Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
ПОДДЕРЖКА С ГАРАНТИЕЙ: ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ
ЗАКОН О ПЕНСИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ
Законопроект об изменениях параметров пенсионной системы прошел окончательное чтение в Госдуме. С учетом поправок и сопутствующих инициатив пенсионные изменения стали более социально направленными и комплексными – они смогут повысить уровень жизни как нынешних пенсионеров, так и будущих. К такому выводу пришли и депутаты, и представители общественности.
Принятие изменений в пенсионное законодательство далось непросто. Рассмотрению законопроекта в основном чтении предшествовало широкое общественное обсуждение, жаркие дискуссии самих парламентариев. И консенсус был достигнут – в той части, которая касалась предложений Владимира ПУТИНА по корректировке законопроекта. Президентские поправки – единственные, не вызвавшие разногласий, и закон был принят с их учетом. По словам спикера Госдумы Вячеслава ВОЛОДИНА, инициативы президента объединили депутатский корпус, так как целью изменений «должна стать реализация задачи по повышению уровня жизни пенсионеров».
Напомним, что глава государства Владимир ПУТИН внес поправки по итогам телеобращения, с которым он обратился к россиянам в августе. Это, в первую очередь, снижение возраста выхода на пенсию для женщин с 63 до 60 лет (по сравнению с первоначальным вариантом). В новой редакции пенсионные изменения дают дополнительные гарантии для лиц предпенсионного возраста. Сохраняются действующие ныне нормы для коренных и малочисленных народов Севера и ряда других категорий. Сокращается общий стаж для досрочных пенсий: если в первом чтении он был 45 и 40 лет, то теперь 42 и 37, и в него будет включаться нестраховой период нахождения на больничном.
Помимо этого, предоставляется право досрочно выходить на пенсию для многодетных матерей в зависимости от количества детей, которых женщина родила и воспитала. Дается также возможность досрочно (на полгода раньше) выйти на пенсию тем, кто должен был это сделать в 2019 и 2020 годах. Кроме того, тех, кто проработал 30 лет в сельском хозяйстве, с нового года ждет надбавка к фиксированной части пенсии в 25%. Администрация президента считает ключевым факт консенсуса между фракциями Госдумы по поправкам главы государства, оценил полномочный представитель главы государства в Госдуме Гарри МИНХ.
Справороссы, коммунисты и либерал-демократы заранее говорили о своем неприятии пенсионных изменений в целом, однако активно помогали с доработкой пенсионного пакета законопроектов (напомним, что кроме базовой инициативы Госдума рассмотрела и продолжает рассматривать еще ряд законопроектов на пенсионную тему)...
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ
Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов
подлежатрасходы страхователя на приобретение работникам
средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории
государств – членов ЕАЭС.
Для указанных целей страхователю необходимо предоставить копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выданного Минпромторгом России, в отношении СИЗ, изготовленных на территории РФ, и копию декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара – для СИЗ, изготовленных на территории других государств – членов ЕАЭС...
ГОСДУМА ВВЕЛА УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УВОЛЬНЕНИЕ
ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ
Госдума приняла в окончательном чтении закон об уголовной
ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение лиц
предпенсионного возраста. Наказывать по президентскому закону
будут особо циничных работодателей, которые умышленно лишают
граждан работы.
Эта инициатива – прямая реализация требования седьмой статьи Конституции, и президент как ее гарант выполняет это требование, подчеркнул докладчик по поправкам от профильного комитета Отари АРШБА. По его словам, законопроект прошел «горнило» широкого общественного обсуждения.
Инициатива принята при поддержке трех фракций (кроме КПРФ). По новому закону, отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста будут наказываться штрафом на сумму до 200 тысяч рублей. Также могут быть назначены обязательные работы до 360 часов. Согласно изменениям в Уголовный кодекс, под предпенсионным возрастом понимается период до пяти лет до выхода на пенсию.
Новая статья в УК будет применяться в наиболее вопиющих случаях, когда доказаны умышленные действия по дискриминации работника, заявил первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей ИСАЕВ. В подавляющем большинстве случаев трудовые споры будут разбираться через Рострудинспекцию, будет применяться КоАП. ИСАЕВ напомнил, что задача уголовного права, в первую очередь, не сажать, а предотвращать...
ПРОВЕДЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ДОЛЖНО БЫТЬ
ЗАВЕРШЕНО НЕ ПОЗДНЕЕ 31 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА
Минтруд напоминает, что в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда
на рабочих местах работников.
Результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда могут использоваться до окончания срока их действия, но не позднее, чем 31 декабря 2018 г. По результатам проведения специальной оценки условий труда работникам устанавливаются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.
