Новости
23 октября 2024 г.
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Специальная оценка условий труда
2 ноября 2024 г.
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
21 апреля 2017 г.
МОТ: Безопасность и здоровье работников должны стать составной частью Программы устойчивого развития
«Международная организация труда стремится информировать общественность всего мира о различных аспектах и последствиях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с тем, чтобы добиться постоянного учета вопросов безопасности и охраны здоровья всех работников в программе устойчивого развития и обеспечить последовательное принятие мер в области охраны труда на всех уровнях,» – заявила Нэнси ЛЕППИНК, руководитель сектора регулирования вопросов труда инспекции труда и охраны труда МОТ…
В этом году ВНОТ собрала 11 719 человек, что, по словам Заместителя Председателя Правительства РФ, председателя оргкомитета по подготовке и проведению мероприятия Ольги ГОЛОДЕЦ, является абсолютным рекордом и говорит об успехе форума. В своем приветственном обращении Председатель Правительства РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ назвал Всероссийскую неделю охраны труда главным событием года в этой сфере и выразил уверенность, что участники сформулируют конкретные предложения, направленные на защиту человека труда.
Деловая программа включала в себя панельные дискуссии, круглые столы, обучающие лекции, мастер-классы, квесты, экскурсии, показательные выступления и др.
Генеральной темой Недели охраны труда стало формирование культуры безопасности производства как будущего сферы труда. Официальные представители Международной организации труда, Международной ассоциации социального обеспечения, ведущие мировые эксперты высоко оценили усилия Российской Федерации в развитии стратегии профилактики травматизма и несчастных случаев, внедрения системы превентивных мер и риск-ориентированного подхода как основы культуры безопасности на производстве…
Открытие олимпиады состоялось сегодня в Сибирском государственном университете геосистем и технологий. В своем приветственном слове заместитель министра – начальник управления труда Минтруда Новосибирской области Надежда Инина отметила, что работа будущих специалистов по охране труда, инженеров по охране труда – это забота о людях и их здоровье, забота о безопасности на производстве. «Ваша профессия является одной из наиболее востребованных. Очень благородно работать на сохранение жизни и здоровья работников. Создание безопасных условий труда, профилактика производственного травматизма, пропаганда вопросов охраны труда – это то, чем вы будете заниматься в своей профессиональной деятельности.
А олимпиада – это дополнительный способ усовершенствовать свои знания». В этом году в олимпиаде принимают участие студенты семи вузов города Новосибирска: Сибирского государственного университета путей сообщения, Сибирского государственного университета водного транспорта, Новосибирского государственного технического университета, Сибирского государственного университета геосистем и технологий, Новосибирского государственного педагогического университета, Новосибирского государственного аграрного университета, Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики…
Об этом заявил статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Андрей ПУДОВ на панельной дискуссии «Реформирование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в рамках III Всероссийской недели охраны труда в г. Сочи.
«Мы видим, изучая международный опыт, что одной из главных задач, которую должен выполнять страховщик является предотвращение возникновения профессиональных заболеваний, – отметил Андрей ПУДОВ. – Сегодня функции Фонда социального страхования как страховщика по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сводятся к осуществлению страховых выплат по уже диагностированным профессиональным заболеваниям, когда никаких других действий, кроме как этот факт констатировать и обеспечить выплату, совершить нельзя».
По словам замминистра, с целью совершенствования системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Минтруде России создана рабочая группа, в которую вошли представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научного сообщества, работодатели, ведущие эксперты в этой области. «В рамках рабочей группы мы начали обсуждение с признания необходимости смещения акцентов на то, чтобы не допускать профессиональных заболеваний, чтобы основная часть ресурсов направлялась на профилактику профзаболеваний», – рассказал замминистра…
Такая техника считается более надежной и устойчивой, чем колесная, поэтому статистика ЧП, по расчетам разработчиков правил, должна стремительно пойти на убыль. Ведь только в Курганской области, по данным региональной госинспекции труда, ежегодно на предприятиях АПК до 15 процентов зарегистрированных случаев травматизма связано как раз с тяжелой техникой.
– Правила достаточно жесткие, – комментирует начальник Гостехнадзора Курганской области Сергей ЖДАНОВ. – В прежнем аналогичном документе, утвержденном приказом минсельхоза, оставалась небольшая лазейка: если траншея для силоса соответствовала определенным требованиям, разрешалось использовать колесный трактор. В новых правилах такого послабления нет.
