Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
16 апреля 2018 г.
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое
ВНОТ-2018: ВИДЕОЗАПИСЬ ТРАНСЛЯЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ
Cегодня культура безопасности труда становится международным трендом. Глобальная стратегия в области безопасности труда и здоровья, принятая на 91-й сессии Международной конференции труда в 2003 году, в качестве своих фундаментальных основ определяет создание и поддержание национальной культуры профилактики и системный подход к вопросам охраны труда на национальном и корпоративном уровнях.
Глобальное видение профилактики стало лозунгом на 21-м Всемирном конгрессе по безопасности труда и здоровью в Сингапуре. В декабре 2017 года Россия успешно присоединилась к кампании «Видение ноль» (Vision Zero), разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения. Культура безопасного труда становится необходимым условием для достижения глобальной цели в области охраны труда – «стремление к нулю», т.е. миру без травм и профессиональных заболеваний. Это амбициозная, но достижимая цель, если во главу всех решений и всех действий ставить безопасность и здоровье человека. Ключевым событием пленарной сессии стала презентация Генерального секретаря МАСО Ханса-Хорста КОНКОЛЕВСКИ и старт кампании «Vision Zero» в России...
ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ЭКСПЕРТЫ ОБСУЖДАЛИ НА ВСЕРОССИЙСКОЙ НЕДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА
10 апреля 2018 года, в Сочи открылась IV Всероссийская неделя охраны труда. Форум, который в этом году собрал порядка 12 тысяч специалистов, обсуждает важные вопросы безопасности рабочих мест, сохранения жизни и здоровья работников. Генеральной темой нынешней Недели стала тема будущего сферы охраны труда, достижений и возможных вызовов. Этому была посвящена стратегическая пленарная сессия, на которой были сформулированы основные направления развития системы охраны труда в России.
В первую очередь, речь идет о сохранении здоровья работников, снижении отрицательного влияния на здоровье людей на производстве, профилактике заболеваемости. «Сейчас проводится очень серьезная работа по анализу условий труда на производстве, по составлению соответствующих дорожных карт, по возможному изменению законодательства в своей части для того, чтобы <было> все меньше и меньше потерь рабочего времени, дополнительных затрат, которые несут работодатели в связи с тем, что люди либо болеют, либо получают травмы на производстве», – заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН. Министр призвал превентивно снижать все риски и устранять факторы на рабочих местах, которые негативным образом влияют на здоровье людей. Это приведет к повышению производительности труда, «что является достаточно выгодной историей для работников и работодателей». «Примерно 2,8 млн людей во всём мире ежегодно погибают на рабочих местах, – отметил генеральный секретарь Международной ассоциации социального обеспечения Ханс-Хорст КОНКОЛЕВСКИ. – При этом менее 15% смертей связаны с несчастными случаями, а большая часть происходит из-за проблем со здоровьем. Это указывает на то, что больше внимания следует уделять именно проблемам здоровья работников». В конце прошлого года уровень производственного травматизма снизился более чем на 13%. Число погибших на производстве сократилось почти на четверть по сравнению с 2016 годом. Такая тенденция по снижению, которая наблюдается уже не первый год, подтверждает правильность выбранного Россией маршрута к цели «нулевого травматизма». Напомним, что меморандум о внедрении концепции нулевого травматизма на производстве между Минтрудом РФ и Международной ассоциацией социального обеспечения был подписан в декабре 2017 года. В первый день работы ВНОТ-2018 было также положено начало очередной серии встреч SafePitch. Это совместный проект Ассоциации содействия обеспечению безопасных условий труда ЭТАЛОН и Сколково, где в формате живого общения и дискуссии встречаются разработчики, производители, пользователи и эксперты по охране труда. Разработчики имеют возможность представить свои технологии и оборудование, бизнес – просчитать возможность массового производства, представители крупнейших промышленных компаний России оценить потребность предприятий в таких технологиях, возможность их реального внедрения и дать «обратную связь» для дальнейшего совершенствования технологий... ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ СОВРЕМЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕИЗБЕЖНА
Более 12 тысяч специалистов из разных уголков России съехались в Сочи, чтобы обсудить важные темы безопасности на рабочих местах, сохранения жизни и здоровья работников. Во второй день ВНОТ-2018 прошло сразу несколько мероприятий, посвященных теме внедрения цифровых технологий в сферу охраны труда и использования их в трудовых отношениях. Состоялась техническая сессия «Цифровые технологии в сфере охраны труда».
