Предлагается скорректировать норму КоАП РФ об ответственности должностных лиц органов госконтроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, за несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
Соответствующий законопроект1 внесен в Госдуму. Так, предусмотрено исключение из ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ такого действия, как непредставление акта о проведенной проверке в связи с тем, что за такое деяние (как грубое нарушение требований законодательства о госконтроле (надзоре) установлено наказание по ч. 2 указанной статьи.
Кроме того, планируется дополнить перечень грубых нарушений в сфере государственного, муниципального контроля, за которые установлена повышенная ответственность по ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Так, в него могут включить:
-
нарушение срока уведомления о проведении проверки;
-
требование документов, не относящихся к предмету проверки;
-
участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и ИП, в отношении которых проводятся проверки.
Напомним, что грубые нарушения перечислены в ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". При этом сейчас административная ответственность предусмотрена только за такие грубые нарушения, как проведение проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа контроля, а также непредставление акта о проведенной проверке.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 19.6.1 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Вносится Государственным Собранием - Курултаем
Республики Башкортостан, депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Марданшиным P.M.
Статья 1
Внести в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2014, № 52, ст. 7545) следующие изменения:
-
в части 1 слова «непредставлении акта о проведенной проверке,» исключить;
-
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля либо государственного или муниципального учреждения, осуществляющего контрольные функции, непредставлении акта о проведенной проверке, нарушении срока уведомления о проведении проверки, требовании документов, не относящихся к предмету проверки, участии в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско- правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.В. Путин