Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
17 марта 2017 г.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Тема недели:
Правительство России работает над расширением
применения гибких форм занятости, включая
дистанционную
Правительство России работает над расширением
применения гибких форм занятости, включая
дистанционную
Первый заместитель министра труда и социальной защиты России Алексей ВОВЧЕНКО выступил на круглом столе «Полная и производительная занятость и достойная работа для всех: как можно реализовать к 2030 году цель 8 Целей развития тысячелетия применительно к женщинам?», прошедшего в г. Нью-Йорке (США) в рамках 61-й сессии Комиссии ООН по положению женщин.
По его словам, в целом в Российской Федерации отмечается высокая занятость женщин. «Российские женщины отличаются высоким уровнем образования и представляют 49 % от общей численности занятых в экономике, – отметил замглавы Минтруда России. – Уровень экономической активности женщин в трудоспособном возрасте составляется 77 %». «Расширение масштабов и сфер применения гибких форм занятости, в том числе дистанционной занятости, рассматривается Правительством Российской Федерации как еще одно важное направление деятельности, создающей благоприятные условия для совмещения профессиональных и семейных обязанностей, – сообщил первый замминистра. – Правовые основы для этого созданы»…
В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Калужской области от 16.09.2013 г., заключенным в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории Калужской области, не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц. Постановлением Правительства Калужской области № 603 от 09.11.2016 г. «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Калужской области за 3 квартал 2016 года» для трудоспособного населения установлен размер оплаты труда не менее 10 335 руб. в месяц.
При этом, в соответствии с п. 1. 4 Соглашения о минимальной заработной плате в Калужской области от 16.09.2013 г. в случае снижения величины прожиточного минимума для работоспособного населения уменьшение размера минимальной заработной платы в организациях области не производится…
При этом, в соответствии с п. 1. 4 Соглашения о минимальной заработной плате в Калужской области от 16.09.2013 г. в случае снижения величины прожиточного минимума для работоспособного населения уменьшение размера минимальной заработной платы в организациях области не производится…
Участились случаи обращения граждан в Государственную инспекцию труда в Калужской области по вопросам задержки, либо не выплаты заработной платы со стороны работодателей. Многие работники не знают, что делать в таком случае и как правильно им поступить.
Поэтому следует знать о том, какие меры по закону разрешены работникам. Ведь весь труд должен оплачиваться. Трудовое законодательство защищает всех работников, устанавливая, что весь труд должен быть оплачен точно в срок. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Расчет при увольнении выплачивается в день увольнения. За задержку выплаты заработной платы или расчета при увольнении работодатель обязан выплатить работнику дополнительную денежную компенсацию равную 1/150 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день задержки…
Поэтому следует знать о том, какие меры по закону разрешены работникам. Ведь весь труд должен оплачиваться. Трудовое законодательство защищает всех работников, устанавливая, что весь труд должен быть оплачен точно в срок. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Расчет при увольнении выплачивается в день увольнения. За задержку выплаты заработной платы или расчета при увольнении работодатель обязан выплатить работнику дополнительную денежную компенсацию равную 1/150 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день задержки…
Версии: среди причин катастрофы военного Ту-154Б-2 не исключен человеческий фактор?
Как стало известно «Ъ», завершена техническая часть расследования катастрофы Ту-154Б-2 Минобороны, рухнувшего в Черное море 25 декабря 2016 года после взлета из аэропорта Адлера. Из выводов экспертов, по данным источников «Ъ», следует, что самолет вообще не падал, а сел на воду в контролируемом полете под управлением командира экипажа Романа Волкова. Причину столь странного поведения летчика сейчас ищут уже по административной линии: в Минобороны изучают медкарту погибшего пилота и результаты прохождения им психологических тестов, опрашивают инструкторов, учивших майора летать, а также выясняют, правильно ли был организован отдых экипажа перед рейсом.
Отметим, что версия об ошибке экипажа стала доминирующей в расследовании еще в декабре прошлого года после опросов немногочисленных свидетелей ночной авиакатастрофы, заявивших экспертам: следовавший в Сирию Ту-154 не падал и не пикировал после взлета, а как бы приводнился на поверхность моря. Этот маневр оказался роковым для самолета и 92 находившихся на его борту человек: машина от удара развалилась на куски, которые сразу затонули.
Однако доказать высказанные предположения быстро не удалось. Авиаэкспертам пришлось сначала аргументированно опровергнуть все остальные возможные версии аварии, включая внезапно возникшие на борту проблемы технического характера, обстрел самолета с моря и подрыв изнутри, попадание в двигатели птиц и пр. При этом даже после проведения всех необходимых исследований и экспертиз в причастность экипажа к катастрофе верили не все. Убедить скептиков помогли бы объективные данные с параметрического самописца Ту-154, однако здесь возникли определенные проблемы. Прибор был найден, благополучно извлечен со дна Черного моря и не пострадал при аварии…
Отметим, что версия об ошибке экипажа стала доминирующей в расследовании еще в декабре прошлого года после опросов немногочисленных свидетелей ночной авиакатастрофы, заявивших экспертам: следовавший в Сирию Ту-154 не падал и не пикировал после взлета, а как бы приводнился на поверхность моря. Этот маневр оказался роковым для самолета и 92 находившихся на его борту человек: машина от удара развалилась на куски, которые сразу затонули.