В России принята программа «Цифровая экономика Российской Федерации». В рамках нее пока в качестве эксперимента происходит перевод документов и сведений о работнике по вопросам трудовых отношений в электронную форму. Речь идет о выдаче нарядов-допусков, заключении трудовых договоров, извещении работников о составных частях заработной платы, оформлении отпусков и служебных командировок, ведении учета рабочего времени и др. Минтруд РФ выделил несколько сфер в системе охраны труда, где использование цифровых технологий может быть наиболее эффективным: контроль за безопасным производством работ и условиями труда, контроль за состоянием здоровья работников, документирование процедур в сфере охраны труда и подготовка (обучение) работников по охране труда. Так, например, периодический контроль не позволяет обеспечить постоянное наблюдение за безопасным производством работ на наиболее травмоопасных участках. А многочисленные бумажные носители и их заполнение отвлекают специалистов от непосредственного контроля на рабочих местах. Кроме того, отсутствует возможность централизованного контроля работодателя за информированием работника. По словам директора департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерия КОРЖА, с целью осуществления контроля за безопасным производством работ планируется предоставить работодателю право использовать системы видео-, аудио- и иной фиксации хода производственных процессов и производства работ и хранения информации, а также на добровольной основе предоставить надзорному органу онлайн-доступ к системе наблюдения. «Цифровая эра диктует свои условия, – отмечает Валерий КОРЖ, – и если она ещё не наступила, то вскоре наступит во всех сферах, поэтому будет лучше, если мы займёмся этим инициативно, чем жизнь потом заставит нас сделать это в приказном порядке». Тема использования цифровых технологий и инноваций продолжалась на сессии проекта SafePitch. В рамках третьей сессии были представлены четыре готовых к внедрению на российский рынок проекта в области охраны труда. По статистике, более 70 % времени специалистов уходит на рутинную бумажную работу. Решить эту проблему призвана усовершенствованная корпоративная система документооборота «Информ Центр». Примерно 16 % травм работников теплоэнергетического комплекса связано с внезапным выбросом горячей воды и пара, в то время как СИЗ от термических рисков не существует. Решают эту проблему инновационные защитные костюмы для работников тепловых сетей представила «Алватекс». Специализированные системы управления корпоративными поездками ООО «Хэд Мэйд Системс» не только прокладывают наиболее оптимальный путь с точки зрения расхода топлива и экономии времени, но и учитывают безопасность маршрута. Много инновационных, в том числе и цифровых технологий, демонстрируется на IX Международной выставке по промышленной безопасности и охране труда SAPE 2018. Основным трендом выставки этого года стала презентация инновационных продуктов российского производства, в том числе созданных в рамках программы локализации производства. Среди новинок, представленных посетителям респираторные комплексы и маски, дерматологические средства индивидуальной защиты, высокотехнологичные материалы, созданные с использованием арамидных и карбоновых элементов и многое другое.
Корреспонденты «Эталон-ТВ» проводят актуальные интервью с участниками форума, специалистами по охране труда, экспертами сервисных компаний, представителями крупных отечественных предприятий, органов власти, профсоюзных организаций, зарубежными гостями. О перспективах применения современных цифровых технологий в сфере охраны труда в видео-интервью «Эталон ТВ» рассказал организатор мероприятия, вице-президент Ассоциации ЭТАЛОН Павел КОСЫРЕВ...
ЗАММИНИСТРА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ ГРИГОРИЙ ЛЕКАРЕВ ОТКРЫЛ МОЛОДЕЖНЫЙ ФОРУМ НА IV ВСЕРОССИЙСКОЙ НЕДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Форум проводился с целью привлечения внимания молодого поколения к вопросам безопасного труда, популяризации возможности будущих специалистов подготовить и реализовать на практике лучшие решения в сфере охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии, медицины и психологии труда, здорового образа жизни, управления персоналом.
