Новости
24 декабря 2024 г.
Согласно части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) к педагогической деятельности не допускаются, в частности, лица, имеющие, заболевания, предусмотренные перечнем,...
Публикации
6 декабря 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Минтруд России предлагает увеличить пособие по безработице, изменив порядок и условия его выплаты
19 апреля 2018 г.
Размещен на общественное обсуждение проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части уточнения условий и сроков выплаты пособия по безработице)», который подготовлен с учетом замечаний, полученных в ходе согласования его предыдущей редакции.
Размещен на общественное обсуждение проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части уточнения условий и сроков выплаты пособия по безработице)», который подготовлен с учетом замечаний, полученных в ходе согласования его предыдущей редакции.
Для повышения доступности для граждан государственных услуг в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан законопроектом предлагается исключение обязательности представления гражданами справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и возможность представления гражданами, не относящимися к категории инвалидов, но имеющими медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ, представлять медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, выданное в установленном порядке медицинской организацией.
С целью стимулирования безработных граждан к активному поиску работы предлагается изменить сроки выплаты пособия по безработице и установить один период выплаты пособия по безработице всем признанным в установленном порядке безработными гражданам:
– уволенным по любым основаниям (за исключением уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель – равный 6 месяцам в течение 12 месяцев с даты начала выплаты пособия по безработице;
– впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; прекратившим индивидуальную предпринимательскую и иную деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; а также не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, – равный 3 месяцам в течение 12 месяцев с даты начала выплаты пособия по безработице.
Кроме того, учитывая, что особо значимыми является не только качество образования выпускников организаций профессионального образования, но и наличие у них опыта практической работы, включающего способность к восполнению и применению своих знаний, умение добросовестно и своевременно выполнять поставленные задачи, выстраивать межличностные отношения в коллективе, указанным проектом предлагается расширить категорию граждан, испытывающих трудности в поиске работы, дополнив ее выпускниками организаций среднего профессионального образования и высшего образования в возрасте до 25 лет, ищущих работу в течение года с даты окончания обучения в образовательной организации.
При этом предлагается дополнить перечень государственных услуг, оказываемых органами службы занятости, включив в него государственную услугу по организации временного трудоустройства выпускников организаций среднего профессионального и высшего образования) в целях приобретения опыта работы (стажировки), включая оказание материальной помощи за счет средств субвенций.
По мнению Минтруда России, изменение условий и сроков выплаты пособия по безработице позволят увеличить размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице. По предварительным расчетам предполагается увеличение максимальной величины пособия по безработице до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, минимальной величины пособия по безработице – до 30 % от максимальной.
В случае принятия данного федерального закона потребуется дополнительное выделение средств федерального бюджета.
С целью стимулирования безработных граждан к активному поиску работы предлагается изменить сроки выплаты пособия по безработице и установить один период выплаты пособия по безработице всем признанным в установленном порядке безработными гражданам:
– уволенным по любым основаниям (за исключением уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель – равный 6 месяцам в течение 12 месяцев с даты начала выплаты пособия по безработице;
– впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; прекратившим индивидуальную предпринимательскую и иную деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; а также не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, – равный 3 месяцам в течение 12 месяцев с даты начала выплаты пособия по безработице.
Кроме того, учитывая, что особо значимыми является не только качество образования выпускников организаций профессионального образования, но и наличие у них опыта практической работы, включающего способность к восполнению и применению своих знаний, умение добросовестно и своевременно выполнять поставленные задачи, выстраивать межличностные отношения в коллективе, указанным проектом предлагается расширить категорию граждан, испытывающих трудности в поиске работы, дополнив ее выпускниками организаций среднего профессионального образования и высшего образования в возрасте до 25 лет, ищущих работу в течение года с даты окончания обучения в образовательной организации.
При этом предлагается дополнить перечень государственных услуг, оказываемых органами службы занятости, включив в него государственную услугу по организации временного трудоустройства выпускников организаций среднего профессионального и высшего образования) в целях приобретения опыта работы (стажировки), включая оказание материальной помощи за счет средств субвенций.