Однако доказать высказанные предположения быстро не удалось. Авиаэкспертам пришлось сначала аргументированно опровергнуть все остальные возможные версии аварии, включая внезапно возникшие на борту проблемы технического характера, обстрел самолета с моря и подрыв изнутри, попадание в двигатели птиц и пр. При этом даже после проведения всех необходимых исследований и экспертиз в причастность экипажа к катастрофе верили не все. Убедить скептиков помогли бы объективные данные с параметрического самописца Ту-154, однако здесь возникли определенные проблемы. Прибор был найден, благополучно извлечен со дна Черного моря и не пострадал при аварии…
Компания «Дюпон» подготовила отчет по результатам независимой оценки текущего уровня культуры безопасного производства и системы управления охраной труда и промбезопасностью на предприятиях «Норникеля».
Команда аудиторов работала в подразделениях Заполярного филиала, Кольской ГМК, Заполярной строительной компании и «Норильскникельремонта». В общей сложности – 8 подразделений. Два из них – рудник «Северный» и обогатительная фабрика КГМК – стали первыми предприятиями, где эксперты провели комплекс исследований. Работа велась по нескольким направлениям. Это анализ документов, статистики происшествий и их расследований, результатов внутренних аудитов соблюдения стандартов охраны труда и промбезопасности. Эксперты также выполняли обход производственных помещений, оценивали состояние рабочих мест и соблюдение работниками правил и норм охраны труда.
Помимо наблюдения на производственных площадках предприятий проводилось анонимное анкетирование сотрудников – охвачено более 2100 человек. Еще одна форма работы – индивидуальные беседы с сотрудниками, которые проводились в формате интервью. Работников, в частности, спрашивали, какие улучшения в сфере промбезопасности они заметили за прошедший год, какие сложности возникают в связи с внедрением корпоративных стандартов...
Команда аудиторов работала в подразделениях Заполярного филиала, Кольской ГМК, Заполярной строительной компании и «Норильскникельремонта». В общей сложности – 8 подразделений. Два из них – рудник «Северный» и обогатительная фабрика КГМК – стали первыми предприятиями, где эксперты провели комплекс исследований. Работа велась по нескольким направлениям. Это анализ документов, статистики происшествий и их расследований, результатов внутренних аудитов соблюдения стандартов охраны труда и промбезопасности. Эксперты также выполняли обход производственных помещений, оценивали состояние рабочих мест и соблюдение работниками правил и норм охраны труда.
Помимо наблюдения на производственных площадках предприятий проводилось анонимное анкетирование сотрудников – охвачено более 2100 человек. Еще одна форма работы – индивидуальные беседы с сотрудниками, которые проводились в формате интервью. Работников, в частности, спрашивали, какие улучшения в сфере промбезопасности они заметили за прошедший год, какие сложности возникают в связи с внедрением корпоративных стандартов...
Проект приказа Минтруда России «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования»
Минтруд России продолжает разработку особенного порядка оценки условий труда водителей городского наземного пассажирского транспорта. В рамках осуществляемого Минтрудом России совместно с социальными партнерами и экспертным сообществом мониторинга проведения специальной оценки условий труда выявлена невозможность полного учета влияния всех вредных (опасных) производственных факторов, в том числе травмоопасности при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей городского пассажирского транспорта общего пользования на основе требований Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, что приводит к отмене предоставляемых гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда и, как следствие, снижению уровня социальной защиты указанной категории работников.
В этой связи в Минтруд России были представлены согласованные предложения Минтранса России и Профсоюза работников автомобильного транспорта о необходимости установления особенностей проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест водителей городского пассажирского транспорта общего пользования, что позволит улучшить качество и достоверность результатов проведения специальной оценки условий труда на указанных рабочих местах, обеспечить требуемый уровень социальной защиты занятых на них работников.
Проект нормативного правового акта разрабатывается в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей», пунктом 14 утвержденного указанным постановлением Правительства Российской Федерации Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей…
В этой связи в Минтруд России были представлены согласованные предложения Минтранса России и Профсоюза работников автомобильного транспорта о необходимости установления особенностей проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест водителей городского пассажирского транспорта общего пользования, что позволит улучшить качество и достоверность результатов проведения специальной оценки условий труда на указанных рабочих местах, обеспечить требуемый уровень социальной защиты занятых на них работников.
Проект нормативного правового акта разрабатывается в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей», пунктом 14 утвержденного указанным постановлением Правительства Российской Федерации Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей…
Согласно ст. 212 ТК РФ на всех без исключения работодателей возложена обязанность по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ). По результатам проведения специальной оценки условий труда (далее также — СОУТ) устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).
В силу ст. 7 Закона № 426-ФЗ и части второй ст. 219 ТК РФ результаты специальной оценки условий труда используются в целях установления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 92 ТК РФ), ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 117 ТК РФ), повышенной оплаты труда (ст. 147 ТК РФ).
