо раздела II формы 4-ФСС (в части деятельности, которая финансируется за счет внебюджетных источников) планируется ввести обязанность по предоставлению таблицы 1 формы 4-ФСС (также в части деятельности, финансируемой за счет внебюджетных источников);
– в Административном регламенте ФСС России по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений (Приказ Минтруда России от 25 октября 2013 г. № 576н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений») предполагается изменить круг заявителей.
Так, в п. 2 вместо «юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством» появились «юридические лица любой формы собственности». Кроме того, исключается понятие «законные представители страхователя», но остаются уполномоченные представители, действующие на основании доверенности...
Постановление Правительства РФ от 20.09.2016 № 947 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»
Письмо Минтруда России от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3130 «О применении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной сигнальной одежды»
Правила противопожарного режима: что нового? Правительством РФ скорректированы Правила противопожарного режима. Уточнено, что инструкция о мерах пожарной безопасности утверждается в т. ч. для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категорий А и Б производственного и складского назначения. Закреплено, что не допускается размещение детей на этаже с одним эвакуационным выходом, в мансардных помещениях зданий для детского летнего отдыха, если они построены из деревянных конструкций.
Для объектов с ночным пребыванием людей предусмотрено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения для персонала. В качестве критериев выбора количества и типа огнетушителей введены огнетушащая способность и защищаемая площадь категории помещений. Устаревшие требования, ориентированные на массу и объем огнетушителей, при этом исключены…
Для объектов с ночным пребыванием людей предусмотрено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения для персонала. В качестве критериев выбора количества и типа огнетушителей введены огнетушащая способность и защищаемая площадь категории помещений. Устаревшие требования, ориентированные на массу и объем огнетушителей, при этом исключены…
Письмо Минтруда России от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3130 «О применении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной сигнальной одежды»
Типовые нормы выдачи работникам сигнальной спецодежды носят рекомендательный характер. Минтруд разъяснил вопрос применения типовых норм бесплатной выдачи сигнальной спецодежды. Документ, которым они утверждены (приказ Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики») не имеет статуса нормативного правового акта, поскольку не зарегистрирован Минюстом России. Значит, руководствоваться этими нормами необязательно…
Экспертами Международной организации труда выпущена специальная брошюра, которая знакомит читателей с международными трудовыми нормами. В предлагаемом вашему вниманию изданию подчеркивается значение международных трудовых норм в современной глобальной экономике и освещаются вопросы, которые они регулируют, отражена практика применения и контроля международных норм…
Оценка состояния здоровья работников, подвергающихся вредному воздействию вибрации
Вибрация относится к наиболее распространенным вредным производственным факторам в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте; может оказывать отрицательное влияние на здоровье и работоспособность человека, а в определенных условиях приводить к развитию вибрационной болезни. Вибрация – это сложные механические колебательные движения инструмента, пола, сиденья и др., передаваемые телу человека или отдельным его частям при непосредственном контакте.
Вибрация характеризуется спектром частот (в герцах) и такими ее кинематическими параметрами, как виброскорость (в метрах за 1 с) или виброускорение (в метрах на 1 с2). Кроме абсолютных значений этих параметров, используют также их логарифмические уровни в децибелах. Вибрации, встречающиеся в производственных условиях, различаются по способу передачи и направлению воздействия на человека, а также физическим свойствам (частотному составу, распределению энергии во времени).
Представленная ниже классификация вибрации является условной, но, будучи в определенной мере связанной со степенью и характером развивающихся в организме изменений, имеет гигиеническое значение и учитывается при регламентации и оценке вибраций. Оценка состояния здоровья работающих, подвергающихся воздействию вибрации, проводится при обследовании с помощью физиологических и клинических методов исследований, а также при анализе профессиональной и непрофессиональной заболеваемости…
Служба по охране труда или специалист? Выбираем…Вибрация характеризуется спектром частот (в герцах) и такими ее кинематическими параметрами, как виброскорость (в метрах за 1 с) или виброускорение (в метрах на 1 с2). Кроме абсолютных значений этих параметров, используют также их логарифмические уровни в децибелах. Вибрации, встречающиеся в производственных условиях, различаются по способу передачи и направлению воздействия на человека, а также физическим свойствам (частотному составу, распределению энергии во времени).
