Новости
27 декабря 2024 г.
Эксперты КИОУТ приняли участие в деловой программе БИОТ 2024
С 10 по 13 декабря 2024 года в московском международном выставочном центре Крокус Экспо проходила 28-я Международная специализированная выставка – деловой форум «Безопасность и...
Публикации
6 декабря 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Официальное мнение: Государственная противопожарная служба о ситуации с пожарной частью в Кангалассах
25 января 2019 г.
Государственная противопожарная служба Якутии озвучила свое мнение о бунте пожарных в Кангалассах. «Хотим ознакомить читателей сайта «Якутия.Инфо» со своей точкой зрения по некоторым моментам, упомянутым в вышеуказанной публикации. Во-первых, во исполнение федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – СОУТ), начиная с 2014 г. в ГБУ РС(Я) «ГПС РС(Я)» была проведена Специальная оценка условий труда рабочих мест во всех подразделениях. По результатам СОУТ работа пожарных была отнесена к 4 степени, с вредными (опасными) условиями труда. За такие условия труда, в соответствии со статьями 92, 117 и 147 Трудового Кодекса РФ, предусмотрены повышенная оплата (доплата не менее 4 % к окладу) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 7 дней), а также сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю)...
Государственная противопожарная служба Якутии озвучила свое
мнение о бунте пожарных в Кангалассах.
мнение о бунте пожарных в Кангалассах.
«Хотим ознакомить читателей сайта «Якутия.Инфо» со своей точкой зрения по некоторым моментам, упомянутым в вышеуказанной публикации.
Во-первых, во исполнение федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – СОУТ), начиная с 2014 г. в ГБУ РС(Я) «ГПС РС(Я)» была проведена Специальная оценка условий труда рабочих мест во всех подразделениях.
По результатам СОУТ работа пожарных была отнесена к 4 степени, с вредными (опасными) условиями труда. За такие условия труда, в соответствии со статьями 92, 117 и 147 Трудового Кодекса РФ, предусмотрены повышенная оплата (доплата не менее 4 % к окладу) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 7 дней), а также сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю). При этом, ввиду невозможности сокращения рабочего времени работников, осуществляющих суточное дежурство (пожарные, водители пожарных автомобилей, начальники караулов, командиры отделений), у последних появилось право на перерасчет оплаты сверхурочной работы, превышающей 36-часовую рабочую неделю.
В 2018 году работникам учреждения произведен перерасчет за сверхурочную работу в полной мере с момента проведения СОУТ (с 2014 года). Заработная плата работников ГБУ РС(Я) «ГПС РС(Я)» с 1 января 2018 года увеличилась на 4 % в соответствии с Постановлением Правительства РС (Я) от 02.10.2017 г. №320 «О мерах по реализации в 2017-2018 годах Указа Президента РС (Я) от 29 августа 2012 № 1616 «О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в РС (Я) на 2012-2017 годы». Оплачивается сверхурочная работа исходя из 36-часовой рабочей недели, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за вредные условия труда в количестве 7 дней.
Повышение заработной платы работников ГБУ РС(Я) «ГПС РС(Я)» осуществляется поэтапно с 2010 года: (2010 – 6 %; 2011 – 6,5 %; 2012 – 15 %; 2013 – 15 %; 2014 – 5,8 %; 2015 – 5,5 %; 2018 – 4 %). С 2010 по 2018 гг. рост составил 57,8 % по решению правительства РС(Я). В итоге среднемесячная заработная плата работников по итогам 9 месяцев 2018 г. составила 46 724 руб., когда как на начало года она составляла 43 137 руб.
Следует обратить внимание, что с 2016 года обозначилась тенденция к ухудшению финансового обеспечения деятельности учреждения в связи с недофинансированием из государственного бюджета РС(Я). Задержки по выплате заработной платы были обусловлены в связи с недоведением предельных объемов финансирования в установленные сроки в период 2016-2017 годов, при этом в 2018 году данная ситуация стабилизировалась. В настоящее время оплата по заработной плате выплачивается на прежнем уровне.