При этом условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются условиями, обязательными для включения в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Соответственно, если после проведения СОУТ условия труда на рабочих местах работников изменились, то это влечет за собой изменение соответствующих условий трудового договора…
В силу ст. 7 Закона № 426-ФЗ и части второй ст. 219 ТК РФ результаты специальной оценки условий труда используются в целях установления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 92 ТК РФ), ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 117 ТК РФ), повышенной оплаты труда (ст. 147 ТК РФ).
При этом условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются условиями, обязательными для включения в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Соответственно, если после проведения СОУТ условия труда на рабочих местах работников изменились, то это влечет за собой изменение соответствующих условий трудового договора…
Контрольно-надзорная деятельность: прокуратура в Приморье оштрафовала предприятие общественного питания
В ходе проверки соблюдения трудовых прав работников местных предприятий Уссурийская городская прокуратура выявила нарушения в деятельности ООО «Мечта». Установлено, что в нарушение требований законодательства об охране труда работодателем не были определены сроки и график проведения работ по оценке рабочих мест по условиям труда, не составлен перечень рабочих мест организации, не утвержден перечень рабочих мест, на которых будут исследоваться условия труда, с указанием аналогичных рабочих мест, гражданско-правовой договор на проведение специальной оценки труда не заключен. Кроме этого, в локальных актах работодателя не был определен порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Также нарушены требования трудового законодательства в части ознакомления работников с графиками сменности.
В связи с выявленными нарушениями законодательства о труде в отношении юридического и должностного лица общества городской прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение).
По результатам их рассмотрения общество и его должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 93 тыс. рублей. Кроме этого, руководителю ООО «Мечта» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. После вмешательства прокуратуры выявленные нарушения законодательства о труде устранены, 2 лица общества привлечены к дисциплинарной ответственности…
В связи с выявленными нарушениями законодательства о труде в отношении юридического и должностного лица общества городской прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение).
По результатам их рассмотрения общество и его должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 93 тыс. рублей. Кроме этого, руководителю ООО «Мечта» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. После вмешательства прокуратуры выявленные нарушения законодательства о труде устранены, 2 лица общества привлечены к дисциплинарной ответственности…
Надо ли проводить внеплановую специальную оценку условий труда (СОУТ) при реорганизации работодателя? Как устанавливаются нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), отличные от типовых норм? Каков порядок определения срока носки выдаваемых работникам СИЗ? Кто определяет порядок проведения внеочередной проверки знания требований охраны труда? На что следует обратить внимание при выдаче работникам смывающих и обезвреживающих средств? О том, какого мнения по данным вопросам придерживается Минтруд, вы узнаете из представленной статьи.
Напомним, что в соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 610, Минтруд дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в случаях, предусмотренных законодательством РФ. При этом мнение Минтруда по вопросам, содержащимся в письмах, не является разъяснением и нормативным правовым актам…
Напомним, что в соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 610, Минтруд дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в случаях, предусмотренных законодательством РФ. При этом мнение Минтруда по вопросам, содержащимся в письмах, не является разъяснением и нормативным правовым актам…
Для руководителей общеобразовательных учреждений столицы Республики Саха по инициативе отдела по охране труда Окружной администрации города Якутска 3 марта был проведен семинар по разъяснению изменений в федеральном законодательстве по охране труда, вступивших в силу в 2016 году. Семинар прошел с участием представителей Республиканского информационно-аналитического центра мониторинга условий труда при Министерстве труда и социального развития республики, Государственной инспекции труда.
Ранее обучающий семинар для руководителей и директоров образовательных учреждений столицы по вопросам охраны труда был проведен три года назад. В этот раз основной темой семинара стала «Специальная оценка условий труда в образовательных учреждениях». Начальник отдела охраны труда Окружной администрации города Якутска Иннокентий ТИМОФЕЕВ отметил, что каждый работающий человек и работодатель должны внимательно отнестись к новым изменениям в законодательстве. Некоторые законы, нацеленные на контроль и регулировку отношений между работодателем и рабочим персоналом, действуют уже с нынешнего года. Все изменения в законодательстве об охране труда направлены на повышение производственной безопасности и ужесточения мер для работодателей-нарушителей в различных отраслях деятельности…
Ранее обучающий семинар для руководителей и директоров образовательных учреждений столицы по вопросам охраны труда был проведен три года назад. В этот раз основной темой семинара стала «Специальная оценка условий труда в образовательных учреждениях». Начальник отдела охраны труда Окружной администрации города Якутска Иннокентий ТИМОФЕЕВ отметил, что каждый работающий человек и работодатель должны внимательно отнестись к новым изменениям в законодательстве. Некоторые законы, нацеленные на контроль и регулировку отношений между работодателем и рабочим персоналом, действуют уже с нынешнего года. Все изменения в законодательстве об охране труда направлены на повышение производственной безопасности и ужесточения мер для работодателей-нарушителей в различных отраслях деятельности…
Итоги работы Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ в 2016 году обсудили на пленуме, который прошел 10 марта во Владивостоке. В нем приняли участие руководитель территориального Фонда обязательного медицинского страхования Приморского края Елена КУЗНЕЦОВА, председатели городских и районных организаций профсоюза здравоохранения Приморья, руководители медицинских учреждений. Первоочередное внимание уделялось зарплатам медиков края, экспертизе результатов спецоценки условий труда, качеству коллективных договоров.
