Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Авторы Законопроекта в пояснительной записке сообщили, что предлагаемые изменения в законодательстве подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Международный опыт: практика оздоровления рабочих мест в Европе
14 мая 2018 г.
Европейская сеть no проблемам поддержания здоровья на рабочих местах (ECП3P) была формально учреждена в 1996 году. И с того времени она постоянно находится на передовых позициях европейского движения за оздоровление рабочих мест. Благодаря осуществлению ряда совместных инициативных проектов, были выработаны объективные критерии для оценки эффективности развивающих мероприятий в разных организациях и сформирована инфраструктура для реализации концепции ПЗР в странах Европейского Союза (ЕС).
Европейская сеть no проблемам поддержания здоровья на рабочих местах (ECП3P) была формально учреждена в 1996 году. И с того времени она постоянно находится на передовых позициях европейского движения за оздоровление рабочих мест. Благодаря осуществлению ряда совместных инициативных проектов, были выработаны объективные критерии для оценки эффективности развивающих мероприятий в разных организациях и сформирована инфраструктура для реализации концепции ПЗР в странах Европейского Союза (ЕС).
Используя национальные форумы, Сеть усиливает трансграничный обмен информацией и ускоряет обмен передовым опытом реализации ПЗР и Европе. Текущий инициативный проект ЕСПЗР «Работа, адаптированная для всех. Изменяем Европу» сфокусирован на создании поддерживающей здоровье рабочей среды для ст радающих от хронических заболеваний.
ПЗР В ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕМСЯ МИРЕ
Как декларировано в Оттавской хартии ВОЗ 1986 года, целью движения за поддержание здоровья по месту работы является предоставление всем грудящимся большей степени свободы в выборе собственной линии поведения по отношению к своему здоровью. Таким образом, поддержание здоровья становится объектом социальной ответственности, а также вопросом выбора индивидуального стиля жизни.
Новый подход затрагивает повседневные жизненные интересы всех людей, а не только представителей групп риска, потому что концепция ПЗР:
- подразумевает действия, нацеленные на создание условии для полноценной здоровой жизни и сведение к минимуму проявлений слабого здоровья;
- предоставляет возможности для комбинации взаимодополняющих мероприятий и подходов;
- стремится вовлечь в совместные активные и эффективные действия все общество [1].
В конечном счете, сформулированные в Оттаве цели и задачи привели к тому, что мир труда стал восприниматься именно той ареной, где должны разворачиваться основные действия по поддержанию здоровья трудящихся. Джакартская декларация о ведущей роли поддержания здоровья в XXI веке потребовала ввести новые механизмы финансирования оздоровительных мероприятий, призванные защитить уже созданную инфраструктуру ПЗР в период экономического кризиса [2]. В этом отношении Европейская сеть ПЗР была и остается инновационным ответом на вызовы времени.
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ ПЗР
С момента ратификации Маастрихтского Соглашения и включения в Договор о ЕС статьи 129 все юридические лица ЕС получили гарантированное право активно участвовать в общественном здравоохранении. Европейская Комиссия дала заказ Федеральному институту охраны и гигиены труда в Дортмунде (Германия):
- систематизировать и развить планы действий по реализации концепции ПЗР в Европе;
- разработать проект информационной сети, обеспечивающей поиск и рациональное использование доступных ресурсов в странах-членах ЕС;
- определить условия для развития неформального сетевого взаимодействия на европейском уровне и представить проектные предложения по формированию сети и дальнейшему обеспечению ее функционирования.
Так родилась ЕСПЗР – неформальная сеть, объединившая национальные институты охраны труда и общественного здравоохранения с лечебно-оздоровительными центрами и фондами социального страхования. Цели ЕСПЗР состоят в том, чтобы используя потенциал и взаимодействие всех перечисленных партнеров, добиться оздоровления рабочих мест и благополучия трудящихся, снизить влияние связанных с работой заболеваний на состояние европейской рабочей силы. Сеть служит платформой для кооперативных действий всех, кто заинтересован в оздоровлении условий труда и придерживается взгляда, отраженного в девизе – «В здоровых организациях здоровые работники». Бизнес-сообщество в первую очередь попросило партнеров по ЕСП3P выработать общую трактовку термина ПЗР – и это привело к принятию Люксембургской Декларации, которая гласила:
«Поддержание здоровья на рабочих местах (ПЗР) – объединенные действия работодателей, наемных работников и общества по укреплению здоровья и благополучия людей по месту их работы. Это достигается путем сочетания таких мер, как:
- по улучшению организации производства и качества рабочей среды;
- по содействию активному участию трудящихся в оздоровительных мероприятиях;
- по стимулированию персонального профессионального роста» [3].