В РАМКАХ ВНОТ-2018 ПРОХОДИЛА IX МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА SAPE 2018
Совместное проведение IV Всероссийской недели охраны труда и SAPE 2018 повышает эффективность мероприятий для всех категорий участников, предоставляет максимальные возможности для демонстрации, тестирования и обсуждения новейших средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Посетителями выставки стали более 11 000 человек. Площадь экспозиции в этом году заняла более 6,5 тыс. квадратных метров. Свыше 150 российских и зарубежных компаний продемонстрировали на выставке новейшие разработки и актуальные решения для обеспечения производственной безопасности и защиты человека. Среди них Skincare, 3М Россия, Восток-Сервис-Спецкомплект, Техноавиа, Honeywell, Ansell, UVEX, Dräger, Visitech, DuPont, Модерам, Moldex, Спецкомплект, Аргус Спектр, Vending Box и др. Большой интерес к участию в выставке проявили зарубежные производители средств индивидуальной защиты. Иностранные экспоненты представлены компаниями из Германии, Франции, Италии, Турции, Нидерландов, Норвегии и Южной Кореи. Особое внимание SAPE 2018 уделила новым технологиям и материалам, а также кастомизации процессов в области выдачи и дозирования СИЗ, контроля безопасности персонала. Широко были представлены средства индивидуальной защиты, обеспечивающие комплексный подход к сохранению жизни и здоровья, оказанию первой помощи и эвакуации пострадавших, а также средства для обеспечения психологической разгрузки и профилактики профессионального выгорания. |
|
НА ВНОТ-2018 МИНТРУДА РОССИИ БЫЛ ПРЕДСТАВЛЕН ПРОЕКТ
По инициативе Минтруда России на IV Всероссийской неделе
охраны труда в г. Сочи состоялась техническая сессия «Новые подходы к порядку подготовки работников по охране труда и проверке их знаний».
В соответствии с Планом мероприятий по актуализации, оптимизации и отмене обязательных требований в сфере охраны труда Минтруд России подготовил проект приказа «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» взамен действующего порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29. В настоящее время этот проект проходит процедуру публичного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. По словам начальника отдела стандартов безопасности труда Департамента условий и охраны труда Минтруда России Ольги МАРЮХИ, новый порядок обучения является подзаконным нормативным правовым актом к 225 статье Трудового кодекса Российской Федерации уже без привязки к федеральному закону № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации». «Концепция нового порядка заключается в том, что обучение по охране труда не является дополнительным профессиональным образованием, – рассказалас Ольга МАРЮХА. – Это самостоятельный вид обучения, который обязаны проходить работники организации в соответствии в Трудовым кодексом РФ». Она отметила, что в проекте приказа предусмотрен принципиально новый формат обучения руководителей и специалистов по охране труда с разбивкой на отдельные модули, содержащие разделы с рекомендованными темами, для включения их обучающими организациями в свои программы обучения. Согласно проекту, обучение по охране труда подразделяется на следующие виды: – обучение по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, аккредитованных в установленном порядке и (или) у работодателя; – обучение безопасным методам и приемам выполнения работ; – инструктажи по охране труда (вводный; на рабочем месте; целевой); – стажировки на рабочем месте; – обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Планируется изменить продолжительность обучения по охране труда для различных категорий руководителей и работников: – 72 часов – руководитель и специалисты службы охраны труда, руководители и специалисты подразделений, на которых приказом работодателя возложены функции службы охраны труда, а также работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажей по охране труда; руководители и специалисты организаций, аккредитованных на право оказания услуг по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, непосредственно участвующие в оказании услуг; – 40 часов – председатели, заместители председателей и члены комиссий работодателя по проверке знания требований охраны труда и знания мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим; – 16 часов – руководитель организации и его заместители, курирующие вопросы охраны труда, работодатель – индивидуальный предприниматель; руководители технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и другие) и их заместители; члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Ольга МАРЮХА также отметила, что в соответствии с проектом нового порядка обучения удостоверения руководителям и специалистам планируется выдавать на пять лет (сейчас – три года) и при переходе с одного места на другое оно остается действительным, что является большим плюсом для работодателей...