По словам председателя организации Ирины ЛИЗЕНКО, первоочередное внимание члены профсоюза уделяли заработной плате медиков края, экспертизе результатов специальной оценки условий труда, качеству коллективных договоров. Об этом сообщил источник в пресс-службе Федерации профсоюзов Приморского края.
Профсоюз следит за тем, чтобы зарплата медработникам выплачивалась своевременно. Крайком еженедельно проводит мониторинг трудовых нарушений и передает данные в Федерацию профсоюзов Приморья и администрацию края. Если возникают проблемы, они устраняются немедленно. Так, в конце февраля озвучили на сайте информацию о том, что врачам Пластунской районной больницы задерживается заработная плата за январь и февраль, и сразу же вмешались краевые власти, погасили задолженность.
«Средняя зарплата медиков в Приморье – от 19 тысяч рублей у младшего персонала и до 55 тысяч рублей у докторов, и это неплохие показатели. Уже к 2018 году, согласно Указам президента РФ, она должна быть доведена до 200% от средней по экономике региона у врачей, до 100 % – у младшего персонала. Над этим мы и работаем сегодня вместе с социальными партнерами», – подчеркнула Ирина ЛИЗЕНКО…
По словам председателя организации Ирины ЛИЗЕНКО, первоочередное внимание члены профсоюза уделяли заработной плате медиков края, экспертизе результатов специальной оценки условий труда, качеству коллективных договоров. Об этом сообщил источник в пресс-службе Федерации профсоюзов Приморского края.
Профсоюз следит за тем, чтобы зарплата медработникам выплачивалась своевременно. Крайком еженедельно проводит мониторинг трудовых нарушений и передает данные в Федерацию профсоюзов Приморья и администрацию края. Если возникают проблемы, они устраняются немедленно. Так, в конце февраля озвучили на сайте информацию о том, что врачам Пластунской районной больницы задерживается заработная плата за январь и февраль, и сразу же вмешались краевые власти, погасили задолженность.
«Средняя зарплата медиков в Приморье – от 19 тысяч рублей у младшего персонала и до 55 тысяч рублей у докторов, и это неплохие показатели. Уже к 2018 году, согласно Указам президента РФ, она должна быть доведена до 200% от средней по экономике региона у врачей, до 100 % – у младшего персонала. Над этим мы и работаем сегодня вместе с социальными партнерами», – подчеркнула Ирина ЛИЗЕНКО…
Проект постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2018 году»
В следующем году могут сделать три рабочие субботы. Перенос дней отдыха осуществляется в целях исключения ситуаций их переноса в текущем порядке накануне соответствующих праздничных дней, а также в целях планирования рабочего времени в организациях и учета интересов различных категорий граждан Российской Федерации по созданию условий для полноценного отдыха и организации досуга не только в зимнее время, но и в весенний и летний периоды.
Согласно пояснительной записке, рассматривались различные варианты переноса, например, выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, в соответствии с частью второй статьи 112 Трудового кодекса РФ перенести на 9 марта и 2 мая соответственно; дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря перенести на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно.
В другом варианте выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, в соответствии с частью второй статьи 112 Трудового кодекса РФ предлагалось перенести на 9 марта и 10 мая соответственно, а дни отдыха с субботы 13 января, субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря – на пятницу 11 мая, понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно.
В итоговом варианте проекта постановления Правительства РФ предусматривается перенос в 2018 году следующих выходных дней:
– с субботы 6 января на пятницу 9 марта;
– с воскресенья 7 января на среду 2 мая;
– с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля;
– с субботы 9 июня на понедельник 11 июня;
– с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря…
В следующем году могут сделать три рабочие субботы. Перенос дней отдыха осуществляется в целях исключения ситуаций их переноса в текущем порядке накануне соответствующих праздничных дней, а также в целях планирования рабочего времени в организациях и учета интересов различных категорий граждан Российской Федерации по созданию условий для полноценного отдыха и организации досуга не только в зимнее время, но и в весенний и летний периоды.
Согласно пояснительной записке, рассматривались различные варианты переноса, например, выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, в соответствии с частью второй статьи 112 Трудового кодекса РФ перенести на 9 марта и 2 мая соответственно; дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря перенести на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно.
В другом варианте выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, в соответствии с частью второй статьи 112 Трудового кодекса РФ предлагалось перенести на 9 марта и 10 мая соответственно, а дни отдыха с субботы 13 января, субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря – на пятницу 11 мая, понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно.
