|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор по охране труда, в котором представлен дайджест ключевых событий в социальо-трудовой сфере. Вы узнаете все важнейшие новости с мест событий, новеллы законодательства, официальные разъяснения, комментарии экспертов и многое другое.
СЛЕДОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА ПОЗВОЛЯЕТ ДОСТИЧЬ СОВРЕМЕННОГО УРОВНЯ РАЗВИТИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Об этом заявил директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж на расширенном совете по Vision Zero.
Он напомнил, что в декабре 2017 года Российская Федерации присоединилась к движению Vision Zero – между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Международной ассоциацией социального обеспечения был подписан Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «Нулевого травматизма».
«Мы сделали это осознанно, поскольку мы позиционируем концепцию и семь «золотых» правил Vision Zero как идеологию продвижения либо воспитания культуры безопасного труда в наших организациях и на предприятиях», – отметил он.
«Чем на наш взгляд особенно ценны семь «золотых» правил Vision Zero, и мы об этом постоянно говорим на встречах с работодателями и с профсоюзами – это практические правила. На мой взгляд, впервые, в отличие от объемных теоретических работ, появились практические шаги для работодателя. Если он будет следовать семи «золотым» правилам, конечно, адаптируя их к специфике своего предприятия или организации, то он, безусловно, достигнет современного уровня развития безопасности, – подчеркнул Валерий КОРЖ. – Поэтому мы поддерживаем эту концепцию, пропагандируем ее на всех уровнях. Потому что мы должны сейчас, и в свете тех задач, которые ставит Президент России, совершить мощный рывок и войти, и в том числе в сфере охраны труда, в пул развитых стран. От этого зависит сохранность человеческого капитала, продолжительность трудовой деятельности, производительность труда. Если мы будем использовать современные практики в сфере безопасности труда, мы добьемся значительных результатов, я в этом не сомневаюсь»...
В 2020-2025 ГОДАХ ПРОЙДЕТ ЭКСПЕРИМЕНТ КВОТИРОВАННОГО
ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
Минтруд России подготовил пакет законопроектов, которые направлены на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов. В частности, вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В настоящее время выполнение квоты возможно лишь путем приема на работу инвалида. При этомдействующий механизм выделения рабочих мест для найма инвалидов по квотам вызывает много нареканий как со стороны государственных органов, так и со стороны работодателей. Действующий механизм в совокупности с нормами, направленными на социальную защиту инвалидов на их рабочем месте, а также в связи с невысокой ответственностью работодателей за невыполнение квот для приема работу инвалидов и неотлаженным механизмом контроля за выполнением соответствующих квот, не удобен работодателям, не однозначен в выполнении, не позволяет в полной мере использовать потенциал механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
Ключевым фактором, обеспечивающим наличие вакантных рабочих мест, является обязанность работодателей принимать на работу инвалидов – установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов зафиксировано в федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Так, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 % среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 % среднесписочной численности работников...
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА: ОДНОСТОРОНЯЯ ОТМЕНА РАБОТОДАТЕЛЕМ В
ДОГОВОРАХ УСЛОВИЯ О ДИСТАНЦИОННОЙ РАБОТЕ
По мнению экспертного сообщества упоминание на дистанционный характер занятости работников является одним из важнейших условий трудовых договоров. В соответствии в положениями определения Московского городского суда от 4 апреля 2019 г. по делу № 33-14969/2019 данное указание может быть изменено работодателем в одностороннем порядке с соблюдением установленных законодательством условий.
В соответствии с нормами ст. 74 Трудового кодекса РФ подобные изменения могут вноситься в трудовые договоры также и по инициативе работодателей. Мотивировка здесь четко определена – внесение данных изменений может быть обусловлено изменением организационных или технологических условий труда, в том числе изменениями технологии и реорганизацией производства, другими причинами. В ряде случаев из-за данных причин действующие условия трудового договора о дистанционном характере работ сохранены быть не могут. Споры вызывают ситуации, когда решается вопрос о формулировании организационных и технологических причин для обоснования перевода «фрилансеров», работающих дистанционно, на стационарные рабочие места.