В целях недопущения снижения объема гарантий, компенсаций и прав работников на безопасный труд в связи с возможным риском проведения специальной оценки условий труда до конца 2018 г. не в полном объеме, Минтруд России обращает особое внимание на недопустимость нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона № 426-ФЗ в части безусловного завершения проведения специальной оценки условий труда не позднее чем 31 декабря 2018 г. на территории субъекта РФ...
|
НА ПРОВЕРКАХ ГИТ ВЫЯВЛЯЮТ НАРУШЕНИЯ В КАДРОВОМ
ДОКУМЕНТООБОРОТЕ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ РАБОТНИКОВ
Трудовая книжка – это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина РФ. На территории Российской Федерации ведутся трудовые книжки установленного образца (ст. 66 Трудового кодекса РФ). В настоящее время на территории Российской Федерации имеется две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 и 2004 года. Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней (ст. 66 ТК РФ). Работодатель обязан выдать трудовую книжку работнику в день прекращения трудового договора (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ и абз. 3 п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Если трудовая книжка выдана с опозданием, работодатель выплачивает сотруднику компенсацию (ст. 234 и ч. 1 ст. 165 ТК РФ). Ведь без нее он лишается возможности встать на учет на биржу труда или устроиться на новую работу. В случае задержки выдачи трудовой книжки работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ). При выдаче работнику на руки трудовой книжки от него берется расписка в ее получении, проставляемая в книге учета движения трудовых книжек, а также вносится соответствующая запись в личную карточку работника, которая также удостоверяется подписью работника. Если в день увольнения работник отсутствует на работе, либо отказывается от получения трудовой книжки на руки (об отказе получить трудовую книжку должен быть составлен акт, подписанный свидетелями), и по этим причинам невозможно выдать трудовую книжку, работодатель должен предпринять следующие действия.
В адрес работника направляется заказным письмом с уведомлением письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, поскольку пересылка трудовой книжки почтой допускается только с его согласия. Работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки со дня направления такого уведомления (статья 84.1 ТК РФ). При проведении проверок Государственная инспекция труда часто выявляет нарушения, связанные с выдачей трудовой книжки, однако бывает и так, что работники сами отказываются получать свои трудовые книжки или не приходят за ними. Так при проведении проверки в ОАО «К» по заявлению работника «N» было установлено, что работник сам отказался забирать свою трудовую книжку.
На требование госинспектора труда о предоставлении документов были представлены: акт об отказе работника о получении трудовой книжки на руки, а также квитанция об отправлении заказного письма с уведомлением (письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте). В данном случае Государственная инспекция труда нарушений трудового законодательства не выявила. Если в трудовой книжке выявлена неправильная или неточная запись, то ее исправление производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Если организация, которая внесла неправильную или неточную запись, реорганизована или ликвидирована, то исправления вносит организация-правопреемник, а при ее отсутствии – организация, где теперь трудится работник, на основании выписок из соответствующих архивных документов...
СОЦСЕТИ: В СОЗДАННОМ РОСТРУДОМ АНАЛОГЕ LINKEDIN ЗА ПОЛГОДА
ЗАВЕДЕНО 50 ТЫСЯЧ ПРОФИЛЕЙ
Skillsnet.ru — часть портала «Работа в России», государственный
аналог заблокированной в России деловой соцсети LinkedIn.
О прогрессе проекта Хайтек+ рассказал глава Федеральной службы
по труду и занятости Всеволод Вуколов.
В марте этого года Роструд объявил о запуске «первой общероссийской социальной сети деловых контактов» — Skillsnet.ru. Идея об альтернативе LinkedIn в ведомстве появилась еще в июле 2017 года: тогда в презентации Роструд подчеркивал необходимость создать «современные инструменты содействия занятости, в том числе занятости молодежи», «инструменты формирования позитивной повестки для молодежи в вопросах занятости и рынка труда», а также указывал на отсутствие в России масштабных социальных деловых соцсетей.
«Соцсеть активно развивается, как вы помните, мы запускали тестовую версию, сейчас она разрабатывается. Сегодня создано 50 тыс. профилей, именно не посетителей, а профилей, где гражданин полностью раскрывает себя, рассказывает о себе. […] Хочу напомнить, что это не совсем соцсеть, это сервис при портале „Работа в России“, на котором уже 1,5 млн вакансий, около 300 тыс. вакансий из них от самих работодателей, которые бесплатно размещают их сами, еще 100 тыс. — от предприятий», — отметил Всеволод ВУКОЛОВ. По словам главы Роструда преимущество портала «Работа в России» — его бесплатность: «Во многих регионах, и соцсеть, и сам портал вышли на первый уровень по сравнению с другими коммерческими компаниями, поскольку наш портал государственный, некоммерческий, позволяет устроиться любому [на работу] абсолютно бесплатно».
Всеволод ВУКОЛОВ добавил, что тестирования Skillsnet.ru завершатся до конца года, после чего сеть заработает в полную силу. Skillsnet.ru позволяет искать вакансии, стажировки, публиковать отзывы о работодателях, общаться в тематических группах, подтверждать навыки друг друга. Накануне запуска российского сервиса Всеволод ВУКОЛОВ отметил, что «это будет лучшая социальная сеть для профессиональных контактов и, по нашему убеждению, она будет активно востребована молодежью»...
ПРИНЦИПЫ ВЫБОРА ЭФФЕКТИВНЫХ ПРОТИВОАЭРОЗОЛЬНЫХ
ФИЛЬТРУЮЩИХ ПОЛУМАСОК С ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОТИВОГАЗОВОЙ
ЗАЩИТОЙ
Известно, что достичь гарантированной защиты работников от вредного фактора производственной среды можно только при обеспечении его эффективными СИЗ и должном обучении их применению. Проблема выбора эффективных СИЗ сегодня является очень актуальной. Она подкреплена с одной стороны желанием работодателя не потратить «лишние» бюджеты на охрану труда, с другой – рост профессиональных заболеваний и их социальные аспекты.
Действующие в Российской Федерации Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты основаны на принципе нормирования. Такой принцип не гарантирует защиту работника с помощью СИЗ при имеющихся условиях труда на его рабочем месте, поскольку в Типовых нормах бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ не учитываются защитные свойства СИЗ и особенности трудового процесса на конкретном рабочем месте. Как известно, неадекватность подбора СИЗ, несоответствие их производственным факторам риска может привести к травмам отравлениям и смертям работников, а работодателя – к экономическим потерям от перечисленных несчастных случаев. Для того чтобы обеспечить работников эффективными СИЗ, современному специалисту по охране труда необходимо разбираться во всех тонкостях и аспектах проблемы.
Давайте рассмотрим основные принципы, которыми необходимо руководствоваться при выборе такого вида СИЗОД, как противоаэрозольные фильтрующие полумаски с дополнительной противогазовой защитой (далее противогазоаэрозольные полумаски).
Загрязнения воздуха производственной зоны, можно разделить на два основных типа: аэрозоли (туман, дым, пыль) и газы, пары (пары органических растворителей, газы, выделяющиеся в процессе производства). Исходя из природы вещества, присутствующего в воздухе, необходимо применять соответствующие СИЗОД. Для защиты от аэрозолей применяются противоаэрозольные СИЗОД с фильтрующий полумаской или с изолирующей лицевой частью. Для защиты от газов и паров – противогазовые СИЗОД (фильтры) с изолирующей лицевой частью.
Для большинства предприятий характерно одновременное присутствие в воздухе рабочей зоны аэрозолей и газов. Для таких условий труда особенно важно выбрать эффективный респиратор, поскольку воздействие газа на организм человека более опасно, чем воздействие большинства аэрозолей. Традиционно, для этих целей используются противогазоаэрозольные СИЗОД (комбинированные фильтры) с изолирующей лицевой частью, и такой вариант защиты безусловно является надежным. Также существует практика использования противоаэрозольных фильтрующих полумасок с дополнительной защитой от газов и паров. Однако применение таких СИЗОД имеет ряд ограничений, которые необходимо учитывать...
|
ОПЫТ РЕГИОНОВ: ЗАРЯДКА ВМЕСТО ПЕРЕКУРА. НА ЮГЕ РОССИИ
РАБОТОДАТЕЛИ ВОЗВРАЩАЮТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ГИМНАСТИКЕ
За здоровье и физическое состояние своих работников отвечает
руководитель предприятия, считает 87 процентов опрошенных.
Такие цифры привели аналитики группы страховых компаний в
исследовании «HR Lab. – Лаборатория HR-инноваций». По мнению
экспертов, в современных условиях компании необходимо уделять
больше внимания физическому и эмоциональному состоянию своих
работников, ведь от этого выигрывает вся организация.
Различные системы мотивации, материальные и нематериальные, увеличивают лояльность сотрудников, улучшают их производительность и уменьшают количество пропущенных по различным причинам рабочих дней.
– Руководителей, которые готовы инвестировать в здоровье своих сотрудников, становится больше, – отметил заместитель директора Южного регионального центра «Альфастрахование» Николай ДОРОФЕЕВ. – Мы реализуем проект «Управление здоровьем персонала», который представляет собой комплексную инвестиционную программу улучшения здоровья сотрудников. Она предполагает изучение состояния здоровья коллектива, определение наиболее проблемных зон и оздоровительные мероприятия. Главный результат программы – существенная экономия как от сокращения больничных, так и от роста производительности труда. Работодателей, радеющих за здоровье сотрудников, действительно становится все больше. К примеру, на консервном заводе в Волгоградской области в начале этого года объявили о том, что всех решивших завязать с курением будут поощрять банкой свежевыжатого сока. А вот желающие подымить в неположенном месте будут оштрафованы на 500 рублей. За рецидив – взыскание вдвое больше плюс штраф на ту же сумму начальнику отдела. За третье нарушение – полное депремирование.
А на одном из предприятий в Каменском районе Ростовской области, чтобы закрепить привычку заниматься спортом, молодым сотрудникам, которые посещают тренажерный зал или фитнесс-клуб, работодатель оплачивает годовой абонемент. По мнению вице-президента – исполнительного директора Союза работодателей Ростовской области Виктора НЕТЕСАНОВА, одной из самых действенных здоровьесберегающих технологий по-прежнему остается популярная когда-то производственная гимнастика.
– В июле мы обсуждали с работодателями вопрос о проведении производственной гимнастики на одной из дискуссионных площадок. И хочу сказать, интерес к этому есть. Сейчас ведь вопросам охраны труда уделяется большое внимание и на уровне Минтруда РФ, и на уровне регионального правительства. Поэтому мы решили, что на своих площадках будем обсуждать эту тему регулярно, если нужно, проведем семинары со специалистами по охране труда. Конечно, сразу инициатива не приживется, но если внедрять ее последовательно, то хорошо забытое старое снова станет полезным новым...
КОНСУЛЬТАЦИЯ: КАКИЕ УСТАНОВЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ
И РАЗМЕЩЕНИЮ ЗНАКОВ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В
ОРГАНИЗАЦИИ?
Требования к исполнению и размещению знаков безопасности по
охране труда описаны в ГОСТ и зависят от вида знака. Например, все
запрещающие знаки безопасности должны быть круглыми с контуром
и поперечной полосой красного цвета. Предписывающие – круглыми
синего цвета. Предупреждающие знаки – в форме треугольника
желтого цвета с черной каймой. Эвакуационные – в форме квадрата
или прямоугольника зеленого цвета.
Все знаки безопасности могут быть несветящимися, световозвращающими или фотолюминесцентными, а также плоскими или объемными. Все зависит от того, где вы планируете размещать знак. Например, несветящиеся используйте в условиях хорошего и достаточного освещения. Разместите такие знаки так, чтобы они, в частности, были хорошо видны, а также находились в поле зрения людей, для которых они предназначены.
Какие требования установлены к исполнению и размещению
основныхзнаков безопасности по охране труда?
К основным знакам безопасности относятся: запрещающие, предупреждающие, знаки пожарной безопасности, предписывающие, эвакуационные знаки, знаки медицинского и санитарного назначения, указательные (п. 6.3.1 ГОСТ 12.4.026-2015). Знаки безопасности выполняются с учетом специфики условий размещения (п. 6.1.6 ГОСТ 12.4.026-2015). Непосредственное размещение конкретного знака указывается в соответствующей таблице ГОСТ 12.4.026-2015. Ниже расскажем об общих и специальных (в зависимости от вида знака) требованиях к исполнению и размещению знаков безопасности по охране труда.
Какие требования установлены к исполнению и размещению
запрещающих знаков безопасности по охране труда?
К запрещающим знакам, например, относится знак «Проход запрещен». Все запрещающие знаки безопасности должны быть круглой формы с контуром и поперечной полосой красного цвета (таблица 2, п. 6.3.3.1 ГОСТ 12.4.026-2015). Требования к исполнению запрещающих знаков безопасности в целом такие же, как и к другим знакам безопасности по охране труда.
Исключение – знак «Запрещается загромождать проходы и (или) складировать». Он должен изготавливаться в одном из трех исполнений: объемный самосветящийся с автономным питанием и от сети переменного тока, плоский с внешней подсветкой от аварийного источника электроснабжения или плоский с элементами (фон, символ) фосфоресцирующего белого цвета (п. п. 3.8, 5 таблицы 3 НПБ 160-97).
Требования к непосредственному размещению запрещающих знаков безопасности указаны в таблице Е.1 к ГОСТ 12.4.026-2015. Например, знак «Запрещается принимать пищу» ставится в местах и на участках работ с вредными для здоровья веществами, а также в тех местах, где прием пищи запрещен...
Благодарим за проявленный интерес!
|
|
|