В итоговом варианте проекта постановления Правительства РФ предусматривается перенос в 2018 году следующих выходных дней:
– с субботы 6 января на пятницу 9 марта;
– с воскресенья 7 января на среду 2 мая;
– с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля;
– с субботы 9 июня на понедельник 11 июня;
– с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря…
Федеральный закон от 07.03.2017 № 31-ФЗ «О внесении изменений в некоторые Федеральные законы»
Уточнена сфера применения обоснований безопасности опасных производственных объектов. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта (далее – ОПО) предусмотрена возможность отступления от требований промышленной безопасности путем использования обоснования безопасности ОПО, которое содержит сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации ОПО, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
Настоящим Федеральным законом в сферу применения обоснования безопасности ОПО включены также стадии проектирования, строительства и реконструкции. Кроме того, установлено, что к организации, которая провела экспертизу промышленной безопасности обоснования безопасности ОПО, если вред причинен в результате применения обоснования безопасности ОПО и имеется положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, может быть предъявлено право обратного требования (регресса) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда…
Настоящим Федеральным законом в сферу применения обоснования безопасности ОПО включены также стадии проектирования, строительства и реконструкции. Кроме того, установлено, что к организации, которая провела экспертизу промышленной безопасности обоснования безопасности ОПО, если вред причинен в результате применения обоснования безопасности ОПО и имеется положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, может быть предъявлено право обратного требования (регресса) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда…
Оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). В письме Минфин России напомнил, что при расчете НДФЛ юридическим лицам нужно руководствоваться сложившейся судебной практикой, подтверждающей правомерность неначисления налога.
Из разъяснения ведомства следует, что оплата проезда сотрудника в отпуск и обратно организацией, которая расположена на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, не облагается НДФЛ. При этом налог не нужно исчислять даже в том случае, если работодатель согласно коллективному договору, локальным нормативным актам, трудовым договорам оплачивает проезд чаще одного раза в два года. Аналогичные разъяснения Минфин России уже издавал.
Напомним, что согласно Трудовому кодексу Российской Федерации работники организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах России к месту использования отпуска и обратно…
Из разъяснения ведомства следует, что оплата проезда сотрудника в отпуск и обратно организацией, которая расположена на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, не облагается НДФЛ. При этом налог не нужно исчислять даже в том случае, если работодатель согласно коллективному договору, локальным нормативным актам, трудовым договорам оплачивает проезд чаще одного раза в два года. Аналогичные разъяснения Минфин России уже издавал.
Напомним, что согласно Трудовому кодексу Российской Федерации работники организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах России к месту использования отпуска и обратно…
Фонд социального страхования Российской Федрации разъяснил, как юридическому лицу подтвердить основной вид деятельности за 2016 год. В новом письме ведомство, в частности, разъяснило, как указывать коды старого или нового ОКВЭД в документах, подтверждающих основной вид деятельности за 2016 год. По мнению Фонда социального срахования Российской Федерации, в заявлении и справке-подтверждении основного вида экономической деятельности за 2016 год нужно указать коды по старому ОКВЭД.
При этом отметим, что в уведомлении о размере страховых взносов на травматизм на 2017 год, которое направит организации территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, будут указаны уже коды по новому ОКВЭД. Напомним, что комплект документов для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователи обязаны подавать в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации ежегодно не позднее 15 апреля. В новом письме ведомство пояснило: так как в этом году 15 апреля – выходной день, то подать документы нужно не позднее 17 апреля 2017 года. Это ближайший рабочий день после 15-го числа…
При этом отметим, что в уведомлении о размере страховых взносов на травматизм на 2017 год, которое направит организации территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, будут указаны уже коды по новому ОКВЭД. Напомним, что комплект документов для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователи обязаны подавать в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации ежегодно не позднее 15 апреля. В новом письме ведомство пояснило: так как в этом году 15 апреля – выходной день, то подать документы нужно не позднее 17 апреля 2017 года. Это ближайший рабочий день после 15-го числа…
Федеральный государственный надзор в сфере труда будет осуществляться с применением риск-ориентированного подхода. Перечень видов государственного контроля, осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода, дополнен федеральным государственным надзором за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Федеральный государственный надзор в сфере труда с применением риск-ориентированного подхода осуществляется в отношении работодателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Использование риск-ориентированного подхода подразумевает отнесение деятельности работодателей к определенной категории риска, от которой зависит периодичность проведения плановых проверок. Установлены критерии отнесения деятельности работодателей к определенной категории риска. При этом учитываются сведения о травматизме, наличии задолженности по зарплате и административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда.
Федеральные инспекции труда обязаны по запросу работодателей предоставлять им сведения о присвоенной им категории риска. Кроме того, Роструд будет публиковать на своем официальном сайте информацию о работодателях, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного рисков…
Использование риск-ориентированного подхода подразумевает отнесение деятельности работодателей к определенной категории риска, от которой зависит периодичность проведения плановых проверок. Установлены критерии отнесения деятельности работодателей к определенной категории риска. При этом учитываются сведения о травматизме, наличии задолженности по зарплате и административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда.
Федеральные инспекции труда обязаны по запросу работодателей предоставлять им сведения о присвоенной им категории риска. Кроме того, Роструд будет публиковать на своем официальном сайте информацию о работодателях, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного рисков…
Письмо Минфина России от 14.02.2017 № 03-15-06/8071 «О начислении страховых взносов на стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников»
Путевку в санаторий для оздоровления работника облагают взносами, даже если ее оплатили за счет Фонда социального страхования Российской Федерации. Так указал Минфин России в новом письме. Аналогичное мнение высказывал и Минтруд России в своем письме от 18.02.2016 № 17-4/В-66. Минфин России рассмотрел вопрос о начислении взносов на стоимость путевок, которые юридическое лицо приобретало за счет средств ФСС России. Ведомство разъяснило, что стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, облагается страховыми взносами. При этом не имеет значения источник финансирования оплаты таких путевок. Министерство объяснило вывод тем, что в перечне не облагаемых взносами выплат суммы стоимости путевок не поименованы.