Во-вторых, применение системы сдельно-повременной оплаты труда («по фактически отработанному времени», как говорится в публикации) в пожарных частях невозможно, поскольку труд сотрудников пожарных частей предполагает посменную занятость в соответствии с утвержденным графиком дежурств. А требуемое для закрепления в Коллективном договоре увеличение размера доплат к окладу (12% вместо 4%) и длительности дополнительных отпусков (12 дней вместо 7) за вредные условия труда, повлечет увеличение финансирования за счет средств бюджета РС (Я) на, приблизительно, 467 млн рублей ежегодно. В условиях дефицита республиканского бюджета изыскать дополнительно такой объем финансирования не представляется возможным.
Отметим, что ряд работников Пожарной части № 10 по охране п. Кангалассы отряда «ГПС РС (Я)» № 40 по МО «ГО г. Якутск» пытались добиться исполнения требований об увеличении доплат и длительности дополнительного отпуска судебным путем. Всего же работниками было подано 65 исковых заявлений, из которых: 21 исковое заявление по установлению гарантий за опасные условия труда по итогам специальной оценке условий труда и 44 исковых заявления об обеспечении средствами индивидуальной защиты. Иски по обеспечению автомобилей топливом и ГСМ работниками не подавались. Так, например, В.П. Распопин обращался в суд с заявлением об увеличении дополнительного отпуска на 10 календарных дней и увеличении доплаты за вредные условия труда в размере 24% от оклада. Решением Якутского городского суда от 14 декабря 2017 по делу № 2-9869/2017 требования В.П. Распопина были утверждены частично, суд решил:
– установить Распопину В.П. дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней.
– установить Распопину В.П. доплату за работу на вредных условиях труда в размере 4% оклада.
Таким образом, в судебной инстанции была подтверждена законность размера установленных ГБУ РС (Я) «ГПС РС (Я)» доплат и длительности дополнительного отпуска, а требования части сотрудников Пожарной части № 10 по охране п. Кангалассы отряда «ГПС РС (Я)» №40 по МО «ГО г. Якутск» в этом отношении были признаны чрезмерными.
В-третьих, штатные изменения в ГБУ «ГПС РС (Я)» обусловлены необходимостью соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации. 5-й караул в пожарных частях учреждения вводится для недопущения превышения продолжительности сверхурочной работы.
При проведении организационно-штатных мероприятий планируется внутреннее перемещение 657 штатных единиц в пределах установленной штатной численности 2648 единиц, что составляет 24,5 %.
При этом, 505 штатных единиц будут перемещены внутри структурных подразделений, а 152 высвобождаемых работников в дальнейшем планируется перераспределить в пожарные части расположенные в районных центрах и крупных населенных пунктах, для доведения данных подразделений до штатной численности 5 сменного дежурства. Работники несогласные с перемещением будут сокращены с выплатами всех положенных компенсаций. Реорганизация проводится с учетом численности населения в населенных пунктах, а также объектов с массовым пребыванием людей, в том числе социально-значимых объектов с круглосуточным пребыванием людей.
Штатная численность 45 пожарных частей (ПЧ) в районных центрах и крупных населенных пунктах составит от 33 до 39 штатных единиц. В 102 малочисленных пожарных частях (МПЧ), охраняющих сельские населенные пункты, численность составит по 9 штатных единиц, в состав которых входят следующие категории работников: начальник, заместитель начальника, инструктор пожарной профилактики, 6 водителей пожарного автомобиля. А в 4 населенных пунктах (с. Кобяй, п. Джебарики-Хая, п. Пеледуй, с. Арылах) штатная численность МПЧ составит по 15 единиц. Реорганизация проводится с учетом количества жителей населенных пунктов, наличия в них объектов с массовым пребыванием граждан, в том числе социально-значимых объектов с круглосуточным пребыванием людей.
