|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
22 АПРЕЛЯ 2019 ГОДА СТАРТУЕТ ВСЕРОССИЙСКАЯ НЕДЕЛЯ ОРХРАНЫ ТРУДА
Будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного труда. Так звучит генеральная тема Всероссийской недели охраны труда, которая пройдет с 22 по 26 апреля 2019 года на площадке Главного медиацентра в Сочи. Вопросы профилактики, мотивации и культуры станут главными для обсуждения на стратегической пленарной сессии, которая традиционно обозначает основные векторы развития сферы охраны труда и является своеобразной «идеологической» платформой. Эта тема ляжет в основу обсуждений на многих других мероприятиях Недели.
2019 год является годом столетия Международной организации труда (МОТ), в рамках которого реализуется инициатива МОТ «Будущее сферы труда». Какой главный посыл вкладывает МОТ в свою инициативу? Каким образом профилактика и развитие внутренней человеческой культуры безопасности труда будут определять будущее?
Сфера охраны труда в России преобразуется под воздействием новых процессов. Внедрение искусственного интеллекта, автоматизация производства, развитие роботизированных систем могут создать новые опасности и риски. Вместе с тем те же самые технологические сдвиги приведут к созданию новых возможностей, которыми необходимо воспользоваться.
Будут создаваться гибкие адаптивные системы управления охраной труда на основе оценки рисков. С помощью информационных систем и кросс-функционального взаимодействия системы управления охраной труда могут выходить на новый уровень развития. Все больше работодателей смогут применять дистанционные и удаленные формы занятости, и права таких работников на безопасный труд должны соблюдаться. Рост продолжительности жизни будет способствовать увеличению трудовой жизни. Как сохранить здоровье работников на производстве?
На многие такие вопросы участники Недели смогут получить ответы, обменяться опытом в ходе круглых столов, сессий и конференций, таких как «Безопасность и охрана здоровья в условиях пролонгированной трудовой деятельности», «Кросс-функциональное управление охраной труда: фокус на эффективность», «Реализация корпоративных программ страхователей как основа сохранения здоровья работников» и др.
Дмитрий СЫРОМЯТНИКОВ, заместитель генерального директора СУЭК отмечает: «Наши сотрудники – главная ценность компании, поэтому безопасность труда, поддержание и развитие безопасной рабочей среды имеют ключевое значение для СУЭК. Мы внимательно следим за тем, чтобы наши системы промышленной безопасности и средства защиты соответствовали лучшим мировым практикам и усиливаем продвижение культуры нулевой терпимости к нарушениям правил производственной безопасности. ВНОТ – это ключевая в России площадка для обмена передовым опытом по вопросам безопасности труда, которая расширяет возможности постоянного совершенствования и улучшения нашей работы в этой сфере».
Особое место в деловой программе Недели будет отведено моделям культуры безопасного труда и внедрению гибких инструментов, в том числе экономических, профилактики взамен жестких централизованных конструкций...
КОМПАНИЯ "ЭКЗОАТЛАНТ" ПРЕДСТАВЛЯЕТ ЭКСПЕРТНОМУ СООБЩЕСТВУ ЭКЗОСКЕЛЕТ, КОТОРЫЙ СНИЗИТ НАГРУЗКУ НА ПОЗВОНОЧНИК ПРИ ПОДЪЕМАХ
Компания «ЭкзоАтлант» – резидент «Сколково» – планирует представить прототип первого российского промышленного экзоскелета ExoBelt, который позволит снизить нагрузку на позвоночник во время подъема и переноски грузов, 16 апреля на международном форуме Skolkovo Robotics. Об этом сообщила пресс-служба фонда «Сколково».
«ExoBelt представляет собой эргономическую конструкцию весом не более 3 кг, предназначенную для использования на производстве, в строительстве, в нефтегазовой отрасли, логистике, в сельском хозяйстве и в других областях. В отличие от реабилитационных моделей, промышленный экзоскелет направлен на усиление способностей здорового человека», – говорится в сообщении.
Источник фото: liport.ru.
Отмечается, что он поможет снизить нагрузки на опорно-двигательный аппарат работника и производственный травматизм. При этом рабочие будут меньше уставать – при использовании ExoBelt снижение негативного воздействия от нагрузки составит не менее 40%. Сейчас компания подготовила первый пилотный прототип, следующий шаг – испытания экзоскелета на производстве в течение трех-шести месяцев. Выход на рынок запланирован на 2020 год...
ГИТ ДАНЫ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ И РАССЛЕДОВАНИЙ НЕСЧАТНЫХ СЛУЧАЕВ
В утвержденных Методических рекомендациях содержатся, в том числе:
– алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда;
– алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда при проведении расследования несчастного случая;
– порядок заполнения отдельных пунктов акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);
– меры инспекторского реагирования при выявлении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В приложении приведена блок-схема последовательного рассмотрения комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, формирующих систему управления охраной труда...
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА: ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЫ
Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.
Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни...
|
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО РАБОТ ПО
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
Существует несколько основополагающих факторов, влияющих на качество работ по специальной оценке условий труда (экономически обоснованная стоимость выполнения работ; существование государственного контроля за качеством работ; ответственность исполнителя работ). Только при неукоснительном выполнении этих условий Заказчик (потребитель) может рассчитывать на получение заведомо качественной услуги по специальной оценке условий труда.
В настоящее время одним из способов выбора Исполнителя при организации работ по специальной оценке условий труда является тендер.
Тендер хорош тем, что максимально экономит средства Заказчика. Однако, стоимость работ по специальной оценке условий труда как главный критерий выбора Исполнителя ставит вопрос о качестве этих работ, т.к. чрезмерно заниженная в целях конкурентоспособности цена не дает временной возможности даже квалифицированным экспертам по специальной оценке условий труда (СОУТ) выполнить свою работу добросовестно.
Для установления обоснованной цены выполнения работ по СОУТ необходимо вначале определить их состав и выполнить нормирование (определение трудоемкости процессов в чел/час.).
Итак, состав работ по СОУТ включает в себя:
– изучение технологического процесса на рабочем месте по технологической документации на производстве – руководитель испытательной лаборатории (центра) совместно с членом комиссии (технолог, руководитель подразделения, нормировщик) организации;
– установление тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте – специалист-эксперт испытательной лаборатории (центра) совместно с членом комиссии (нормировщик) организации;
– установление численности работающих, осуществляющих трудовой процесс – специалист-эксперт испытательной лаборатории (центра) совместно с членом комиссии (кадровик) организации;
– идентификация вредных и опасных производственных факторов, измерение физфакторов на рабочем месте, измерение химфакторов на рабочем месте специалист-эксперт испытательной лаборатории (центра) при участии члена комиссии (представитель работников – профсоюз, руководитель подразделения);
– установление (расчет) степени влияния факторов производственной среды на рабочем месте – специалист-эксперт (врач-гигиенист) испытательной лаборатории (центра) совместно с членом комиссии (медработник) организации...
ВРЕДНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА ВЫЯВЛЕНЫ НА КАЖДОМ ПЯТОМ
РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Минтруд признал условия труда на 21 проценте рабочих мест вредными и опасными для здоровья работников. Таковы результаты проверки условий труда в РФ, которую провело министерство, передает ТАСС.
Условия труда на 79 процентах рабочих мест признаны допустимыми.
Всего было проверено 26,5 миллиона рабочих мест. 2,8 миллиона из них (10,7 процента) связаны с воздействием на работника вредных производственных факторов, после которых организм способен полностью восстановиться. 2,2 миллиона рабочих мест (8,6 процента) характеризуются вредными условиями труда, после которых возникают профессиональные заболевания легкой степени тяжести. На 366,2 тысячи рабочих мест (1,4 процента) условия труда приводят к появлению заболеваний легкой и средней степени тяжести с последующей потерей трудоспособности, на 23,8 тысячи мест – к развитию тяжелых форм заболеваний. Опасные условия труда зафиксированы на 36,7 тысячи рабочих мест...
|
СВЕРДЛОВСКИЕ ПРОФСОЮЗЫ ПРЕДЛОЖИЛИ ОЦЕНИВАТЬ СТРЕСС НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ И ДОПЛАЧИВАТЬ "ВРЕДНИКАМ"
Свое предложение ФНПР внесла в ходе обсуждения закона с рабочей группой Российской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений. По итогам встречи решено инициировать работу над методиками оценки влияния на здоровье эмоциональных и интеллектуальных нагрузок, а также режима труда и отдыха. При этом разработчикам предложено унифицировать порядок и критерии оценки в целях исключения возможных противоречий.