Судебные органы считают, что оплата путевок в санаторий для оздоровления работников не облагается взносами. Такую позицию, например, занял АС Уральского округа. Несмотря на то что судьи рассматривали спор на основе положений утратившего силу Федерального закона «О страховых взносах», полагаем, выводы актуальны и сейчас. Ведь нормы Налогового кодекса Российской Федерации о страховых взносах практически идентичны. Таким образом, чтобы избежать споров с налоговыми органами, юридическим лицам лучше начислять взносы на стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников. То есть поступать так, как разъясняет Минфин России. Правомерность неначисления взносов, скорее всего, придется отстаивать в суде…
Судебные органы считают, что оплата путевок в санаторий для оздоровления работников не облагается взносами. Такую позицию, например, занял АС Уральского округа. Несмотря на то что судьи рассматривали спор на основе положений утратившего силу Федерального закона «О страховых взносах», полагаем, выводы актуальны и сейчас. Ведь нормы Налогового кодекса Российской Федерации о страховых взносах практически идентичны. Таким образом, чтобы избежать споров с налоговыми органами, юридическим лицам лучше начислять взносы на стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников. То есть поступать так, как разъясняет Минфин России. Правомерность неначисления взносов, скорее всего, придется отстаивать в суде…
С 28 октября 2016 года действует Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 № 438н (далее – Типовое положение). У многих работодателей возникает вопрос: нужно ли приводить в соответствие с новым документом свои положения, принятые до этой даты? Какие разъяснения по данному вопросу представил Минтруд в Письме от 31.10.2016 № 15-1/10/В-8028?
Трудовым законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 2 ст. 22, ст. 212 ТК РФ). Итак, обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников в процессе трудовой деятельности предусматривают (ч. 2 ст. 212 ТК РФ):
– обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также при применении в производстве инструментов, сырья и материалов (абз. 2);
– обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (абз. 3).
При создании СУОТ, а в дальнейшем при обеспечении ее функционирования следует применять, в частности, ГОСТ 12.0.230-2007 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.
Согласно ч. 8 ст. 209 ТК РФ СУОТ представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Данной частью было предусмотрено, что типовое положение о СУОТ должно утверждаться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений…
Трудовым законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 2 ст. 22, ст. 212 ТК РФ). Итак, обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников в процессе трудовой деятельности предусматривают (ч. 2 ст. 212 ТК РФ):
– обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также при применении в производстве инструментов, сырья и материалов (абз. 2);
– обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (абз. 3).
При создании СУОТ, а в дальнейшем при обеспечении ее функционирования следует применять, в частности, ГОСТ 12.0.230-2007 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.
Согласно ч. 8 ст. 209 ТК РФ СУОТ представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Данной частью было предусмотрено, что типовое положение о СУОТ должно утверждаться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений…
Психофизиологические основы безопасности труда
Психология – это наука о психическом отражении действительности в процессе деятельности человека. В психологии выделяется несколько отраслей, в том числе психология труда, инженерная психология, психология безопасности. Объектом психологии безопасности как науки являются психологические аспекты деятельности. Предметом психологии безопасности являются психические процессы, состояние и свойства человека, влияющие на условия безопасности.
Психические процессы составляют основу психической деятельности и являются динамическим отражением действительности. Без них невозможно формирование знаний и приобретение жизненного опыта. Различают познавательные, эмоциональные и волевые психические процессы (ощущения, восприятия, память и др.). Психическое состояние человека – это относительно устойчивая структурная организация всех компонентов психики, выполняющая функцию активного взаимодействия человека с внешней средой, представленной в данный момент конкретной ситуацией. Психические состояния человека отличаются разнообразием и временным характером, определяют особенности психической деятельности в конкретный момент и могут положительно или отрицательно сказываться на течении всех психических процессов. В процессе деятельности реакция организма на внешние изменения не остается постоянной. Организм стремится приспособиться к изменяющимся условиям деятельности, преодолеть трудности и опасности.
Стресс проявляется во всеобщем адаптационном синдроме как необходимая и полезная реакция организма на резкое увеличение его общей внешней нагрузки. Он состоит в целом ряде физиологических сдвигов в организме, способствующих повышению его энергетических возможностей и успешности выполнения сложных и опасных действий. Поэтому сам по себе стресс является не только целесообразной защитной реакцией человеческого организма, но и механизмом, содействующим успеху трудовой деятельности в условиях помех, трудностей и опасностей.
Стресс оказывает положительное влияние на результаты труда лишь до тех пор, пока он не превысил определенного критического уровня. При превышении же этого уровня в организме развивается так называемый процесс гипермобилизации, который влечет за собой нарушение механизмов саморегуляции и ухудшение результатов деятельности, вплоть до ее срыва…
Психические процессы составляют основу психической деятельности и являются динамическим отражением действительности. Без них невозможно формирование знаний и приобретение жизненного опыта. Различают познавательные, эмоциональные и волевые психические процессы (ощущения, восприятия, память и др.). Психическое состояние человека – это относительно устойчивая структурная организация всех компонентов психики, выполняющая функцию активного взаимодействия человека с внешней средой, представленной в данный момент конкретной ситуацией. Психические состояния человека отличаются разнообразием и временным характером, определяют особенности психической деятельности в конкретный момент и могут положительно или отрицательно сказываться на течении всех психических процессов. В процессе деятельности реакция организма на внешние изменения не остается постоянной. Организм стремится приспособиться к изменяющимся условиям деятельности, преодолеть трудности и опасности.