ИНИЦИАТИВЫ ЕСПЗР
При финансовой поддержке со стороны Европейской Комиссии, ЕСПЗР реализовала инициативные проекты по разработке общих стандартов для Европы (табл. 1). Первый проект из этой серии был нацелен на идентификацию компаний, успешный опыт которых заслуживал широкого распространения для ускорения повсеместного внедрения концепции ПЗР в Европе. Чтобы обеспечить объективность отбора лучших практик, партнеры по Сети разработали критерии оценки качества мероприятий. Учитывая различия в механизмах управления и в потребностях крупных компаний и предприятий среднего и малого бизнеса (СМБ), второй инициативный проект участники Сети сфокусировали на выработке типовых моделей приложения лучших практик в этом секторе.
Обобщение национального опыта позволило существенно продвинуть процесс подготовки пакета методических рекомендаций по внедрению ПЗР в трудовых коллективах СМБ. В рамках третьего проекта была проанализирована ситуация с применением ПЗР в административных организациях общественного управления в Европе.
Четвертый проект обеспечил формирование инфраструктуры для реализации ПЗР на базе согласованных действий и тесного сотрудничества государственных организаций, специалистов по ОГТ, социальных партнеров, страховых фондов и производственных компаний. В рамках этого проекта была собрана коллекция методик и средств («инструментальный набор»), способствующих повышению эффективности внедрения принципов II3P в любых организациях.
Поскольку рабочая сила в Европе стареет, пятый инициативный проект был посвящен разработке жизненной стратегии, позволяющей наемным работникам как можно дольше трудиться в режиме полной занятости. В рамках шестой инициативы были выполнены три проекта, позволившие определить специфические требования и проблемы на пути внедрения ПЗР в странах Восточной Европы, и тем самым проложить дорогу для распространения в этом регионе опыта Западной Европы.
Седьмая инициатива была направлена на решение проблем здоровья, связанных образом жизни трудящихся, поскольку рабочее место представляет собой идеальной средой для воздействия на повседневную манеру поведения. Чтобы содействовать распространению здорового образа жизни и предотвратить негативное влияние риск-факторов, обусловленных хроническими заболеваниями и вредными привычками (гипертензия, ожирение, стресс, табакокурение и т.п.), ECП3P инициировала проведение общеевропейских кампаний по четырем направлениям: физическая активность, профилактика курения, здоровая диета и психическое здоровье.
В этих кампаниях приняли участие более 3000 малых, средних и крупных предприятий, административных организаций, школ и лечебных учреждений. Нарушения психики были в центре внимания последнего из инициативных проектов, который позволил повысить восприимчивость и работодателей, и работников к предложениям по реализации стратегий и программ, способствующих сохранению психического здоровья в груде, и позволяющих на ранней стадии выявлять признаки психических расстройств у них самих и у их сослуживцев. По этим вопросам EСII3P отобрала примеры лучших практик и издала руководство по их применению.
ВЫВОДЫ
В результате своей многолетней инициативной деятельности ЕСПЗР разработала общую модель управления здоровьем на рабочем месте и выделила факторы, ведущие к успеху при воплощении в жизнь принципов ПЗР.
Предлагаемая модель основана на предположении, что в будущем приобретет особое значение сочетание и комплексное применение на рабочих местах всех дисциплин и научных подходов, касающихся проблем охраны и поддержания здоровья. Разработчики надеются, что модель обеспечит также повышение эффективности охраны труда и облегчит совмещение этой деятельности с генеральными трендами управленческого мышления. В пользу этих предположений свидетельствует нарастающее с каждым годом количество доказательств, что оздоровление рабочих мест может стать ключевым ингредиентом эффективности и конкурентоспособности бизнеса.
