Новости
10 декабря 2024 г.
Работодатель обратился в Федеральную службу по труду и занятости за разъяснениями. У работника на рабочем месте установлены вредные условия труда, и поэтому предусмотрен дополнительный...
Публикации
6 декабря 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Проект федерального закона "Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации"
24 августа 2015 г.
На общественном обсуждении находится проект нового федерального закона о государственном и муниципальном контроле (надзоре)
Проект федерального закона разрабатывается Минэкономразвития России и имеет целью повышение эффективности деятельности органов контроля и надзора, снижение давления на бизнес. Документ рассматривается подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
В проекте закрепляются, в том числе:
- определения понятий федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного и муниципального контроля (надзора), определение результативности государственного и муниципального контроля (надзора);
- полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления;
- порядок оценки результативности и эффективности государственного и муниципального контроля (надзора);
- организация национальной системы управления рисками при осуществлении государственного, муниципального контроля и надзора;
- периодичность плановых мероприятий;
- формы государственного, муниципального контроля и надзора (проверка, рейдовый осмотр, наблюдение, мониторинг и контрольная закупка);
- мероприятия государственного, муниципального контроля и надзора (осмотр, досмотр, опрос, инвентаризация и др.
- перечень ограничений при проведении мероприятий контроля (надзора);
- порядок организации и проведения проверок, сроки их проведения.
Предлагается признать утратившим силу Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в том числе, с 1 января 2019 года отдельные заключительные положения этого Закона) и целый ряд других законодательных актов.
Вступление в силу федерального закона запланировано с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений. В настоящее время проект федерального закона находится на специальной площадке для обсуждения - http://контроль-надзор.рф.
Источник: контроль-надзор.рф, КонсультантПлюс, Ассоциация ЖКХ «Развитие»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В РФ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, осуществляющими хозяйственную, предпринимательскую или профессиональную деятельность, в отношении которой нормативными правовыми актами установлены подлежащие обязательному выполнению предписания, запреты и ограничения, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного и муниципального контроля (надзора) за соблюдением указанных предписаний, запретов и ограничений.
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, осуществляющими хозяйственную, предпринимательскую или профессиональную деятельность, в отношении которой нормативными правовыми актами установлены подлежащие обязательному выполнению предписания, запреты и ограничения, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного и муниципального контроля (надзора) за соблюдением указанных предписаний, запретов и ограничений.
2. Положения настоящего Федерального закона не применяются к вопросам организации и осуществления:
- контроля, осуществляемого Президентом Российской Федерации;
- парламентского контроля;
- надзора (контроля), осуществляемого судами;
- прокурорского надзора (за исключением вопросов проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) проверок по требованию прокурора);
- контроля за деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом), в том числе в связи с исполнением указанными органами поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- внешнего государственного аудита (контроля);
- контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также за соблюдением избирательного законодательства, законодательства о референдуме, осуществляемого избирательными комиссиями, комиссиями референдума и образуемыми ими контрольно-ревизионными комиссиями;
- непосредственного пресечения противоправных деяний, представляющих угрозу безопасности государства, общественной безопасности, безопасности личности;
- оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предварительного следствия;
- мероприятий по контролю и надзору при исполнении уголовных наказаний и мер уголовно-правового характера;
- расследований несчастных случаев, происшедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах;
- расследований причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу;
- расследований причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;
- расследований причин аварий в электроэнергетике.
3. Вопросы организации и осуществления органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными им организациями контроля за использованием гражданами и организациями государственного и муниципального имущества, использованием бюджетных средств определяются в соответствии законодательством об управлении государственным и муниципальным имуществом, бюджетным законодательством. Осуществляемые в рамках указанного контроля мероприятия не относятся к мероприятиям государственного и муниципального контроля (надзора).
Контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями законодательства об управлении государственным и муниципальным имуществом, о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, бюджетного законодательства осуществляется в соответствии с положениями соответствующих федеральных законов с учетом принципов осуществления государственного и муниципального контроля (надзора) предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона, если иное не вытекает из федерального закона или существа правоотношения.
...
Глава 7. Переходные положения
Статья 73. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2017 года.
2. Положения настоящего Федерального закона, установленные статьями 22 — 27 , применяются с 1 января 2018 года. Правительство Российской Федерации вправе определить отдельные виды государственного контроля (надзора), которые могут осуществляться с применением статей 22- 27 настоящего Федерального закона до 1 января 2018 года.