Стресс проявляется во всеобщем адаптационном синдроме как необходимая и полезная реакция организма на резкое увеличение его общей внешней нагрузки. Он состоит в целом ряде физиологических сдвигов в организме, способствующих повышению его энергетических возможностей и успешности выполнения сложных и опасных действий. Поэтому сам по себе стресс является не только целесообразной защитной реакцией человеческого организма, но и механизмом, содействующим успеху трудовой деятельности в условиях помех, трудностей и опасностей.
Стресс оказывает положительное влияние на результаты труда лишь до тех пор, пока он не превысил определенного критического уровня. При превышении же этого уровня в организме развивается так называемый процесс гипермобилизации, который влечет за собой нарушение механизмов саморегуляции и ухудшение результатов деятельности, вплоть до ее срыва…
Организация безопасного проведения работ повышенной опасности с применением систем промышленной блокировки. Опыт внедрения системы LOTO
В рамках Третьей Всероссийской недели охраны труда (ВНОТ-2017), которая пройдет с 10 по 14 апреля 2017 года в Сочи, компания «Виртекс» проводит круглый стол на тему: «Организация безопасного проведение ремонтных и пуско-наладочных работ повышенной опасности с применением систем промышленных блокировок. Передовой опыт применения системы LOTO».
Даже с учетом постоянного внедрения нового оборудования и повышенного внимания к технике безопасности и охране труда, актуальной остается проблема обеспечения безопасности труда при проведении ремонтных работ. Связано это как с объективными причинами, так и с субъективными – например, человеческий фактор. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного физическими перегрузками, умственным перенапряжением, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием.
Практически все несчастные случаи вызываются множественными причинами и так называемым «случайным» совпадением событий. Но в любом случае основной виновник происшествия – это человек, поскольку именно он «чего-то не сделал» или «сделал не то». Нам важно поделиться лучшими практиками, проектами и наработками, связанными и с организацией безопасного проведения ремонтных работ на предприятиях.
Подобные выпуски – это новый формат информационно-разъяснительной деятельности Ассоциации «Эталон». Мы надеемся, что наши видеоматериалы будут полезными и нужными в Вашей работе!
Даже с учетом постоянного внедрения нового оборудования и повышенного внимания к технике безопасности и охране труда, актуальной остается проблема обеспечения безопасности труда при проведении ремонтных работ. Связано это как с объективными причинами, так и с субъективными – например, человеческий фактор. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного физическими перегрузками, умственным перенапряжением, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием.
Практически все несчастные случаи вызываются множественными причинами и так называемым «случайным» совпадением событий. Но в любом случае основной виновник происшествия – это человек, поскольку именно он «чего-то не сделал» или «сделал не то». Нам важно поделиться лучшими практиками, проектами и наработками, связанными и с организацией безопасного проведения ремонтных работ на предприятиях.
Подобные выпуски – это новый формат информационно-разъяснительной деятельности Ассоциации «Эталон». Мы надеемся, что наши видеоматериалы будут полезными и нужными в Вашей работе!
Определение вредного воздействия на производстве включает в себя распознание и оценку веществ, с которыми, возможно, придется работать сотрудникам, на основе чего выводятся индексы воздействия, показывающие количество вещества, находящегося в окружающей среде или во вдыхаемом воздухе; индексы могут также показывать количество вещества, попавшего в организм с вдыхаемым воздухом, принятого внутрь или проникшего в организм другим способом, (поглощение).
Другие индексы показывают количество резорбированного вещества (повторное поглощенного) и воздействие на определенный орган. Доза – это фармакологический или токсикологический термин, обозначающий количество вещества, полученное человеком. Интенсивность дозы – это количество вещества, полученное за определенный промежуток времени. На практике определить дозу вредного воздействия на производстве трудно, так как физические и биологические процессы, такие как вдыхание вещества, его поглощение и распределение в человеческом организме, вызвали появление сложных, нелинейных отношений между понятиями «воздействие» и «доза». Отсутствие точных данных о фактическом уровне воздействия также затрудняет расчет зависимости между воздействием и его влиянием на здоровье.
Для многих вредных воздействий, связанных с производством, существует временной отрезок, в течение которого полученное воздействие или доза являются наиболее значимыми для развития определенных, связанных со здоровьем проблем или симптомов. Отсюда, значимое, с биологической точки зрения, воздействие или доза – это то воздействие, которое происходит в течение адекватного временного отрезка. Считается, что при воздействии некоторых канцерогенов нецелесообразно говорить об адекватном временном отрезке. Рак – заболевание, имеющее долгий латентный период, отсюда следует, что вредное воздействие, имеющее прямое отношение к прогрессированию болезни, произошло задолго до того, как появились первые симптомы рака. Это явление противоречивого характера, так как можно было бы предположить, что именно суммарное вредное воздействие за весь период трудовой деятельности является значимым параметром. Однако, возможно, вредное воздействие, имеющее место в момент проявления симптомов заболевания, уже не имеет особого значения.