МИНТРУД РОССИИ В РАМКАХ ДЕЛОВОЙ ПРОГРАММЫ ВНОТ-2018
ПРЕДСТАВИЛ ПРОЕКТ ПЕРЕЧНЯ ВРЕДНЫХ РАБОТ ДЛЯ ЖЕНЩИН
Минтруд России совместно с Научно-исследовательским институтом медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова организовал панельную дискуссию «Ограничение труда женщин: необходимы ли изменения?». Как отметил Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж, вопрос об имеющихся в российском законодательстве ограничениях для трудовой деятельности женщин многократно поднимался и обсуждался на различных площадках, в связи с чем было принято решение о пересмотре Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162.
«Очевидно, что вредные факторы действуют и на мужчин, и на женщин в производстве, но, понимая, что роль женщины в семье, в обществе, в государстве крайне велика в том числе с точки зрения деторождения, мы должны принимать определенные преференции и защитные меры. Поэтому мы сегодня собрались, чтобы обсудить эту тему, услышать разные точки зрения, мы спокойно относимся к многополярности мнений в этом вопросе», – отметил директор департамента. «Мы понимаем, что вопрос крайне деликатный. Его нельзя решать путем разрубания гордиева узла. Тем более он связан напрямую не только со здоровьем на работе, воздействием вредных факторов, но и с репродуктивным здоровьем женщины, развитием демографическим трендов», – подчеркнул Валерий КОРЖ. Он рассказал, что Минтруд России разместил на общественное обсуждение проект приказа «Об утверждении перечня производств с вредными и (или) опасными условиями труда, при наличии которых ограничивается применение труда женщин, и перечня работ, при выполнении которых ограничивается применение труда женщин» взамен действующего перечня. По его словам, пересмотр перечня профессий основывается на установлении факторов, опасных для репродуктивного здоровья женщины, влияющих на здоровье будущего поколения и имеющих отдаленные последствия. «Мы анализировали список и анализировали подходы. Мы предлагаем, и нас поддерживают социальные партнеры, отойти от прямого перечисления профессий, потому что техника и технологии не стоят на месте, – сообщил руководитель департамента. – Там <представлен> блок факторов, которые действуют на репродуктивное здоровье женщины: химия, репротоксиканты, аллергены, физические факторы, но при этом остался блок, связанный с отдельными работами: подземные работы, ряд работ, связанный с агрохимией в сельском хозяйстве». Таким образом, актуализация Перечня проводится в части пересмотра перечня профессий (выполняемых работ), определения отдельных видов работ, при выполнении которых ограничивается применение труда женщин детородного возраста, приведения в соответствие с действующим законодательством отдельных наименований профессий (выполняемых работ), исключения из перечня отдельных видов работ, которые не применяются в современном производстве, а также в части определения перечня веществ, опасных для репродуктивного здоровья человека и веществ канцерогенных действия, при наличии которых ограничивается применение труда женщин детородного возраста... ВИДЕОХРОНИКА ВНОТ-2018: В СОЧИ ОБСУДИЛИ ЗОЛОТЫЕ ПРАВИЛА СТРАТЕГИИ НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА
В рамках форума Министерство труда и социальной защиты России, Международная ассоциация социального обеспечения (МАСО) и Всероссийский научно-исследовательский институт труда Минтруда России организуют техническую сессию «Золотые правила стратегии нулевого травматизма».
Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не предопределены судьбой и не являются неизбежными: у них всегда есть причины. Развитие эффективной культуры профилактики позволяет их устранить и предотвратить производственные аварии и ущерб, а также профессиональные заболевания. Vision Zero или «нулевой травматизм» – это качественно новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления: безопасность, гигиена труда и благополучие работников на всех уровнях производства. Стратегия нулевого травматизма Международной ассоциации социального обеспечения предлагает семь золотых правил, реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из этих правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленные цели. В рамках технической сессии участники ознакомились не только с золотыми правилами, но и с методами распространения информации и стратегии нулевого травматизма, а также с основными достижениями МАСО в области реализации этой стратегии. Тема нулевого травматизма получила развитие на конференции «Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда», которую Минтруд России провел 11 апреля. Стратегической целью реализации государственной политики в сфере охраны труда является достижение нулевых показателей травматизма и профессиональной заболеваемости. Движение к этой цели предполагает модернизацию системы управления охраной труда как на государственном, так и корпоративном уровнях, включая разработку и внедрение новых инструментов и механизмов в сфере охраны труда. В рамках конференции было запланировано обсуждение: – международных трендов и национальных стратегий в сфере охраны труда; – совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда; – работы системы государственного управления охраной труда на уровне субъекта Российской Федерации; – осуществления корпоративного управление охраной труда с фокусом на профилактику; – участия работников в управлении охраной труда. Также 11 апреля на площадке Недели охраны труда состоялось несколько технических сессий, на которых было запланировано подробное рассмотрение практики применения золотых правил нулевого травматизма на конкретных предприятиях транспортной, строительной и добывающей отраслей. Более подробно о применении на практике золотых правил стратегии нулевого травматизма вы узнаете из предлагаемой Вашему вниманию видеозаписи актуального интервью с участником Всероссийской недели охраны труда, генеральным секретарем Международной ассоциации социального обеспечения Хансом-Хорстом КОНКОЛЕВСКИ... |
|
ПЕРВЫЕ ИТОГИ IV ВСЕРОССИЙСКОЙ НЕДЕЛИ ОХРАНЫ ТРУДА
Последний день работы форума ознаменовался несколькими ключевыми мероприятиями, в ходе которых были заявлены важные для специалистов по охране труда инициативы.
В завершающий ВНОТ-2018 прошла специализированная конференция по теме Всемирного дня охраны труда, который ежегодно отмечается 28 апреля. В этом году тема звучит так: «Охрана труда: молодые работники особенно уязвимы».
По статистике МОТ, во всем мире насчитывается 542 миллион молодых работников. В России их численность составляет около 7 миллионов. Цифры это немалые. «Более всего к уязвимости молодых работников приводит неформальный фактор, с которым связана их трудовая деятельность. В неформальных трудовых отношениях молодые люди менее защищены, их общие права уважаются в меньшей степени. Плюс ко всему, эта часть работников не уделяет достаточного внимания охране труда, у них нет опыта подготовки, использования СИЗ и т.д», – отмечает факторы уязвимости молодых работников главный специалист по инспекции труда и охране труда, группа технической поддержки по вопросам достойного труда и бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии Валентин МОКАНУ. По словам Валентина МОКАНУ, необходимо разрабатывать альтернативные по отношению к классическим методам решения и предложения, и это касается не только проведения инспекций, но прежде всего консультаций и обучения.
Президент Ассоциации «Эталон» Олег КОСЫРЕВ отметил: «Я 30 лет в этой профессии и ни разу об этом не пожалел. Это благородная, хорошая профессия, которая дает возможность для профессионального роста и для вашего развития. Профессия специалиста в области охраны труда дает очень большой кругозор, требует большого количества знаний по психологии человека и развивает вас как личность. Надеюсь, то время, которое вы здесь провели, принесло вам пользу». В ходе торжественной церемонии закрытия были вручены почетные грамоты и дипломы. Их получили 30 самых активных участников форума, а также лауреаты всероссийского конкурса «Здоровье и безопасность». Награды вручали представители Государственной корпорации «Ростех». Управляющий директор по инфраструктурным проектам Государственной корпорации Ростех Виктор КИРЬЯНОВ отметил: «Я думаю, что каждый из вас здесь получил знания, которые необходимы вам в будущем для вашей работы, для вашей жизни … Надо беречь то образование, которое вам в жизни может пригодиться. Здесь всё сделано для того, чтобы эта неделя прошла плодотворно, а те знания, которые вам необходимы, вы получили. Хочу пожелать вам дальнейших успехов как в учебе, так и дальше по жизни». Корреспонденты «Эталон-ТВ» проводят актуальные интервью с участниками форума, специалистами по охране труда, экспертами сервисных компаний, представителями крупных отечественных предприятий, органов власти, профсоюзных организаций, зарубежными гостями. Первые итоги IV Всероссийской недели охраны труда подвел в видео-интервью «Эталон ТВ» организатор мероприятия, Президент Ассоциации ЭТАЛОН Олег КОСЫРЕВ...
ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНТРУДА РОССИИ В 2017 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2018 ГОД
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
образовано в мае 2012 г. на основании Указа Президента Российской
Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Сфера деятельности Минтруда России определена Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610.