По данной теме показательна апелляционная практика Московского городского суда. В ситуации, когда работодатель «с целью оптимизации рабочего процесса и повышения эффективности деятельности организации» внес изменения в ПВТР, действия работодателя были признаны незаконными. Работодатель исключил из текста соглашения с работником упоминание о возможности дистанционной работы. Работник был уведомлен о том, что ему в подчинение был передан другой дистанционный работник, а также поставлен работодателем перед фактом предстоящего исключения из трудового договора условия о дистанционном характере его работы. В итоге по инициативе работодателя работник будет вынужден присутствовать на рабочем месте по месту нахождения организации. Работник с действиями работодателя не согласился. В последствии работник был уволен по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ...
|
РАЗЪЯСНЕНЫ ОСОБЕННОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ПРЕДРЕЙСОВЫХ И ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ МЕДОСМОТРОВ ВОДИТЕЛЕЙ
В документе, в частности сообщается, что обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед первым рейсом, если длительность рейса более одного дня, либо перед первым рейсом, если в течение рабочего дня водитель транспортного средства совершает один или более рейсов.
Автор фото: kurhan / Shutterstock.
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся после рейса, если длительность рейса составляла более одного дня, либо после последнего рейса, если в течение рабочего дня водитель транспортного средства совершил один и более рейсов. Кроме того, при оформлении путевого листа последовательность проведения предрейсовых медицинских осмотров водителя и предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства законодательством РФ не установлена.
|
ITPS ПРЕДСТАВИЛА ЦИФРОВОЕ РЕШЕНИЕ "БИОТЕЛЕМЕТРИЯ" НА ЮБИЛЕЙНОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ НЕДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА-2019
Главная тема V юбилейной Всероссийской недели охраны труда – «"Будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного труда». Группа компаний ITPS является разработчиком цифрового решения «Биотелеметрия» и уже третий год развивает движение в области совершенствования культуры заботы о здоровье персонала промышленных предприятий.
С 22 по 26 апреля 2019 года в Сочи прошла V Всероссийская неделя охраны труда – главная площадка страны, где обсуждаются самые актуальные вопросы, демонстрируются лучшие отечественные и зарубежные практики в сфере безопасности труда и здоровья персонала. Какой будет охрана труда в ближайшее десятилетие, каковы новые тренды, и какой маршрут будет выбран – ответы на эти вопросы обсуждали участники ВНОТ 2019, которая в этом году проходит в преддверии 100-летнего юбилея Международной организации труда (МОТ). Более 10 тысяч человек из 30 стран-участниц, 150 экспонентов и 75 000 кв.м. экспозиций, 3 дня деловой программы в двух десятках залах и более 100 круглых столов и пленарных заседаний, посвященных главной задаче – безопасности и здоровью персонала.
Ханс-Хорст КОНКОЛЕВСКИ, посол Vision Zero и модератор Стратегической пленарной сессии ВНОТ 2019, такими словами открыл свое выступление на ВНОТ-2019: «Уровень травматизма, к сожалению, продолжает оставаться ненулевым во всём мире, и это серьёзный вызов специалистам в сфере охраны труда. Обеспечить профилактику травматизма и безопасность труда в сегодняшних условиях становится всё труднее, но мы должны это сделать. Каждый несчастный случай может и должен быть предотвращен, и этого можно добиться при активном подходе всех участников рабочего процесса».
О ключевых принципах и новых подходах, инструментах, которые помогают уже сегодня решить большую часть стратегических задач сферы охраны труда и здоровья персонала, эксперты ITPS рассказали в рамках своих выступлений на стратегических сессиях и круглых столах деловой программы ВНОТ-2019. Сессии «Управление вопросами ОТ и ПБ 4.0: опыт применения Digital-решений», «Оптимизация работы службы охраны труда. Все инструменты для повышения эффективности» и одна из самых важных площадок события – круглый стол «Инновационные технологии в медицине труда» прошли в условиях жарких дискуссий и высокой активности со стороны участников события...
ПРОЕКТ ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС
Правительство РФ предлагает скорректировать ряд положений ТК РФ о заключении, изменении и расторжении трудовых договоров, а также о привлечении работников к дисциплинарной ответственности.
Проектом, в частности, предусматривается:
– возможность продлевать срочный трудовой договор в пределах пятилетнего срока по соглашению между работником и работодателем;
– сокращение срока уведомления работника о предстоящих изменениях трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, до одного месяца с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
– обязанность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не менее чем за пять рабочих дней письменно уведомить работодателя о досрочном выходе из данного отпуска.
Если работник отказывается от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора, ему может быть выплачена дополнительная компенсация в размере среднего месячного заработка.
Проектом также устанавливается, что в случае подачи работником заявления на отпуск, не предусмотренный графиком отпусков, менее чем за три рабочих дня до его начала, его оплата производится в срок, установленный соглашением сторон трудового договора, но не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявления. Кроме того, определено, что в месячный срок, установленный для применения дисциплинарного взыскания, не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске, время междувахтового отдыха и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность) в соответствии с законодательством РФ, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников...
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИССЛЕДУЮТ ВЗАИМОСВЯЗЬ ВРЕДНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ОНКОЛОГИИ
Дан старт исследованию «Случай-контроль» по оценке потенциальной распространенности злокачественных новообразований, связанных с нахождением во вредных и опасных условиях труда в различных отраслях промышленности, присутствующих на территории Ростовской области.
Исследовательский проект выполняется Научно-исследовательским институтом медицины труда им. академика Н.Ф. Измерова совместно с министерством здравоохранения области и региональным медицинским университетом.
Автор фото: Guschenkova / Shutterstock.
«Успешность проведения актуального исследования определяется наличием на исследуемой территории персонифицированного регистра онкологических заболеваний. Созданный областным онкологическим диспансером регистр получил высокую оценку экспертами Международного агентства по изучению рака Всемирной организации здравоохранения – именно это и определило выбор Ростовской области, – подчеркнул директор НИИ медицины труда им. Н.Ф. Измерова Игорь БУХТИЯРОВ...
ВРЕД ВЫВОДЯТ ЗА ШТАТ: В РОССИИ ИСЧЕЗНУТ САМЫЕ ОПАСНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
В России закроют самые опасные рабочие места или трансформируют их в менее опасные. Для этого Минтруд совместно с профсоюзами и работодателями подготовил поправки в Трудовой кодекс, рассказал в рамках Всероссийской недели охраны труда глава ведомства Максим Топилин. Документ внесен в правительство и, как ожидается, до конца весенней сессии поступят в Госдуму.
Как пояснил министр, суть его в том, чтобы работодатели начали заблаговременно выявлять риски на своих предприятиях и сводить их к нулю. «Нам необходимо перейти от подхода реагирования на несчастные случаи, производственный травматизм на проактивный подход, на попытку заблаговременного выстраивания технологий выявления рисков для работников», – сказал Максим ТОПИЛИН.
Максим Топилин. Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС.
Как пояснили в Минтруде, законопроектом предусматривается личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах; их право на получение информации об условиях труда и всех существующих рисках, введение учета микротравм и анализ их причин. Важный пункт – введение запрета на работу в условиях труда, которым по результатам спецоценки установлен 4-й класс опасности (опасные условия труда). Значит, они будут закрываться или переоснащаться.
Кроме того, будет внедрен институт самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства, которая будет проводиться по заранее сформированному Рострудом перечню вопросов. В онлайн-инспекции по труду работодатель уже может заполнить проверочные листы и сам себя проверить, теперь у такого рода самопроверок появится специальный статус...
ОФИС УКРЕПИТ ИММУНИТЕТ: О ЗДОРОВЬЕ СОТРУДНИКОВ НА РАБОТЕ
К 2022 году 33,2 миллиона работников будут охвачены корпоративными программами по укреплению здоровья. Об этом заявила вице-премьер Татьяна Голикова на церемонии награждения всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
Фото: iStock.
Она пояснила, что к августу Минздрав разработает для работодателей модельные корпоративные программы с лучшими практиками по укреплению здоровья работников на производстве. С 2022 года они будут применяться по всей стране. А к 2024 году планируется улучшить условия труда в отношении 2,3 миллиона рабочих мест. Минтруд при этом уже утвердил комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда, сохранению здоровья работников и мотивированию их к ведению здорового образа жизни.
По словам замглавы ведомства Григория ЛЕКАРЕВА, комплекс позволит систематизировать и структурировать основные мероприятия по обеспечению охраны труда и здоровья людей в процессе трудовой деятельности, снизить производственный травматизм и профессиональную заболеваемость до уровня экономически развитых стран. В комплекс входит несколько разделов, в частности, предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
«Этот раздел включает в себя первоочередные меры, направленные на модернизацию системы управления охраной труда, а также обязательного социального страхования, – рассказал Григорий ЛЕКАРЕВ. – По нашему мнению, это обеспечит внедрение предупредительной модели управления охраной труда и повысит эффективность профилактических мероприятий в системе обязательного социального страхования, в том числе с помощью своевременного выявления ранних признаков воздействия вредных производственных факторов и принятия необходимых профилактических мер»...
ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ, ВЫЗВАННЫЕ ВРЕДНЫМ
ВОЗДЕЙСТВИЕМ АСБЕСТА
Первая обнаруженная связанная асбестом болезнь – диффузный внутритканевый легочный фиброз или рубцевание, позже названная асбестозом, была зарегистрирована в Великобритании в начале двадцатого века. Позже, в 30-х годах, в медицинской литературе появились сообщения о связанном с асбестозом раке легкого, хотя научные доказательства канцерогенности асбеста были получены только спустя несколько десятилетий.
В 1960 году общественное внимание было привлечено к связи между воздействием асбеста и другой, менее распространенной формой рака, злокачественной мезотелиомой, которая поражает плевру (мембрана, закрывающая легкие и выстилающая грудную клетку), в результате драматического сообщения о наличии этой опухоли у 33 человек, которые жили или работали в районе добычи асбеста на севере Капской области (Wagner, 1996).
Асбестоз был целью мер, включавших установление предельно допустимых концентраций пыли, с возрастающей строгостью вводившихся в 60-х и 70-х годах, и во многих промышленно развитых странах по мере уменьшения частоты этой болезни связанное с асбестом поражение плевры стало наиболее частым проявлением воздействий и условий, которые привлекают наибольшее внимание медицинского персонала. В таблице ниже представлен перечень болезней и состояний, которые в настоящее время считаются связанными с асбестом. Жирным шрифтом отмечены наиболее распространенные заболевания, а также те, для которых прямая причинная связь точно установлена, хотя для полноты информации в таблицу внесены и некоторые другие состояния, для которых отсутствует строгое доказательство подобной связи...
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: ТЕХНОЛОГИИ ВЕНТИЛЯЦИИ И
КОНДИЦИОНИРОВАНИЯ В ПОДЗЕМНЫХ ШАХТАХ
Главная задача вентиляции шахт – обеспечение достаточным количеством воздуха всех рабочих мест и путей перемещения в подземных выработках, чтобы сократить до приемлемого уровня те загрязнители, с которыми невозможно бороться любыми другими средствами. Где глубина и температуры скальных пород такие, что температуры воздуха слишком высоки, можно использовать механические системы для усиления положительного эффекта вентиляции.
Состав газовой оболочки, окружающей землю, варьирует в зависимости от места меньше, чем в пределах 0,01%, и состав «сухого» воздуха обычно принимается так: азот – 78,09 %, кислород – 20,95 %, аргон – 0,93 % и двуокись углерода – 0,03 %.
Водяной пар также присутствует в разных количествах в зависимости от температуры, давления воздуха и наличия свободных водных поверхностей. По мере того, как вентилирующий воздух проходит через шахту, концентрация водяного пара может значительно изменяться, и это изменение – предмет отдельного изучения психрометрии. Определение состояния водяного пара и сухой воздушной смеси в той или иной конкретной точке требует знания трех измеримых независимых свойств: барометрического давления и температур сухого и влажного шариков термометра.
Загрязнители, с воздействием которых нужно бороться посредством рассеивающей вентиляции – это, прежде всего, газы и пыль, хотя может представлять проблему и ионизирующая радиация, связанная с естественно присутствующим радоном, особенно в урановых рудниках и там, где повышены фоновые концентрации урана в разрабатываемых или соседних скальных породах.
Количество воздуха, требуемого для снижения концентрации загрязнителей, будет зависеть как от интенсивности загрязнения, так и от эффективности других мер борьбы типа орошения для подавления пыли или систем метанового дренажа в угольных шахтах. Минимальная скорость потока воздуха определяется загрязнителем, требующим наибольшего разжижения, с учетом возможных побочных эффектов и синергизма, когда один загрязнитель может усиливать эффект другого. На основании этого определяется минимальная требуемая скорость воздуха, которая обычно бывает 0,25 м/с и увеличивается по мере того, как возрастает температура воздуха...