Характер воздействия – продолжительное, прерывистое воздействие или воздействие, характеризующееся наличием или отсутствием периодов резкого увеличения интенсивности – также может играть важную роль. Учет характера вредного воздействия важен как для эпидемиологических исследований, так и для экологических измерений, которые могут быть использованы для контроля за соблюдением гигиенических норм или для контроля за качеством состояния окружающей среды, что является частью контрольно-профилактических программ. Например, если ухудшение здоровья вызвано периодами резкого увеличения интенсивности воздействия, то эти периоды необходимо взять под контроль. Контрольные меры, позволяющие получить только средние показатели длительного воздействия, не эффективны, так как показатели пиковых периодов воздействия, могут быть сглажены усредненными показателями и не могут быть взяты под контроль.
Часто не всегда бывает известно биологически адекватное воздействие или доза, необходимая для возникновения какого-либо эффекта, так как характер поглощения, повторного поглощения, распределения и выведения из организма, или механизмы биотрансформации еще не до конца изучены. Как интенсивность, с которой вещество попадает и выводится из организма (кинетика), так и биохимические процессы преобразования вещества (биотрансформация), помогут установить отношения между воздействием, дозой и последствием.
Контроль за качеством состояния окружающей среды состоит в количественном анализе и оценке вредных веществ на рабочем месте с целью оценки окружающего воздействия и связанного с ним риска для здоровья. Биологический мониторинг заключается в количественном анализе и оценке вредных веществ или их метаболитов в тканях, секрете или выделениях с целью установления степени воздействия и риска для здоровья. Иногда биомаркеры типа DNA-аддуктов, используются как средство измерения степени воздействия. Биомаркеры также могут указать на механизмы течения самой болезни…
Другие индексы показывают количество резорбированного вещества (повторное поглощенного) и воздействие на определенный орган. Доза – это фармакологический или токсикологический термин, обозначающий количество вещества, полученное человеком. Интенсивность дозы – это количество вещества, полученное за определенный промежуток времени. На практике определить дозу вредного воздействия на производстве трудно, так как физические и биологические процессы, такие как вдыхание вещества, его поглощение и распределение в человеческом организме, вызвали появление сложных, нелинейных отношений между понятиями «воздействие» и «доза». Отсутствие точных данных о фактическом уровне воздействия также затрудняет расчет зависимости между воздействием и его влиянием на здоровье.
Для многих вредных воздействий, связанных с производством, существует временной отрезок, в течение которого полученное воздействие или доза являются наиболее значимыми для развития определенных, связанных со здоровьем проблем или симптомов. Отсюда, значимое, с биологической точки зрения, воздействие или доза – это то воздействие, которое происходит в течение адекватного временного отрезка. Считается, что при воздействии некоторых канцерогенов нецелесообразно говорить об адекватном временном отрезке. Рак – заболевание, имеющее долгий латентный период, отсюда следует, что вредное воздействие, имеющее прямое отношение к прогрессированию болезни, произошло задолго до того, как появились первые симптомы рака. Это явление противоречивого характера, так как можно было бы предположить, что именно суммарное вредное воздействие за весь период трудовой деятельности является значимым параметром. Однако, возможно, вредное воздействие, имеющее место в момент проявления симптомов заболевания, уже не имеет особого значения.
Характер воздействия – продолжительное, прерывистое воздействие или воздействие, характеризующееся наличием или отсутствием периодов резкого увеличения интенсивности – также может играть важную роль. Учет характера вредного воздействия важен как для эпидемиологических исследований, так и для экологических измерений, которые могут быть использованы для контроля за соблюдением гигиенических норм или для контроля за качеством состояния окружающей среды, что является частью контрольно-профилактических программ. Например, если ухудшение здоровья вызвано периодами резкого увеличения интенсивности воздействия, то эти периоды необходимо взять под контроль. Контрольные меры, позволяющие получить только средние показатели длительного воздействия, не эффективны, так как показатели пиковых периодов воздействия, могут быть сглажены усредненными показателями и не могут быть взяты под контроль.
Часто не всегда бывает известно биологически адекватное воздействие или доза, необходимая для возникновения какого-либо эффекта, так как характер поглощения, повторного поглощения, распределения и выведения из организма, или механизмы биотрансформации еще не до конца изучены. Как интенсивность, с которой вещество попадает и выводится из организма (кинетика), так и биохимические процессы преобразования вещества (биотрансформация), помогут установить отношения между воздействием, дозой и последствием.
Контроль за качеством состояния окружающей среды состоит в количественном анализе и оценке вредных веществ на рабочем месте с целью оценки окружающего воздействия и связанного с ним риска для здоровья. Биологический мониторинг заключается в количественном анализе и оценке вредных веществ или их метаболитов в тканях, секрете или выделениях с целью установления степени воздействия и риска для здоровья. Иногда биомаркеры типа DNA-аддуктов, используются как средство измерения степени воздействия. Биомаркеры также могут указать на механизмы течения самой болезни…