В 2019 году пройдет закупка средств индивидуальной защиты и снаряжения, в том числе боевой одежды пожарного, в связи с увеличением количества категорий работников, непосредственно участвующих в тушении пожара в рамках предусмотренных средств субсидии на выполнение государственного задания. Также планируется проведение профессиональной переподготовки 345 работников и проведение специальной оценки условий труда по вновь вводимым рабочим местам.
В это время, в соответствии с приказом МЧС России от 26.10.2017 №472 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны» и приказом Главного управления МЧС России по РС(Я) от 08.11.2018 № 426 «Об организации и проведении проверки профессиональной подготовки личного состава в 2018 году» с 13 по 15 ноября 2018 года были проведены проверки профессиональной подготовки личного состава ПЧ -10 ОГПС РС(Я) по МО «г. Якутск», где по итогам деятельность подразделения в части организации профессиональной подготовки личного состава оценена как « неудовлетворительно».
Что касается вышеупомянутой Пожарной части № 10 по охране п. Кангалассы ОГПС РС (Я) № 40 по МО «Городской округ «город Якутск» со штатной численностью 27 единиц, то ее планируется реорганизовать в отдельный пост по охране с. Капитоновка пожарной части № 7 по охране с. Тулагино со штатной численностью 13 единиц. Оставшиеся сотрудники будут распределены в пожарную часть № 7 с. Тулагино и пожарную часть № 12 п. Жатай, при этом, общая численность личного состава ОГПС РС (Я) № 40 по МО «Городской округ «город Якутск» увеличится на 4 единицы, и составит 140 штатных единиц.
Такая реорганизация необходима в связи с непригодными для работы условиями в ПЧ №10, не отвечающими установленным требованиям безопасности, а также создающими угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников из-за аварийного состояния здания пожарной части. Опасность эксплуатации здания ПЧ подтверждена Актом осмотра от 7 сентября 2018 года «Службой эксплуатации городского хозяйства» ГО «г. Якутск».
«Давления, прессинга на начальников отрядов» со стороны руководства «ГПС РС(Я)» нет – и быть не может. Все мероприятия, проводимые в рамках проведения учебно-методического сбора с органами исполнительной власти РС(Я), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями РС(Я) по подведению итогов деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2018 году и постановке задач на 2019 год согласованы и утверждены в установленном порядке.
В настоящее время, в результате проведения совместной работы с Госкомобеспечения РС(Я) с исполнительными органами государственной власти в 2018 году из средств государственного бюджета РС(Я) выделено дополнительное финансирование на сумму 157,8 млн. рублей, в т.ч. на ФОТ – 128,9 млн рублей, на погашение кредиторской задолженности 28,9 млн рублей, в 2019 году будет предусмотрено на оснащение пожарно-техническим вооружением, средствами индивидуальной защиты и обмундированием на сумму 72,8 млн. рублей, на обеспечение текущей деятельности учреждения – 32,1 млн рублей и на фонд оплаты труда – 228,1 млн.рублей. Всего за период с 2018-2019 гг. учреждению будет выделено 490,8 млн рублей.
Также совместно с правительством и муниципальными образованиями республики ведется большая работа по строительству новых зданий пожарных частей. Так, при поддержке Правительства РС (Я), Администрации Мирнинского района и руководства компании «АЛРОСА» в следующем году начнется строительство пожарной части в селе Арылах. Кроме того, запланировано возведение новой пожарной части в г. Среднеколымск. Строительство еще девяти пожарных частей возможно за счет федеральных средств Минвостокразвития по программе социально-экономического развития ДФО и Забайкалья.
Далее рассматривается возможность строительства новой пожарной части в ТОСЭР «Кангалассы». Напомним, что здесь намечено развертывание нескольких крупных производств, а потому у руководства ТОСЭР есть заинтересованность в наличии пожарной части.
В завершении своего обращения сообщаем, что руководство ГБУ РС (Я) «ГПС РС (Я)» открыто для общения со СМИ, в учреждении действует пресс-служба. Приведенная выше информация публиковалась на официальном сайте «ГПС РС (Я)» http://gps-sakha.ru».
Источник публикации: yakutia.info.