Сформулированные КСПЗР факторы общей успешности мероприятий по реализации концепции ПЗР базируются на четырех принципиальных положениях, согласно которым практические действия должны:
- планироваться на основе анализа конкретных потребностей предприятий в оздоровлении условий труда (принцип опоры на потребности);
- вовлекать в мероприятия все заинтересованные стороны трудового коллектива, особенно рабочих и представителей посредничающих организаций (принцип соучастия);
- способствовать изысканию способов улучшения качества рабочей среды и условий трудовой жизни, включая индивидуальные поведенческие аспекты самих работников (принцип сбалансированности);
- становиться составной частью управленческой деятельности и повседневной трудовой жизни на всех уровнях предприятия (принцип интеграции).
ЕСПЗР предложен свой комплекс критериев для отбора лучших практических методик и средств для внедрения ПЗР и разработан специализированный в опросник, с помощью которого любая организация может оценить качество своей оздоровительной политики и определить свою сегодняшнюю «позицию» па пути к цели, определенной девизом – «В здоровых организациях здоровые работники».
«РАБОТА, АДАПТИРОВАННАЯ ДЛЯ ВСЕХ. ИЗМЕНЯЕМ ЕВРОПУ»
«Содействие созданию здоровой рабочей среды для работников с хроническими заболеваниями» – девятая инициативная программа ЕСПЗР начатая в 2011 году. Итоги ее будут подведены на конференции в Брюсселе 22 – 23 октября 2013 года. Цель программы – создать приемлемые условия труда для страдающих от последствий хронических заболеваний либо путем поддержания трудовых навыков в периоды вынужденных длительных перерывов в работе, либо путем содействия их возврата к полноценному труду.
ЕСП3Р изыскивает способы внедрения в этой сфере наиболее эффективных практических приемов, формируя для этого благоприятную культуру труда и обеспечивая работодателей соответствующими методическими руководствами. К настоящему времени обобщены данные об успешном опыте и составлен пакет инструкций по применению комплексных стратегий и интервенций в интересах работников с хроническими заболеваниями. Методическое руководство распространяется во всех странах ЕС с тем, чтобы повысить уровень устойчивой занятости тружеников данной категории и сохранить за ними статус высокоценной части трудовых резервов Европы.
ЧЕТЫРЕ ШАГА К ПЗР
«Концепция «поддержания здоровья на рабочих местах» (ПЗР) помогает организациям и их наемному персоналу лучше реагировать на перемены в трудовой жизни. Поддержание благополучия и трудоспособности процесс кооперативный: в нем надо соединить воедино взгляды и опыт каждого, а также желание добиться изменений к лучшему».
Шаг первый. Подготовка. «Мы решили приступить к проведению оздоровительных мероприятий по месту работы на основе концепции ПЗР».
Шаг первый. Подготовка. «Мы решили приступить к проведению оздоровительных мероприятий по месту работы на основе концепции ПЗР».
Шаг второй. Планирование. «Мы назначили лиц, ответственных за поддержание работоспособности в группах, и проинформировали всех о проводимых оздоровительных мероприятиях».
Шаг третий. Реализация. «Мы составили перечень потребностей для поддержания здоровья, разработали план действий и довели до всех информацию о нем».
Шаг четвертый. Осуществление и оценка. «Развивающие действия осуществляются, последовательно решая поставленные задачи».
Более подробную информацию об организации мероприятий по ПЗР можно получить на вебсайте Финского института профессионального здоровья по адресу: http://www.ttl.fi.
Литература
1. World Health Organization. The Ottawa Charter for Health Promotion. Ottawa, 1986.
2. World Health Organization. The Jakarta Declaration on Leading Health Promotion into the 21st Century. Jakarta, 1997.
3. European Network for Workplace Health Promotion. Luxembourg Declaration on Workplace Health Promotion in the European Union, 1997.
1. World Health Organization. The Ottawa Charter for Health Promotion. Ottawa, 1986.
2. World Health Organization. The Jakarta Declaration on Leading Health Promotion into the 21st Century. Jakarta, 1997.
3. European Network for Workplace Health Promotion. Luxembourg Declaration on Workplace Health Promotion in the European Union, 1997.
Источник: ttl.fi.