Источник фото: www.justmedia.ru.
«Стресс на рабочем месте – это смертельное оружие XXI века, которое незаметно выбивает из рядов трудоспособного населения тысячи работников, и Федерация профсоюзов Свердловской области уже много лет ставит вопрос о необходимости оценивать психоэмоциональные и интеллектуальные нагрузки – еще с момента разработки законопроекта о спецоценке условий труда, – отмечает депутат Госдумы РФ, председатель ФПСО Андрей ВЕТЛУЖСКИХ. – В 2015 году техническая инспекция труда ФПСО проанализировала, как реализуется уже принятый закон о СОУТ. Выводы были неутешительными, и мы, обеспокоенные ситуацией, разослали их во все возможные инстанции: сложно считать достоверными сведения о безопасности рабочего места, когда из оценки условий труда исключены факторы травмоопасности, естественного освещения, психоэмоциональных показателей трудового процесса. Это искажает характеристику условий труда работников, занятых в разных видах экономической деятельности (строительство, транспорт, энергетика, связь, лесозаготовка и лесное хозяйство, медицина, ГУФСИН, образование и наука), водителей городского пассажирского транспорта, продавцов, операторов и консультантов торговых центров, работников, занятых под землей, на складах»...
ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАТРАТ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ
На сегодняшний день российская экономика остро нуждается в развитии методов экономического регулирования в сфере охраны труда на уровне хозяйствующих субъектов. Экономически обоснованная система охраны труда на предприятии является важнейшим и значимым фактором повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспечивает эффективность использования производственных ресурсов, повышает степень адаптивности организации к возможным изменениям внешней среды.
В соответствии со стратегией развития Российской Федерации на период до 2020 год Россия ставит перед собой цели долгосрочного развития – обеспечение высокого уровня благосостояния населения, закрепление геополитической роли страны как одного из глобальных лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня. Единственным возможным способом достижения поставленных целей является переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития [1], которая подразумевает в том числе дальнейшее развитие системы охраны труда, поэтому актуальность исследований в области экономически обоснованных возможностей российских предприятий в данном направлении не вызывает сомнений.
Несмотря на то, что экономическое развитие предприятий выступает в роли движущей силы, определяющей перспективы социального и экономического развития страны, на российских предприятиях зачастую прослеживается отсутствие научно-обоснованного подхода к решению изучаемой нами проблемы. Отсутствие соответствующей экономической оценки уровня охраны труда зачастую приводит к тому, что предприятия отказываются от внедрения новых проектов ее совершенствования вследствие неопределенности конечных результатов.
Необходимо отметить, что методы интегральных экономических оценок системы охраны труда на предприятии являются активно развивающимся направлением в настоящее время. Однако, в большинстве научных статей зачастую рассматриваются отдельные показатели данной деятельности, при этом прослеживается недостаточный объем исследований, которые включали бы в себя различные методологические подходы к комплексной оценке результатов охраны труда на предприятии.
Многие из экономических показателей в сфере охраны труда можно получить только на основании дополнительных расчетов или путем привлечения экспертов...
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОШИВА, РЕМОНТА И ОКРАСКИ ОБУВИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИАНИЯ
Пошив, ремонт и окраска обуви являются сложными производственными процессами, для выполнения которых применяется самое разнообразное технологическое оборудование. В процессе пошива обуви поступающее исходное сырье подвергается раскрою на детали низа и верха обуви и их предварительной обработке в подготовительных цехах. Детали низа обуви производятся в вырубочных цехах, а детали верха – в раскройных цехах. Раскройный материал нарезается на гидравлическом прессе. Для раскроя кожи используются также автоматизированные раскройные процессы.
