Новости
10 декабря 2024 г.
Работодатель обратился в Федеральную службу по труду и занятости за разъяснениями. У работника на рабочем месте установлены вредные условия труда, и поэтому предусмотрен дополнительный...
Публикации
6 декабря 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Актуальная консультация: как оценить компетентность эксперта по специальной оценке?
8 февраля 2021 г.
Наше предприятие готовится к проведению работ по специальной оценке условий труда. Выбирая организации для проведения СОУТ, столкнулись с тем, что некоторые из них не внесены в новый реестр организаций, проводящих СОУТ, а работают по уведомлению, позволяющему проводить аттестацию рабочих мест. На что следует обращать внимание в этом случае? Какие ключевые требования к организациям, проводящим СОУТ? Особое место в проведении специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) отводится подготовительному этапу, в ходе которого производится отбор организации, которая будет проводить процедуру. Пристальное внимание нужно уделить выбору исполнителя. Ключевыми требованиями к таким организациям, безусловно, являются наличие лаборатории, аккредитованной в Росаккредитации, и квалификация экспертов, проводящих СОУТ.
Актуальная консультация: как оценить компетентность эксперта по специальной оценке?
ВОПРОС:
Наше предприятие готовится к проведению работ по специальной оценке условий труда. Выбирая организации для проведения СОУТ, столкнулись с тем, что некоторые из них не внесены в новый реестр организаций, проводящих СОУТ. На что следует обращать внимание в этом случае? Какие ключевые требования к организациям, проводящим СОУТ?
ОТВЕТ:
Особое место в проведении специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) отводится подготовительному этапу, в ходе которого производится отбор организации, которая будет проводить процедуру. Пристальное внимание нужно уделить выбору исполнителя. Ключевыми требованиями к таким организациям, безусловно, являются наличие лаборатории, аккредитованной в Росаккредитации, и квалификация экспертов, проводящих СОУТ.
Статьей 20 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ) определено, что к выполнению работ по спецоценке допускаются эксперты, прошедшие аттестацию на право выполнения данных работ и имеющие соответствующий сертификат (далее — сертификат эксперта).
Аттестация экспертов де-факто представляет собой тестовый экзамен в дистанционном режиме в Государственной инспекции по труду на региональном уровне. Порядок проведения аттестации установлен Постановлением Правительства РФ от 3 июля 2014 года № 614. По результатам аттестации кандидат получает сертификат.
Сведения об экспертах, имеющих данный сертификат, размещены на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ. По состоянию на конец февраля в этом реестре насчитывается свыше 3 000 экспертов. Кроме того, обязанности экспертов организаций, работающих по переходным положениям Закона № 426-ФЗ (то есть тех, которые не внесены в новый реестр организаций, проводящих СОУТ, а работают по уведомлению, позволяющему проводить аттестацию рабочих мест), вправе выполнять сотрудники, работающие в этих организациях по трудовому договору и допущенные законодательством о техническом регулировании к работе в испытательных лабораториях, по состоянию на 1 января 2014 года, но не позднее окончания переходного периода. И здесь заказчикам, производящим отбор организаций, работающих по переходным положениям, приходится быть особо внимательными. Получается, что эксперт, который был принят в организацию после 1 января 2014 года и не имеет сертификата эксперта, не вправе выполнять эти функции. Это можно проверить запросив заверенную копию трудовой книжки.
ВОПРОС:
Какие же основные функции выполняет эксперт в рамках проведения СОУТ?
ОТВЕТ:
В ходе проведения процедуры специальной оценки условий труда эксперт осуществляет выполнение следующих функций:
— отвечает на обращение работника по вопросам проведения СОУТ на его рабочем месте (ст. 5 Закона № 426-ФЗ);
— проводит идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах (при этом он должен учитывать производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками, результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований, случаи производственного травматизма и профзаболеваний, предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных производственных факторов (ст. 10 Закона № 426-ФЗ); перечень подлежащих исследованиям вредных производственных факторов формируется экспертом в соответствии с Классификатором потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 года № 33н);
— осуществляет исследования значений вредных производственных факторов (эту задачу также вправе реализовывать испытательная лаборатория и иные работники организации, проводящей СОУТ (ст. 12 Закона № 426-ФЗ));
— представляет комиссии свое мнение о возможности использования иных результатов исследования вредных производственных факторов при проведении СОУТ (ст. 12 Закона № 426-ФЗ);
— определяет классы условий труда на рабочих местах по результатам проведения исследований (ст. 12 Закона № 426-ФЗ);
— представляет комиссии заключение о возможности снижения класса вредности на одну степень в случае применения эффективных средств индивидуальной защиты (ст. 14 Закона № 426-ФЗ).
Подводя итог, можно выделить основные характеристики, определяющие компетенцию эксперта:
— наличие сертификата эксперта по специальной оценке условий труда, фактическое наличие которого следует проверить на сайте Минтруда РФ;
— опыт работы с крупными и средними предприятиями по проведению специальной оценки рабочих мест по определенной сфере деятельности (не лишним будет получить отзыв о квалификации эксперта у представителей тех предприятий, на которых эксперт проводил СОУТ);
— наличие дополнительного образования в сфере охраны труда;
— умение аргументировано отвечать на вопросы, возникающие в ходе проведения СОУТ.
— наличие сертификата эксперта по специальной оценке условий труда, фактическое наличие которого следует проверить на сайте Минтруда РФ;
— опыт работы с крупными и средними предприятиями по проведению специальной оценки рабочих мест по определенной сфере деятельности (не лишним будет получить отзыв о квалификации эксперта у представителей тех предприятий, на которых эксперт проводил СОУТ);
— наличие дополнительного образования в сфере охраны труда;
— умение аргументировано отвечать на вопросы, возникающие в ходе проведения СОУТ.
Процедура проведения СОУТ помимо влияния на определение льгот и компенсаций, также затрагивает их пенсионные права, что делает уровень компетентности эксперта значительно существеннным.
Ольга Николаевна Якушева,
директор филиала «Саратовский»
направления «Охрана труда и
экология» группы компаний SRG
директор филиала «Саратовский»
направления «Охрана труда и
экология» группы компаний SRG
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК:
Материал для публикации был любезно предоставлен редакцией журнала «Охрана труда и пожарная безопасность»; электронный ресурс: otpb.com.ru.