Беда в том, что гусеничных тракторов в хозяйствах Зауралья очень мало. А из имеющегося парка (848 машин, стоящих на учете), по данным Гостехнадзора, только 562, или 66 процентов, прошли техосмотр и допущены к работе.
Даже на крупных сельхозпредприятиях, имеющих более 100 коров, технику, способную обеспечить технологический процесс закладки корма, можно по пальцам пересчитать. Как оказалось, на весь регион лишь три трактора Т-100 и Т-170, причем два из них уже давно не проходили техосмотр и фактически не работают. А тракторы марки Т-4 имеют лишь 28 процентов хозяйств. В основном техника еще советского образца: в последние годы заводы резко снизили выпуск гусеничных тракторов. По словам Сергея ЖДАНОВА, это общемировая тенденция…
В Кузбассе борются с нарушениями условий труда
Зарплаты и пенсии, развитие социального партнерства власти и бизнеса. Это главные вопросы, которые обсудили представители федерации профсоюзных организаций Кузбасса с журналистами.
На встрече с прессой отметили, в прошлом году инспекторы выявили полторы тысячи нарушений законодательства, треть из них – в области специальной оценки условий труда…
В нарушение закона «О специальной оценке условий труда», закрепляющего обязанность работодателей обеспечить проведение специальной оценки условий труда не реже чем раз в пять лет, руководителями указанных организаций эта работа не проводилась…
В Кемерово суд по иску транспортного прокурора обязал ООО «Гидро Авиа» провести специальную оценку условий труда
Игнорирование администрацией предприятия норм законодательства об охране труда ущемляет права лиц, работающих в ООО «Гидро Авиа»; нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о наличии на предприятии рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также сведений о льготах и компенсациях, предусмотренных за работу в указанных условиях…
В организации проходит специальная оценка условий труда. Работник уволился до утверждения ее результатов, при этом в карте специальной оценки условий труда указан СНИЛС уволенного работника. Необходимо ли в связи с невозможностью ознакомления работника с картой специальной оценки условий труда сделать в карте какую-то отметку в строке ознакомления? В случае невозможности ознакомления работника с картой специальной оценки условий труда по причине его увольнения до утверждения результатов специальной оценки условий труда работодателю ничего делать не требуется.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда – комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника. Таким образом, оценивается непосредственно рабочее место. Работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона №426-ФЗ), а работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 5 Закона № 426-ФЗ).
Ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда обеспечивается работодателем в течение 30 календарных дней (исключая периоды болезни, командировки, отпуска, междувахтового отпуска) с момента утверждения отчета о специальной оценке условий труда комиссией работодателя (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ)…
Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана установил связь полученных работником заболеваний с его профессией, а Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области Минтруда России установило, что у экскаваторщика 30% утраты профессиональной трудоспособности. Впрочем, работодатель согласился выплатить компенсацию морального вреда по одному заболеванию – в соответствии с действующим локальным актом – положением «О возмещении вреда, причиненного здоровью работника ОАО “Лебединский ГОК” в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания». Выплата составила 142 тыс. рублей. На этом работодатель счел свой долг выполненным. Но вот работник был другого мнения и для получения компенсации и за второе заболевание обратился в суд…
Предусматривается внесение следующих корректировок:
– выдачу работнику, прошедшему обучение и проверку знаний требований охраны труда в образовательных учреждениях, документа (удостоверения) действительного в течение срока его действия, в том числе при смене работником места работы;
– при обучении работника по охране труда непосредственно самой организацией, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда, оформление результатов проверки знаний требований охраны труда работников только протоколом, без выдачи удостоверения;
– увеличение периодичности прохождения обучения по охране труда для руководителей и специалистов организаций, не реже одного раза в пять лет.
Планируется, что изменения в Порядок обучения по охране труда вступят в силу в феврале 2017 года...
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности» и КоАП
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). В соответствии с планируемыми изменениями в Федеральный закон «О пожарной безопасности» предлагается:
– наделить полномочиями по осуществлению федерального государственного пожарного надзора федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность на объектах обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации;
– отнести к органам государственного пожарного надзора территориальные и объектовые подразделения федеральной противопожарной службы;
– предусмотреть проверки соблюдения требований пожарной безопасности территорий (земельных участков) при проведении мероприятий по контролю;
– осуществлять проверки объектов защиты и (или) территорий (земельных участков), применяя риск-ориентированный подход;
– разграничить полномочия федеральных органов государственной власти (МЧС России и Ростехнадзора) по осуществлению государственного пожарного надзора.
Определить, что Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на опасных производственных объектах при ведении подземных горных работ. После завершения этих работ и передачи подземного сооружения в эксплуатацию (например, метрополитена) надзор за ним со стороны Ростехнадзора прекращается и далее надзор в отношении такого объекта осуществляет МЧС России…
Технология электронного листка нетрудоспособности отрабатывается в рамках пилотного проекта «Электронный листок нетрудоспособности». В настоящее время данная технология реализуется Фондом социального страхования России в нескольких регионах. По состоянию на апрель 2017 года к системе подключились 167 медицинских организаций: 84 – в Белгородской области, 57 – в Астраханской области, 2 – в г. Москве, 10 – в Республике Крым, 12 – в г. Севастополе, 2 – в Новосибирской области…
Также включено дополнение, в соответствии с которым производственно-технологическая документация по сварке, включающая производственные инструкции и технологические карты по сварке, помимо прочего должна быть подписана аттестованным специалистом. Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования…
Три основных промышленных минерала, вызывающие пневмокониоз (асбест, уголь и кремнезем), имеют в настоящее время и будут иметь в будущем определенное экономическое значение, вследствие чего будет оставаться возможность воздействия этих минералов на промышленных рабочих. В этой связи ожидается, что и в обозримом будущем проблема пневмокониозов будет иметь существенное значение для здоровья работающего населения во всем мире. Особенно это касается работников небольших отраслей промышленности и мелких шахт, где задачи по профилактике профессиональных заболеваний выполняются не в полном объеме. Практические трудности в организации первичной профилактики и/или недостаточное понимание механизмов возникновения и развития данных заболеваний не позволяют решить данную проблему до сих пор.
Знание этиопатогенеза пневмокониозов помогает понимать процессы, происходящие в легких после вдыхания частиц фиброгенной пыли.
Выражение каскад событий можно часто обнаружить в литературе по данному вопросу. Каскад – ряд событий, где первым является воздействие, а последним наиболее отдаленная ступень развития заболевания в его более серьезной форме. Если мы отбросим редкие формы ускоренного силикоза, которые могут развиться через несколько месяцев после воздействия, то заметим что большинство пневмокониозов чаще всего развивается в течение десятилетий после воздействия. Это особенно очевидно в настоящее время в условиях, когда на рабочих местах внедряются современные стандарты профилактики заболеваний. Таким образом, этиопатогенез этого явления должен анализироваться с точки зрения длительной динамики его развития.
За последние десятилетия ученые получили большое количество информации о многочисленных и комплексных реакциях легких, вовлеченных в интерстициальный фиброз легкого, вызываемый несколькими веществами, включая минеральную пыль. Эти реакции были описаны на биохимическом и клеточном уровнях (Richards, Masek and Brown, 1991). В разработку этой проблемы внесли свой вклад не только физики и экспериментальные патологи, но также и практикующие клинические врачи, которые широко применяли бронхоальвеолярный лаваж в качестве нового метода исследования легких. Эти исследования описывают этиопатогенез как чрезвычайно сложный процесс, который, тем не менее, можно разбить на части и выявить важнейшие условия развития процесса…
К вопросу экспертного прогнозирования производственного травматизма на рабочем месте
Снижение уровня травматизма является важнейшей задачей в решении вопросов охраны труда. Анализ производственного травматизма позволяет обнаружить причины травматизма и определить закономерности их возникновения. На основании такой информации разрабатываются мероприятия по профилактике производственного травматизма. Для анализа производственного травматизма применяют различные методы:
– статистический метод;
– метод анкетирования;
– метод экспертных оценок и т.д.
В статье Виктора Васильевича ИВАНОВА, ведущего научного сотрудника научно-исследовательского отдела Департамента по научной работе АО «Клинский институт охраны и условий труда» рассматривается подход к экспертному прогнозированию производственного травматизма на рабочем месте…
Бурное развитие химической промышленности и химизация всего народного хозяйства привели к значительному расширению производства и применения в промышленности различных химических веществ; также значительно расширился ассортимент этих веществ: получено много новых химических соединений, таких, как мономеры и полимеры, красители, удобрения и ядохимикаты, горючие вещества и др. Многие из этих веществ небезразличны для организма и, попадая в воздух рабочих помещений, непосредственно на работающих или внутрь их организма, они могут неблагоприятно воздействовать на здоровье или нормальную жизнедеятельность организма.
Такие химические вещества называются вредными. Последние в зависимости от характера их действия делятся на раздражающие вещества, токсические (или яды), сенсибилизирующие (или аллергены), канцерогенные и другие. Многие из них обладают одновременно несколькими вредными свойствами, и прежде всего в той или иной мере токсическими, поэтому понятие «вредные вещества» нередко отождествляется с «токсическими веществами», «ядами» независимо от наличия в них других свойств.
Отравления и заболевания, возникшие от воздействия вредных веществ в процессе выполнения работы на производстве, называются профессиональными отравлениями и заболеваниями. Сегодня мы рассмотрим аспекты биологического мониторинга вредного воздействия на здоровье работников органических растворителей, применяемых в практике производственной деятельности.
Органические растворители обладают летучестью и липофильностью (то есть растворяются в основном в липидах). Хотя некоторые из них (метанол и ацетон) растворяются также и в воде (гидрофильные). Растворители широко применяются не только в промышленности, они содержатся и в товарах народного потребления – красках, чернилах, растворителях, градусниках, порошках для чистки одежды, пятновыводителях, репеллентах и т.п.
Биологический мониторинг может быть применен для определения механизмов их влияния на организм (например, на печень и почки) в рамках наблюдения за здоровьем рабочих, в силу своей профессиональной деятельности подвергающихся воздействию органических растворителей. С целью охраны здоровья рабочих от токсического действия органических растворителей предпочтительнее применять биологический мониторинг, чем мониторинг «воздействия», поскольку он обладает достаточной чувствительностью для выявления и профилактики возникновение негативных эффектов. Выявление рабочих, обладающих высокой предрасположенностью к развитию интоксикации органическими растворителями, является важным моментом профилактики заболеваний…
Эксперты МОТ подготовили доклад «Заработная плата в мире в 2016-2017 гг. Неравенство в оплате труда на предприятиях»
Цель устойчивого развития (ЦУР) № 8, предполагая содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех, указывает на важность обеспечить равную оплату труда равной ценности. ЦУР № 10 тоже ставит задачу сократить неравенство внутри стран и между ними, что предполагает повышение дохода 40 % малоимущего населения мира, искоренение дискриминации и реализацию соответствующих мер в налогово-бюджетной и социальной сфере и в сфере оплаты труда для постепенного достижения большей степени равенства.
Важнейшим показателем прогресса в этой области является доля оплаты труда в ВВП, отражающая взаимосвязь между ростом средней заработной платы и производительности труда. Озабоченность проблемой неравенства была также высказана Группой двадцати, указавшей, что увеличение неравенства подрывает социальное и политическое единство и наносит серьезный ущерб экономическому росту.
Предлагаемый вашему вниманию новый доклад МОТ «Заработная плата в мире» – уже пятый по счету за более чем десятилетний период. Разработанный документ вносит свой важный вклад в достижение этих целей, предлагая вниманию государственных органов, социальных партнеров, представителей научных кругов и широкой общественности сравнительные данные и информацию о текущих тенденциях в оплате труда.
По этим тенденциям видно, что темпы роста реальной заработной платы в мире, которые начали восстанавливаться в 2010 году после резкого падения в результате экономического кризиса 2008 года, с тех пор снова замедлились. Без учета Китая, опережавшего другие страны мира по росту реальной заработной платы, эти темпы в 2015 году составляли менее 1 %.
Гай РАЙДЕР, генеральный директор Международной организации труда на ежегодном совещании во Всемирном банке и МВФ в октябре 2016 года подчеркнул: «Для того, чтобы подтолкнуть рост, нужно увеличить потребление, что, в свою очередь, требует реализации устойчивых мер в сфере оплаты труда и социальной защиты. Без роста заработной платы и расширения возможностей для достойного труда мировая экономика не сможет вырваться из порочного круга низкого роста, в котором она находится сейчас»…