ДОРОГИ, КОТОРЫЕ МЫ ВЫБИРАЕМ: ОСНОВЫ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА РАБОТНИКА, ОБУСЛОВЛЕННОГО УРОВНЕМ ЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
Работодатель, будучи владельцем оборудования, сырья, готового продукта, а на период выполнения трудовой функции работниками — и рабочей силой, — является по закону основным причинителем вреда и ответчиком за профессиональные и производственные риски. На него же возложена и обязанность организации работ по охране труда в соответствии с государственными нормативными требованиями.
Соответственно работодатель обязан:
1) обеспечить безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
2) обеспечить безопасную организацию труда работников;
3) обеспечить социальную защиту пострадавших на производстве.
Заметим, что первое и третье из требований работодатель может полностью обеспечить силами своего административного персонала, но безопасное выполнение работ возможно только в том случае, если работник сам хочет и может (умеет) защититься от профессиональных рисков, только если он компетентен и строго выполняет все требования охраны труда. Без активного его участия никакое обеспечение безопасности невозможно — это истина.
Из данного рассмотрения вытекает весьма нетривиальный вывод: работник сам является создателем и невольным (или вольным), генератором профессиональных рисков. Такой вывод легко подтверждает и твердо установленная в разных странах эмпирическая закономерность: причиной от 70 до 90% несчастных случаев и аварий являются некомпетентные действия человека (либо самого пострадавшего работника, либо должностного лица работодателя, занятого руководством и/или организацией работ).
Нетривиальность такого вполне очевидного вывода обусловлена тем, что на сегодня основные и весьма плодотворные усилия российского и мирового научного сообщества направлены в первую очередь на изучение и управление рисками, которые генерируются опасными и вредными производственными факторами агрессивной производственной среды. Практически все внимание уделяется оценке условий труда с помощью аттестации рабочих мест по условиям труда, позволяющим более или менее верно оценить лишь профессиональные риски, связанные с профессиональными заболеваниями.
Действительно, поскольку уровень воздействия вредных производственных факторов на здоровье почти не зависит от компетентности работника, а возможность профзаболевания пропорциональна стажу работы и уровню вредных факторов агрессивной производственной среды, то методика оценки профессионального риска, базирующаяся на «традиционном» подходе, дает удовлетворительные результаты. Специалистам не надо объяснять, что такой подход к оценке профессиональных рисков, базирующийся исключительно на анализе опасных и вредных факторов производственной среды, заведомо не дает и не будет давать более или менее точной оценки риска производственного травматизма и аварий.
Приведем наглядный пример. На двух идентичных по условиям труда предприятиях данный подход даст одинаковую интегральную оценку профессионального риска травматизма, в то же время результаты фактического травматизма могут отличаться в разы. Причина в разном уровне компетентности работников в вопросах безопасности и организации производства. Напомним, что огромное количество несчастных случаев происходит только потому, что работники с целью повышения производительности своего труда отключают защитные устройства машин и механизмов. Вот оно, роковое создание опасности (риска) лично работником, а вовсе не производственной средой!
Именно поэтому «традиционный» подход к оценке профессиональных рисков в принципе не может объяснить снижение частотности травматизма с ростом рабочего стажа. Чем дольше производственная среда воздействует на работника, тем меньше плотность вероятности травматизма! Парадокс? Парадокса нет, ибо навыки безопасной работы с опытом растут быстрее, а вероятность реализации опасностей, что генерируются производственной средой, остается неизменной...
РАЗМЫШЛЕНИЯ О ТОМ, О ЧЕМ НИКТО НИЧЕГО НИКОГДА НЕ ЗНАЕТ
В ОХРАНЕ ТРУДА
Многие люди, особенно осознающие недостатки своего образования или мышления, вольно или невольно стыдятся своего «незнания» и предпочитают его скрывать. Но это неизмеримо хуже самого незнания. Незнание легко поправить, а вот отправляющийся «туда, незнамо куда, делать то, незнамо, что» незнайка или полузнайка – во-истину бич Божий на производстве!
Вот и поговорим о том, о чем НИКТО НИЧЕГО НИКОГДА НЕ ЗНАЕТ В ОХРАНЕ ТРУДА! Разговор на эту тему кому-то, может, и «портит нервную систему», но исключительно важен и полезен для выработки полезных и продуктивных решений по управлению охраной труда, по сокращению «сферы незнаемого» в этой области, по улучшению обеспечения безопасности работников и производства работ. В реальных условиях современного строительства, непрерывного передела рынка, калейдоскопа строительных организаций, постоянной свободной и вынужденной текучести персонала наибольшим злом с позиции охраны труда, нацеленной на сохранение трудоспособности, являются травмы и острые ингаляционные отравления (лишь по иронии ведомственной разобщенности эти два внешне подобные неблагоприятные события оказались в «разных» порядках расследования и учета. Предупреждение же этих событий абсолютно одинаково с организационно-управленческой точки зрения (в отличие от причин хронической патологии)). Вот и поговорим о них.
Оба эти события связаны с простым процессом труда простых исполнителей – персонала рабочих профессий и должностей младшего обслуживающего персонала. Что они знают и чего не знают в охране труда?
К ВОПРОСУ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА В РОССИИ
В предлагаемой Вашему вниманию публикации рассмотрена эффективность работы государственных инспекторов труда при надзоре за выполнением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов со стороны работодателей. Показано, что в России хоть и снижается уровень производственного травматизма, однако растет доля сокрытых несчастных случаев со смертельным исходом. Для получения достоверной статистики по производственному травматизму необходимы исследования со стороны государства по анализу несчастных случаев, не связанных с производством.
Вопросы безопасности работников на производстве стоят достаточно остро в России. Хоть и снижается число травмированных, однако уровень производственного травматизма остается на достаточно высоким, из-за чего государство несет значительные потери. Важную роль по снижению производственного травматизма государство отводит надзорному органу Роструду. Именно он должен осуществлять надзор за выполнением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов.
В последние годы инспекторы Роструда работают в достаточно сложных условиях, т. к. число хозяйствующих субъектов в России остается примерно одним и тем же, а число государственных инспекторов труда в регионах снижается из года в год, из-за чего возрастает нагрузка на каждого инспектора труда...
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ РАБОТНИКОВ:
ВИБРАЦИОННАЯ БОЛЕЗНЬ
Продолжительному воздействию вибрации могут подвергаться работающие с ручным механизированным инструментом ударного или вращательного действия. К ним относятся обрубщики металлического литья, рубщики металла, клепальщики, формовщики, бурильщики, камнерезчики, шлифовщики, полировщики, наждачники, заточники, слесари-сборщики. Болезнь встречается у вальщиков и раскряжевщиков леса при работе с моторными и электрическими пилами, у рихтовщиков, работающих на станках динамического наклепа, у формовщиков-бетонщиков при виброуплотнении бетона и так далее.
По своей физической природе вибрация представляет собой механическое колебательное движение, повторяющееся через определенные периоды времени. Основными параметрами, характеризующими вибрацию, являются частота колебаний и виброскорость. Частота колебаний оценивается в герцах (герц или Гц – одно колебание в секунду), виброскорость – в метрах в секунду (м/с).
Сила воздействия вибрации на организм зависит от количества поглощенной энергии, наиболее адекватным выражением которой является виброскорость. Вибрация с частотой 8-16 Гц относится к низкочастотной, 16-64 Гц – среднечастотной, от 64 до 1000 Гц – к высокочастотной. В отношении опасности развития вибрационной болезни наибольшее значение имеет вибрация с частотой 16-250 Гц.
В зависимости от вида контакта с телом рабочего условно различают местную (локальную) и общую вибрацию (вибрация рабочих мест). При местной (локальной) вибрации сотрясение тела происходит путем передачи ее через конечности. С такой формой вибрации чаще встречаются работающие с ручным механизированным инструментом ударного или вращательного действия.
Вибрация рабочего места (скамья, пол, обрабатываемое изделие, помост или место, на котором находится рабочий, и т.д.) определяется как общая. Эта форма встречается при виброуплотнении бетона в железобетонном и строительном производствах, в текстильной промышленности, а также при обслуживании транспорта и сельскохозяйственной техники. Особенно сложный характер приобретает общая вибрация при работе на подвижных составах железнодорожного транспорта, на тракторах и др.
Благодарим за проявленный интерес!
|
|
