Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
предусмотрены изменение размеров оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой уход), текущий ремонт транспортных средств и горюче-смазочные материалы и индексация указанных размеров в порядке, установленном Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Предусмотрены изменение размеров оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой уход), текущий ремонт транспортных средств и горюче-смазочные материалы и индексация указанных размеров в порядке, установленном Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Предлагаемые изменения устанавливают единый подход к индексации размеров ежемесячных страховых выплат и размеров оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход. Размер оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход увеличивался с 2000 по 2003 годы пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. С 2003 года размер данных выплат не индексируется и не повышается и в настоящее время составляет ежемесячно 900 рублей на посторонний специальный медицинский уход и 225 рублей на посторонний бытовой уход.
Проектом постановления предполагается внесение изменений в пункт 24 Положения по определению размеров оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход. Предлагается размер ежемесячной оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход для лиц, пострадавших на производстве, проиндексировать на коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации для индексации ежемесячных страховых выплат в период с 2004 года по 2014 год и установить их в 2015 году в размере 2 171 руб. и 543 руб. соответственно.
Проектом постановления предполагается внесение изменений в пункт 39 Положения по оплате расходов на текущий ремонт транспортных средств и горюче-смазочные материалы для них.
Размер денежной компенсации на текущий ремонт транспортных средств и горюче-смазочные материалы установлен в размере 835 рублей по аналогии с предельным размером ежегодной денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.1999 № 1254 «О порядке финансирования расходов, связанных с обеспечением отдельных категорий инвалидов из числа ветеранов бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение, транспортными средствами, с выплатой им денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства, а также расходов на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий для инвалидов».
Проектом постановления для усиления социальной защищенности пострадавших на производстве, предлагается размер ежегодной денежной компенсации на текущий ремонт транспортных средств и горюче-смазочные материалы для него лицам, пострадавшим на производстве, проиндексировать на коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации для индексации ежемесячных страховых выплат в период с 2004 года по 2014 год и установить его с 2015 года в размере 2 014 рублей. Дополнительные расходы на оплату текущего ремонта транспортного средства и горюче-смазочные материалы в 2015 году прогнозируются в объеме: 6 054,8 тыс. рублей.
Проектом постановления предлагается с 2016 года индексировать размеры оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход, а также на текущий ремонт транспортных средств и горюче-смазочные материалы. Индексация указанных размеров будет осуществляться в соответствии с предлагаемыми нормами разрабатываемого проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Так, данным законопроектом предлагается размеры оплаты расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход, на текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы для него индексировать с 1 января 2016 года в соответствии с коэффициентом индексации и с периодичностью, определяемыми Правительством Российской Федерации для индексации размера ежемесячных страховых выплат.
Ежегодно в структуре расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход составляют 0,67 процентов, на текущий ремонт транспортных средств и горюче-смазочные материалы – 0,05 процентов.
Низкий размер оплаты расходов на оба вида ухода, а также на эксплуатационные расходы транспортных средств, не изменяющийся на протяжении последних 10 лет, вызывает обоснованное недовольство лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании, а также значительное количество обращений указанных лиц в различные организации. Кроме того сравнительный анализ законодательства ряда стран Европы свидетельствует о том, что в этих странах расходы на оплату постороннего ухода за пострадавшим имеют более высокий размер, чем установлен в Российской Федерации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА МЕДИЦИНСКУЮ,
СОЦИАЛЬНУЮ И ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ
ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ ПОВРЕЖДЕНИЕ
ЗДОРОВЬЯ ВСЛЕДСТВИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Правительство Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. № 286 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 21, ст. 2263; 2008, № 44, ст. 5090; 2011, №14, ст. 1929; 2012, № 37, ст. 5002; 2013, № 13, ст. 1559; № 20, ст. 2504; № 22, ст. 2809).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пунктов 2 и 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев