Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Авторы Законопроекта в пояснительной записке сообщили, что предлагаемые изменения в законодательстве подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
2 ноября 2024 г.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru опубликован проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
1 сентября 2017 г.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Нормотворчество в сфере охраны труда
«За пять лет, с 2013 года, утверждены 24 правила по охране труда для разных видов деятельности и работ», — приводит пресс-служба слова министра труда и социальной защиты РФ Максима ТОПИЛИНА. Свод правил разработан с целью профилактики, а также уменьшения числа производственных травм и профессиональных заболеваний работников. Отмечается, что Минтруд также проводит активную работу по актуализации действующих правил по охране труда и разработке и изданию новых. «При разработке правил по охране труда учитывается так называемый "рейтинг травматизма", то есть, в первую очередь, правила разрабатываются для тех видов экономической деятельности, в которых фиксируется наибольший уровень травматизма», – добавил Максим ТОПИЛИН…
В большинстве случаев для работника, нанятого по трудовому договору, устанавливается рабочий график, предполагающий выработку определенного количества часов за заданный временной промежуток.
За это, собственно, сотрудник и получает установленный для него оклад. В зависимости же от специфики деятельности компании или же просто из-за временной производственной необходимости сотрудник может быть привлечен к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В этом случае переработка часов, обычных для стандартного графика, может быть признана, как сверхурочная работа.
Статьей 91 Трудового кодекса установлено понятие нормальной продолжительности рабочего времени. Это 40 часов в неделю. Превышать этот лимит при согласовании графика работника работодатель не может. Кроме того, в некоторых случаях устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Например, работники до 16 лет не могут трудиться более 24 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов. Те же 35 часов установлены для работающих инвалидов I и II групп. Проводимая работодателем специальная оценка условий труда может привести к тому, что сотрудник, занятый на аттестованном месте, не может быть привлечен к работе более, чем на 36 часов в неделю, если занят на вредных или опасных условиях труда…
В присутствии премьер-министра Швеции и президента Маврикия МОТ дала старт работе международного органа высокого уровня, задача которой – проанализировать вызовы в стремительно меняющейся сфере труда. Международная организация труда (МОТ) создала Глобальную комиссию высокого уровня по вопросам будущего сферы труда.
Предполагается, это этот глобальный орган проведет глубокий анализ будущего сферы труда, что даст аналитическую основу для обеспечения социальной справедливости в XXI веке. Комиссия сосредоточит усилия, в частности, на таких вопросах, как связь между трудом и обществом, создание достойных рабочих мест для всех, организация труда и производства и управление сферой труда.
Выступая на церемонии, Генеральный директор МОТ Гай РАЙДЕР (Guy Ryder) напомнил собравшимся, что это ключевые проблемы нашего времени, которые все больше проникают в политическую жизнь и определяют надежды, а иногда и страхи людей и их семей во всем мире. «Исходя из убеждения, что наше будущее не предопределено за нас заранее, крайне важно противостоять этим вызовам. Это будущее, которое мы должны создать сами согласно выбранным нами ценностям и приоритетам и с помощью разработанной и реализуемой нами политики», – заявил он.
На церемонии присутствовали действующие глава государства и глава правительства – сопредседатели комиссии президент Маврикия Амина ГУРАБ-ФАКИМ (Ameenah Gurib-Fakim) и премьер-министр Швеции Стефан ЛЕВЕН(Stefan Löfven). В своей речи президент Маврикия настоятельно призвала «все страны и заинтересованные стороны подготовить всеобъемлющие рекомендации и поделиться новаторскими идеями относительно возможностей и вызовов сферы труда. Эту задачу можно выполнить, «поставив людей на первое место», признав в духе Устава МОТ, что труд – это больше, чем просто товар на рынке труда и даже не просто фактор производства»…
Высокий уровень культуры безопасности, положительные практики в сфере охраны труда, состояние помещений и оборудования – эти вопросы стали ключевыми в ходе стажировки, состоявшейся на прошлой неделе на площадке Кольской АЭС.
В стажировке приняли участие главный инспектор концерна «Росэнергоатом» Игорь ЗОНОВ, директор Белоярской АЭС Иван СИДОРОВ, директор Калининской АЭС Виктор ИГНАТОВ и директор Кольской АЭС Василий ОМЕЛЬЧУК. Подобные семинары на АЭС – одна из лучших практик Концерна по обмену опытом и знаниями между руководителями и персоналом цехов в области охраны труда. Такая стажировка на Кольской АЭС проводится впервые.
«Я был на Кольской АЭС два года назад и еще тогда увидел высокий уровень эксплуатации станции, – подчеркнул директор Белоярской АЭС Иван СИДОРОВ. – Хочу заметить, что достигнуть высокой планки эксплуатационного порядка очень сложно, но поддерживать этот уровень может быть даже труднее. Кольская АЭС уверенно движется вперед в этом направлении». Гости выразили свою готовность взять на вооружение успешный опыт Кольской АЭС.
Об этом рассказал директор Калининской АЭС Виктор ИГНАТОВ: «Я увидел очень вовлеченный, приверженный своему делу коллектив. Это означает, что вопросы отношения к производству, к своему здоровью и безопасности труда стоят на первом месте. Нас заинтересовала хорошо налаженная система распределения средств индивидуальной защиты. Начиная с качества подготовки закупочных документов и до момента выдачи персоналу. Также были интересны вопросы по идеальным моделям состояния помещений и оборудования, практика проведения инструктажей, контроля и наблюдения за персоналом. Весь этот опыт мы возьмем у Кольской АЭС с большим удовольствием»…
Затраты на одного работающего в среднем составили 15 тыс. рублей.
В первом полугодии 2017 года по Программе по улучшению условий и охраны труда На Дальневосточной железной дороге освоено 694,7 млн рублей. Затраты на одного работающего в среднем составили 15 тыс. рублей.
В первом полугодии 2017 года по Программе по улучшению условий и охраны труда На Дальневосточной железной дороге освоено 694,7 млн рублей. Затраты на одного работающего в среднем составили 15 тыс. рублей.
По данным за полугодие, по показателю общего травматизма ДВЖД занимает по сети третье место. Как отмечает заместитель начальника службы охраны труда и промышленной безопасности Дальневосточной железной дороги Эдуард КОРОЛЁВ, количество фактов производственного травматизма на полигоне дороги уменьшается. Случаев общего травматизма, по сравнению с первым полугодием 2016 года, меньше на один, а смертельного – на уровне прошлого года (1 случай). По словам Эдуарда КОРОЛЁВА, основной причиной травматизма является нарушение требований охраны труда и трудовой дисциплины как самими пострадавшими, так и непосредственными руководителями работ.
Кроме того, на полигоне магистрали зафиксированы 24 микротравмы, это на 5 случаев меньше, чем за тот же период 2016 года. Наибольшее их количество было в Дальневосточной дирекции по ремонту пути – 14, в хозяйствах дирекции инфраструктуры их было 5. Среди них – 13 случаев ушибов, 7 случаев повреждений кожного покрова (порезы, ссадины, инородное тело), у одного работника случился ожог глаз. Среди причин микротравм основная – нарушение требований охраны труда, имели место неудовлетворительная организация работ, неудовлетворительное содержание машин и механизмов, неудовлетворительное содержание и ремонт объектов инфраструктуры, нарушение трудовой дисциплины…
Специальную оценку условий труда (СОУТ) провели 712 предприятий Севастополя, вредными признаны условия труда на 6,5 тыс рабочих мест.
Об этом сообщил начальник региональной государственной инспекции труда Владимир Дудка в рамках отчета по контрольной деятельности ведомства за первые шесть месяцев этого года.
Об этом сообщил начальник региональной государственной инспекции труда Владимир Дудка в рамках отчета по контрольной деятельности ведомства за первые шесть месяцев этого года.
«712 предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателей провели СОУТ, что вроде бы составляет незначительный процент от общего количества юридических лиц, которые у нас зарегистрированы на 1 июля. Но фактически, по информации государственных бюджетных фондов, налоговой инспекции, у нас действующих предприятий на 30 % меньше, чем зарегистрировано – остальные простаивают», – сказал чиновник. По словам Владимира ДУДКИ, инспекция выявила 20 нарушений в проведении оценки условий труда, 83 должностных лица привлечены к административной ответственности, штрафы выписаны почти на полмиллиона рублей. 60 юридических лиц оштрафованы на 1,3 млн рублей. Вынесено 46 предупреждений…
Работники для любой организации – это главное сокровище и богатство. И каждое предприятие должно ставить своим высшим долгом организовать для каждого сотрудника рабочее место с хорошими условиями. Однако независимо от стремления руководства компаний, существуют профессии, которые по умолчанию сопряжены с риском для здоровья, а иногда и для жизни. «Молоко за вредность» выдается не за скверный характер.
Государство позаботилось о том, чтобы такие сотрудники получали соответствующие компенсации. Для этого введена процедура оценки условий труда, обязательная для всех предприятий. Ранее она называлась аттестацией рабочих мест. Специальной оценкой условий труда представляет собой комплекс мероприятий по определению вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах сотрудников организаций.
Данная процедура проводится, в первую очередь, для принятия решения по назначению гарантий и компенсаций для сотрудников, работающих на рабочих местах с превышением норм, например, на опасных производствах, угольных шахтах и т.п. СОУТ проводится на всех предприятиях без исключения для всех рабочих мест организации, кроме рабочих мест сотрудников по удаленке или фрилансеров. Процедура и особенности проведения СОУТ прописаны в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»…
Контрольно-надзорная деятельность: на ООО «Вурнары Завод СОМ» наложен штраф за нарушения законодательства об охране труда
Юридическое лицо ООО «Вурнары Завод СОМ» за нарушения законодательства об охране труда привлечено к административной ответственности – наложению штрафа 170 тысяч рублей. Об этом сообщает пресс-служба Госинспекции труда Чувашии. 23 мая 2017 года, примерно в 7.40 пришедший на смену машинист увидел лежащего на полу лицом вниз погибшего машиниста насосных установок ООО «Вурнары Завод СОМ».
Главный механик вызвал скорую помощь. Работники скорой помощи констатировали смерть машиниста. Согласно заключению эксперта бюро судебно-медицинской экспертизы, смерть машиниста наступила от заболевания – токсической дистрофии печени на фоне жирового гепатоза.
В ходе расследования было установлено, что машинист насосных установок 4 разряда ООО «Вурнары Завод СОМ» на момент несчастного случая не прошел периодический медицинский осмотр, периодический медицинский осмотр был 24 февраля 2016 года, не прошел психиатрическое освидетельствование. Кроме того, что специальная оценка условий труда на момент несчастного случая с машинистом не проведена. Об этом говорится в сообщении Госинспекции труда Чувашии…
Контрольно-надзорная деятельность: Волжской межрайонной прокуратурой пресечены нарушения законодательства об охране труда
Волжской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Агама-Строй», осуществляющего деятельность в сфере деревообработки, требований законодательства об охране труда. Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства руководителем общества не пройдено обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, инструкции по охране труда в организации не разработаны и не утверждены, не проведена специальная оценка условий труда 8 рабочих мест.
В связи с выявленными нарушениями законодательства об охране труда межрайонной прокуратурой внесено представление, директор предприятия привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации)…
В поликлинике Сорочинска в Оренбургской области оказалась нарушена процедура проведения специальной оценки условий труда рабочего места медработников
Сорочинский районный суд рассмотрел накануне иск медсестры дерматовенерологического кабинета к поликлинике ГБУЗ «Городская больница» Сорочинска. Женщина требовала признать результаты оценки условий ее труда незаконными и восстановить положенную компенсацию морального вреда. Надо сказать, что ранее условиям труда медсестры присваивался третий класс вредности. Однако в январе 2017 года ей пришло уведомление об изменении класса вредности на второй. Основанием послужила специальная оценка условий труда от 24.11.2016 года.
По новым правилам медработнице урезали зарплату и дополнительный двухнедельный отпуск. Чтобы отстоять свои права, женщине пришлось обратиться в суд. Там она заявила, что оснований для изменения условий труда нет, поскольку в действительности они не изменились и она по-прежнему исполняет ту же работу. Жалобу медсестры в суде поддержали. Обоснованность требований к ГБУЗ «Городская больница» Сорочинска была очевидна, ведь трудовые права работника были грубо нарушены.
Проект приказа Минтруда России «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Рострудом государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Государственные инспекторы труда будут проверять работодателей по-новому: выше риск – чаще проверки. На общественное обсуждение вынесен проект изменений, которые планируется внести в административный регламент проведения Федеральной службой по труду и занятости надзора за соблюдением трудового законодательства. Регламент был утвержден приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н.
Пока что согласно пункту 35 реглмента основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проверок являются истечение трех лет со дня:
– государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
– окончания последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;
– начала фактического ведения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности, в том числе если это сопровождается подачей уведомления в уполномоченный орган.
– окончания последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;
– начала фактического ведения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности, в том числе если это сопровождается подачей уведомления в уполномоченный орган.
В новой редакции регламента будет применяться риск-ориентированный подход, и указанный пункт будет переписан. После этого плановые проверки работодателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска будут проводиться со следующей периодичностью:
– для категории высокого риска – один раз в 2 года;
– для категории значительного риска – один раз в 3 года;
– для категории среднего риска – не чаще чем один раз в 5 лет;
– для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в 6 лет.
Документы и информацию при проведении проверки Роструд сможет запрашивать не только у самих работодателей и у органов власти, но также и у иных организаций. Требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений при наличии нарушений государственный инспектор по труду сможет направлять в суд без каких-либо условий (сейчас оговорено, что это возможно при наличии заключений государственной экспертизы условий труда). Такие изменения вносятся в пункт 7 регламента.
Обновленная версия регламента (его пункт 45) будет предусматривать, что при невозможности завершения проверки (плановой или внеплановой) уполномоченными должностными лицами территориального органа Роструда, указанными в распоряжении на проведение проверки, по причине их временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, командировки, увольнения и иным уважительным причинам, руководитель территориального органа Роструда вправе принять решение о замене должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки. Продления срока выполнения предписаний трудинспекции можно будет запрашивать, лишь приложив обосновывающие документы (поправки вносятся в пункт 88 регламента)…
– для категории высокого риска – один раз в 2 года;
– для категории значительного риска – один раз в 3 года;
– для категории среднего риска – не чаще чем один раз в 5 лет;
– для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в 6 лет.
Документы и информацию при проведении проверки Роструд сможет запрашивать не только у самих работодателей и у органов власти, но также и у иных организаций. Требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений при наличии нарушений государственный инспектор по труду сможет направлять в суд без каких-либо условий (сейчас оговорено, что это возможно при наличии заключений государственной экспертизы условий труда). Такие изменения вносятся в пункт 7 регламента.
Обновленная версия регламента (его пункт 45) будет предусматривать, что при невозможности завершения проверки (плановой или внеплановой) уполномоченными должностными лицами территориального органа Роструда, указанными в распоряжении на проведение проверки, по причине их временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, командировки, увольнения и иным уважительным причинам, руководитель территориального органа Роструда вправе принять решение о замене должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки. Продления срока выполнения предписаний трудинспекции можно будет запрашивать, лишь приложив обосновывающие документы (поправки вносятся в пункт 88 регламента)…
Проект приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности»
Разработан новый порядок обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и индивидуальных предпринимателей. Проект приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности» (далее – проект приказа) разработан взамен действующего приказа МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Необходимость разработки обусловлена принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», которым понятийный аппарат Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» дополнен термином «обучение мерам пожарной безопасности». Указанный термин определен как организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.
Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», программам пожарно-технического минимума был придан статус программ дополнительного профессионального образования. Указанные изменения коррелируются с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и позволяют применять его нормы к деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности.
Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью создания единообразного подхода ко всем субъектам деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, требованиям пожарной безопасности. Проектом приказа правовые нормы, регулирующие деятельность в сфере обучения по программам пожарно-технического минимума, приведены в соответствие с правилами организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам…
Методические рекомендации по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований
Повышение прозрачности системы государственного контроля и надзора – одна из основных целей профилактических мероприятий федеральных органов исполнительной власти. Методические рекомендации по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, разработаны с целью формирования единого подхода к организации и проведению профилактических мероприятий в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия определению видов и форм профилактических мероприятий и системе мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий.
В документе определены, в том числе:
– цели, задачи, принципы проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований к хозяйствующим субъектам;
– виды и формы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований (в том числе размещение на официальном сайте перечней актов, содержащих обязательные требования, информирование подконтрольных субъектов, выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и др.);
– порядок и организация работы по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований;
– система мониторинга и оценки уровня развития Программы профилактики нарушений обязательных требований, утверждаемой контрольно-надзорным органом, эффективности и результативности профилактических мероприятий…
Приказ Роструда от 13.01.2017 № 13 «Об утверждении Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию приоритетных проектов, на 2017 год»
В декабре 2017 года Рострудом планируется разместить на портале «Онлайнинспекция.РФ» информационный справочник «Библиотека трудовых ситуаций» для работников и работодателей.
Согласно Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015-2020 годы) (утв. распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 № 1028-р), одним из условий предотвращения и сокращения числа нарушений трудового законодательства, повышения эффективности организации труда является определенность, прозрачность и понятность требований трудового права, а также последствий их несоблюдения для сторон трудовых отношений – работника и работодателя. Для этого Концепцией предусмотрено, в том числе, создание информационного справочника "Библиотека трудовых ситуаций" для работников…
Требования по охране труда многие руководители предприятий, да и сами работники, часто игнорируют. И последствия не заставляют себя ждать.
С начала года расследовано 27 несчастных случаев. Из них 12 – со смертельным исходом. Наибольшее количество людей, которые пострадали на работе, за последний год отмечено в Иванове, Кинешме, Ивановском, Приволжском и Шуйском районах. Здесь произошли групповые несчастные случаи, погибли 7 человек. Два года подряд в Приволжском районе происходят несчастные случаи вследствие отравления газом. Причем в cпециализированных организациях, которые пользуются особым вниманием руководства района.
С начала года расследовано 27 несчастных случаев. Из них 12 – со смертельным исходом. Наибольшее количество людей, которые пострадали на работе, за последний год отмечено в Иванове, Кинешме, Ивановском, Приволжском и Шуйском районах. Здесь произошли групповые несчастные случаи, погибли 7 человек. Два года подряд в Приволжском районе происходят несчастные случаи вследствие отравления газом. Причем в cпециализированных организациях, которые пользуются особым вниманием руководства района.
Самый высокий уровень производственного травматизма зафиксирован на предприятиях обрабатывающего производства и сельского хозяйства. А основных причин несчастных случаев на производстве несколько. Это нарушения технологического процесса, эксплуатация неисправных машин и механизмов, неудовлетворительная организация работ, нарушения трудовой дисциплины и недостатки в обучении. Они вызваны человеческим фактором.
– Каждый, кто приходит на работу, должен быть уверен, что его жизни и здоровью ничто не угрожает. Причем независимо от того, где он трудится: в офисе или на предприятии, на вредном производстве или в социальном учреждении. Условия труда должны быть безопасными и по возможности максимально комфортными, – отмечает председатель Комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции Татьяна СЕРГЕЕВА.
– Большая часть работодателей действительно относятся безответственно к вопросам охраны труда на своих предприятиях. Об этом свидетельствуют результаты проверок и суммы штрафов. Например, за 2016 год инспекция труда оштрафовала нарушителей на общую сумму 32,6 млн рублей, а за первую половину этого года – уже на 17 млн рублей. Всего штрафы наложены более чем на 700 предприятий, – отметил руководитель Государственной инспекции труда Ивановской области Олег ГУБИН.
Ответственность за нарушение трудового законодательства зависит от состава правонарушения. Например, если работник приступит к выполнению трудовых обязанностей, не пройдя обучение и не сдав внутренний экзамен, не пройдя медосмотр, то сумма наложенного штрафа на юридическое лицо составит до 130 тысяч рублей…
На сегодняшний день на нейросенсорную тугоухость приходится 25 % всех профессиональных заболеваний работников РФ [1]. И хотя СИЗ слуха в России закупаются и выдаются, очевидно вопрос защиты и сохранения слуха для нашей страны актуален.
Для противошумных вкладышей и наушников возможны ситуации, когда работники их берут, но не используют. Однако если задуматься, даже если работник применяет указанные средства защиты, невозможно определить, насколько при этом по факту защищен его слух. Действительно, фактическая акустическая эффективность СИЗ слуха до недавнего времени могла быть определена только в лаборатории. Сегодня в мировой практике появлись инструменты, благодаря которым можно легко измерить в производственных условиях насколько (в Дб) защищают СИЗ слуха каждого конкретного работника. Такой инструмент называется 3М E-A-R Fit.
Суть работы системы 3М E-A-Rfit заключается в оценке степени понижения установленного уровня шума при применении противошумных вкладышей или наушников. Система позволяет измерять остаточный уровень шума (Дб) непосредственно внутри ушного канала (вкладыши) или внутри чашки (наушники). Измерения производятся двумя независимыми микрофонами одновременно для каждого органа слуха.
Программное обеспечение позволяет вычислить персональный коэффициент шумопоглощения (PAR), который в отличие от SNR дает представление о фактической эффективности СИЗОС для конкретного работника, с учетом существующего на его рабочем месте уровня шума (данные СОУТ, производственный контроль, самостоятельные замеры). Результаты измерений автоматически заносятся в формируемые системой отчеты. Средняя длительность одного теста – 5 секунд.
Практика использования подобных приборов для программ сохранения слуха работников довольно обширна в Китае и США. В России прибор появился в 2017 году, и в первом полугодии несколько предприятий использовало его для контроля правильности применения СИЗ слуха работниками. Рассмотрим полученную по российским предприятиям статистику…
Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по состоянию на 2015 год в целом по Российской Федерации составил 39,1 %, причем 4,6 % от общего числа работников находятся под воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия. Это действие пыли, при котором в легких человека происходит разрастание соединительной ткани, нарушающее нормальное строение и функции органа.
В результате такого воздействия аэрозолей подобной природы возникают, к примеру, разные виды такой группы заболеваний, как пневмокониоз – силикоз, асбестоз и другие. Наиболее распространенная группа средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) для защиты от аэрозолей подобной природы – фильтрующие полумаски. Такие респираторы получили столь широкое распространение ввиду своей универсальности и доступности.
Что представляет из себя аэрозоль? Это дисперсная система, состоящая из взвешенных в газовой среде, обычно в воздухе, мелких частиц. Частицы могут находиться как в жидком (туманы, спреи), так и твердом состоянии (дымы, пыли).
Проницаемость – показатель, характеризующий эффективность фильтрующего материала, который используется в составе противоаэрозольного респиратора. Испытание на проницаемость фильтрующего материала проводится в лабораторных условиях, на стандартном оборудовании с использованием разных тест-веществ – аэрозолей хлорида натрия (твердый аэрозоль) и парафинового масла (жидкий аэрозоль). Связано это с тем, что, как было сказано выше, частицы аэрозоля могут находиться как в твердом, так и в жидком состоянии.
Необходимо отметить, что этот тест оценивает только качество фильтра…
– Какова ситуация с производственным травматизмом работников животноводства за рубежом?
– Выращивание и использование животных предполагает широкую и разнообразную деятельность – выведение новых пород, выращивание, откорм, доение, выпас, повседневный уход и т.д. Животные являются одним из основных источников травмирования персонала, так поведение животных зачастую непредсказуемо, что подвергает работника повышенной опасности.
Животноводство – одна из важнейших отраслей экономики России и наиболее травмоопасная в сельском хозяйстве. По критерию травматизма со смертельным исходом животноводство прочно занимает первое место среди основных видов деятельности. Несмотря на устойчивую тенденцию снижения травматизма, его уровень в животноводстве выше, чем в других подотраслях экономической деятельности агропромышленного комплекса.
По открытым статистическим данным, предоставленных экспертами Международной организации труда, можно сделать обобщающий вывод о том, что прямой контакт с сельскохозяйственными животными является главной причиной травматизма во многих промышленно развитых странах мира.
Так, например, в Соединенных Штатах Америки национальный Фермерский надзор над травматизмом указывает, что крупный рогатый скот, свиньи и овцы составляют 18 % от всех источников травматизма в сельском хозяйстве, и являются основной причиной пропуска работы по больничному листу. Данные из других регионов мира, где проводится интенсификация сельского хозяйства, свидетельствуют о сходстве ситуаций. В Австралии работники животноводства занимают второе место в стране по смертельным исходам от травм, полученных в результате профессиональной деятельности. На фермах Западного Уэльса 35 % несчастных случаев происходят при контактах с животными. В Дании животноводство занимает второе место по травматизму.
– Какие организационно-технические требования должны соблюдать строительные рабочие при эксплуатации систем защиты от падения с высоты?
– Уполномоченные работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации устанавливается пригодность средств защиты для работы на высоте к дальнейшему использованию, а также необходимость мероприятий по уходу за ними.
В соответствии с пунктом 26 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н (далее – Межотраслевые правила) работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ. Поэтому работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ. Соответственно сами работники, допускаемые к работам на высоте, должны уметь осматривать свой комплект средств защиты до и после работы…