Представленная ниже классификация вибрации является условной, но, будучи в определенной мере связанной со степенью и характером развивающихся в организме изменений, имеет гигиеническое значение и учитывается при регламентации и оценке вибраций. Оценка состояния здоровья работающих, подвергающихся воздействию вибрации, проводится при обследовании с помощью физиологических и клинических методов исследований, а также при анализе профессиональной и непрофессиональной заболеваемости…
Чаще всего пристальное внимание охране труда уделяется лишь на крупных предприятиях и там, где присутствует вредное производство, а условия работы в связи с этим являются тяжелыми или опасными. И все же обеспечение нормальных условий труда – обязанность всех работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Чтобы выяснить необходимое количество персонала отдела охраны труда, достаточно заглянуть в Трудовой кодекс, а именно в ст. 217. Итак, у каждого работодателя, который осуществляет производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Ее может занять человек, имеющий соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого менее 50, принимает решение о создании службы или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности…
Чтобы выяснить необходимое количество персонала отдела охраны труда, достаточно заглянуть в Трудовой кодекс, а именно в ст. 217. Итак, у каждого работодателя, который осуществляет производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Ее может занять человек, имеющий соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого менее 50, принимает решение о создании службы или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности…
Актуальное интервью по теме: «Конкурсы Ассоциации "Эталон"» с Владимиром Савиновым, вице-президентом Ассоциации «Эталон»
«Эталон TV» продолжает трансляцию прямых эфиров со спикерами и экспертами в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и экологии. Одним из основных направлений работы Ассоциации «Эталон» является популяризация достижений, опыта и лучших практик специалистов в области охраны труда, промышленной безопасности, экологии, пожарной безопасности и так далее. Самым действенным инструментом в данном направлении являются профессиональные конкурсы.
Об истории создания, массового внедрения и особенностях проведения Всероссийских конкурсов Ассоциации «Эталон» – конкурсах для специалистов «Мастерство и безопасность», «Успех и безопасность», «Здоровье и безопасность» и конкурсе молодых специалистов "Будущее безопасного труда" – беседовали вице-президент Ассоциации «Эталон» Владимир Вениаминович САВИНОВ и Ксения МАРТЫШЕВА, специалист Отдела проектов и программ развития Ассоциации «Эталон»…
Об истории создания, массового внедрения и особенностях проведения Всероссийских конкурсов Ассоциации «Эталон» – конкурсах для специалистов «Мастерство и безопасность», «Успех и безопасность», «Здоровье и безопасность» и конкурсе молодых специалистов "Будущее безопасного труда" – беседовали вице-президент Ассоциации «Эталон» Владимир Вениаминович САВИНОВ и Ксения МАРТЫШЕВА, специалист Отдела проектов и программ развития Ассоциации «Эталон»…
В предлагаемой вашему вниманию статье украинских ученых описан алгоритм деятельности эксперта-эргономиста при моделировании экспертных ситуаций несчастного случая с использованием системы поддержки судебно-эргономической экспертизы.
Эргономическая экспертиза – это определение соответствия достигнутых значений показателей качества системы «человек – техника – среда» (СЧТС) или ее компонентов общим и частным эргономическим требованиям. До недавнего времени основными объектами эргономических экспертиз были системы военного назначения. В настоящее время приоритеты эргономики изменились, и объектами эргономических экспертиз становятся производственные системы «человек – техника – среда», в которых все чаще и чаще происходят аварии, несчастные случаи и другие происшествия с тяжелыми экономическими по следствиями и человеческими жертвами.
Проблема анализа причин несчастных случаев и аварий многоаспектна и многомерна и находится в рамках предметной области «безопасность жизнедеятельности и охрана труда». Для того, чтобы выделить исследуемую часть этой предметной области, проведем последовательное сужение объекта и предмета по следующей схеме: судебно-техническая экспертиза (СТЭ) жизнедеятельности и охраны труда – СТЭ несчастных случаев на производстве – СТЭ несчастных случаев в производственных СЧТС – СТЭ несчастных случаев в производственных СЧТС, вызванных эргономическими причинами – судебно-эргономическая экспертиза несчастных случаев в производственных СЧТС.
Особое место в системе обеспечения безопасности жизнедеятельности населения занимает судебно-техническая экспертиза по исследованию причин и последствий нарушений требований безопасной жизнедеятельности и охраны труда.
Судебно-техническая экспертиза – это исследования экспертом на основе специальных знаний (в т.ч. эргономических) материальных объектов, явлений, процессов, которые содержат информацию об обстоятельствах дела, находящегося в расследовании органов дознания, предварительного следствия или суда. При расследовании дел по фактам нарушений требований охраны труда органам следствия необходимо установить непосредственную причину события, то есть обнаружить причинно-следственную связь конкретных причин, условий и должностных лиц или исполнителей, которые привели к наступлению несчастного случая или аварии…