При сборке верха обуви прочерчивается траектория несущих декоративных строчек, затем выполняется обработка краев деталей, совмещая их плавно без рубцов; соблюдая симметричность при соединении деталей, необходимую частоту стежков, запускается швейная машина и делается шов, затем придается обуви окончательная форма, гармонично и прочно соединяются носочная и пяточная части, для чего используются различные приспособления (автоматизированные клещи, молотковый механизм и другие).
Верх обуви прикрепляется к подошве с помощью гидравлического пресса и термостата, который доводит клеевую пленку до рабочего состояния. Все технологические операции механизированы. Конечной целью работы подготовительных цехов является комплектное снабжение деталями обуви заготовочных и сборочных цехов. В заготовочных цехах осуществляется соединение деталей верха обуви в заготовки и прикрепление фурнитуры. Заготовки верха обуви поступают затем в сборочный цех, где производится их формование на колодке, скрепление с деталями низа различными способами и последующая отделка готовой обуви.
Ремонт обуви представляет собой самостоятельный производственный процесс, связанный с восстановлением утраченных свойств обуви в период ее носки. Основное место в работе ремонтно-обувных организаций занимает ремонт кожаной обуви, составляющий 80-85% всего объема работ по ремонту обуви. Кроме кожаной обуви ремонтно-обувные предприятия ремонтируют также резиновую и валяную обувь...
ОПЛАЧИВАТЬ ОТДЕЛЬНО: КС РФ ОБЯЗАЛ ПЛАТИТЬ ЗА РАБОТУ В ВЫХОДНЫЕ СВЕРХ МРОТ
Конституционный суд РФ запретил работодателю учитывать эпизодические выплаты – такие, как работа в выходные и праздничные дни – при проверке заработной платы на соответствие закону о МРОТ. Соответствующее постановление вынесено без проведения публичных слушаний, поскольку основано на ранее обнародованных правовых позициях суда.
С просьбой о проверке положений Трудового кодекса РФ, связанных с размером минимальной оплаты труда, к судьям обратился житель города Бодайбо Иркутской области Сергей ЖАРОВ. Более 14 лет он отработал сторожем в компании «Витимэнерго», оклад на этой должности у него составлял 4268 рублей. Это существенно меньше величины МРОТ, установленной федеральным законом и величины прожиточного минимума, установленного в Иркутской области – в 2017 году размер МРОТ в Иркутской области составлял более 12,5 тысяч рублей.
Однако зарплата ЖАРОВА все-таки дотягивала до нужных величин – с учетом доплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Однако размер всех выплат начислялся от оклада, поскольку, по мнению работодателя, работа в выходные и прочие сверхурочные входили в должностные обязанности ЖАРОВА.
КС РФ. Фото: Петр Ковалев/ТАСС
По мнению заявителя, такой подход нарушает его право на повышенный размер оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым – статью 37 Конституции РФ, которая гарантирует каждому «вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда». Суды общей юрисдикции частично согласились с тем, что его право на получение справедливой заработной платы нарушены, а вот КС встал полностью на сторону ЖАРОВА.
ВЫШЕЛ НОВЫЙ ВЫПУСК ВЕСТНИКА МОТ ДЛЯ СТРАН ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Международная организация труда (МОТ, англ. International Labour Organization, ILO) — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2012 год участниками МОТ являются 185 государств. С 1920 года штаб-квартира Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. С 1999 года Субрегиональное бюро МОТ в Москве приступило к выпуску своего «Вестника».
Предлагаем вашему вниманию новый выпуск «Вестника» за март 2019 года – ежеквартального издания Группы технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии на русском и английском языке. На страницах Вестника читатели могут узнать о новостях социально-трудовой сферы в странах региона, прочитать статьи о мероприятиях, проводимых Субрегиональным бюро МОТ в Москве...
Благодарим за проявленный интерес!
|
|