Минтруд России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), включая вопросы тарифов по страховым взносам, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, по контролю за выполнением этих мер, по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости, осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Предлагаем Вашему вниманию, для ознакомления, материалы Доклада об итогах работы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в 2017 году и задачах на 2018 год...
ФИЗИЧЕСКИЕ ПЕРЕГРУЗКИ И ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПЕРЕНАПРЯЖЕНИЕ
ОРГАНИЗМА РАБОТНИКОВ
Профессиональным заболеванием принято считать хроническое или
острое заболевание, являющееся результатом воздействия на работника вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
Возникновение довольно многочисленных профессиональных заболеваний данной группы непосредственно связано с сочетанием различных факторов трудового процесса. Многие профессии предъявляют особые требования к тем или иным функциональным системам организма работников. В процессе трудовой деятельности возрастает активность ряда возбудимых систем, в число которых чаще всего входят опорно-двигательный аппарат, нервные центры, связки, сухожилия, хрящи, костный скелет, органы зрения, голосовые связки. Такого рода повышение активности того или иного органа либо системы органов в медицинской практике обычно называют функциональным напряжением. Известно, что при относительно невысоких уровнях функционального напряжения работоспособность восстанавливается достаточно быстро, и никаких вредных последствий для организма человека не возникает. Однако в тех случаях, когда функциональное напряжение достигает уровней, при которых восстановление израсходованного функционального потенциала в течение рабочей смены невозможно, создаются условия для снижения работоспособности работника. Обычно кратковременный отдых и смена деятельности способствуют восстановлению израсходованных ресурсов организма. В тех случаях, когда уровень функционального напряжения чрезмерно велик и перегрузки длятся длительное время, кратковременный отдых уже не приводит к полному восстановлению израсходованных ресурсов. Продолжение работы с прежней интенсивностью может привести к тому, что на восстановление работоспособности будут тратиться все резервные ресурсы организма, а это, в свою очередь, может явиться причиной возникновения и развития разного рода патологических процессов в органах и тканях на клеточном уровне. Поэтому в процессе трудовой деятельности важно понимать, что профессиональное перенапряжение — пограничное состояние между нормальным функционированием организма и возникновением патологических состояний, которые характеризуются теми или иными функциональными нарушениями отдельных органов и систем. Перенапряжение может явиться фактором риска возникновения и развития профессиональных заболеваний нервной и сердечно-сосудистой системы, обмена веществ, органов пищеварения и т. д. Кроме того, перенапряжение в связи со значительным снижением активности иммунной системы — мощный фактор риска развития инфекционной патологии. Существенной особенностью профессиональных заболеваний от функционального перенапряжения является то, что эта патология не свойственна какой-либо отрасли промышленности или определенным профессиональным группам, а встречается в широком круге профессий не только физического, но и умственного труда. Причем одни и те же по названию профессии могут значительно отличаться по характеру и условиям труда, что делает особенно важным проведение тщательного анализа характера трудовой деятельности работника с указанием качественных и количественных параметров основных и сопутствующих факторов трудового процесса. Учеными-гигиенистами выявлена четкая зависимость степени утомления и перенапряжения нервно-мышечного аппарата, характера и локализации патологического процесса от величины и вида физических нагрузок. В ходе различных научных исследований была установлена определенная стадийность формирования патологии сенсомоторной системы от функционального перенапряжения, при которой стадия компенсированных нейродинамических нарушений постепенно переходит в органический (дистрофический) процесс. В основе перехода одной стадии в другую лежит срыв адаптационно-приспособительных механизмов, наступающий под воздействием производственных и так называемых общих факторов риска. Срыв адаптации с появлением или усилением патологических расстройств нередко наступает при внедрении новой техники, увеличении объема работы и других нарушениях профессионального стереотипа. Важная роль в развитии патологических расстройств принадлежит не только сочетанному действию основных факторов трудового процесса, но и частой комбинации их с неблагоприятными факторами труда (охлаждающий или нагревающий микроклимат, воздействие химических веществ, вибрация и др.), что нередко определяет относительную специфику клинических проявлений заболеваний... |
|
|