По мнению Минтруда России, изменение условий и сроков выплаты пособия по безработице позволят увеличить размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице. По предварительным расчетам предполагается увеличение максимальной величины пособия по безработице до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, минимальной величины пособия по безработице – до 30 % от максимальной.
В случае принятия данного федерального закона потребуется дополнительное выделение средств федерального бюджета.
Источник публикации: rosmintrud.ru.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(В ЧАСТИ УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ)»
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(В ЧАСТИ УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ)»
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; 2001, № 53, ст. 5024; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 52, ст. 6441, ст. 6443; 2011,; № 49, ст. 7039; 2013, № 8, ст. 717; № 27, ст. 3454, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6928; № 52, ст. 7536; 2017, № 1, ст. 36; № 18, ст. 2666; № 31, ст. 4784) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов об образовании и (или) квалификации, документов об обучении, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (при наличии), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации –
паспорта и документа об образовании или документа об обучении.»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Решение о признании безработным гражданина, относящегося к категории инвалидов, принимается органами службы занятости при наличии выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, полученной органами службы занятости в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», либо индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной в установленном порядке, и дополнительно представленной гражданином.»;
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«Гражданин, не относящийся к категории инвалидов, но имеющий медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ, вправе представить медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, выданное в установленном порядке медицинской организацией.»;
б) в пункте 3:
в абзаце четвертом слова «Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;» исключить;
абзац шестой после слова «исправительным» дополнить словами «и принудительным», после слов «лишения свободы» дополнить словами «, если данное наказание не назначено условно;»;
в) пункт 4 после слова «Граждане» дополнить словами «, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы»;
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, при регистрации их в качестве безработных представляют органам службы занятости страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).»;
2) в статье 4:
а) в пункте 2 слово «безработного» заменить словом «гражданина», слова «службы занятости» заменить словами «государственной власти субъектов Российской Федерации», слова «в данной местности» исключить;
б) в пункте 3:
в абзаце третьем слово «первого» заменить словом «установленного»;
в абзаце четвертом слова цифру «18» заменить цифрой «12», слова «более трех лет не работавших» исключить;
в) в абзаце четвертом пункта 4 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
г) дополнить пунктом пятым следующего содержания:
«5. Для граждан, не представивших справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подходящей считается работа с заработком не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.»;
д) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды.»;
3) абзац шестой пункта 2 статьи 5 после слов «до 18 лет;» дополнить словами «выпускники организаций среднего профессионального образования и высшего образования в возрасте до 25 лет, ищущие работу в течение года с даты окончания обучения в образовательной организации (далее – выпускники организаций среднего профессионального и высшего образования);»;
4) подпункт 4 пункта 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение обязательных для исполнения правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам;»;
5) в пункте 1 статьи 7.1:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) материальной помощи выпускникам организаций среднего профессионального и высшего образования в период участия во временном трудоустройстве в целях приобретения опыта работы;»;
б) подпункт 4 исключить;
в) подпункт 5 считать подпунктом 4;
6) в пункте 1 статьи 7.1-1:
а) в подпункте 8:
абзацы третий и четвертый исключить;
абзацы пятый и шестой считать абзацами третьим и четвертым;
абзац седьмой считать абзацем пятым и в нем слова «профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование» заменить словами «организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования»;
абзац восьмой считать абзацем шестым;
абзац девятый считать абзацем седьмым и в нем слова «, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» исключить;
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
«организация временного трудоустройства выпускников организаций среднего профессионального и высшего образования в целях приобретения опыта работы, включая оказание материальной помощи за счет средств субвенций;»;
абзацы десятый – двенадцатый считать абзацами девятым – одиннадцатым соответственно;
б) дополнить подпунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
«10.1) информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
10.2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;»;
7) в абзаце третьем пункта 1 статьи 7.2 слова «, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» исключить;
8) пункт 2 статьи 16.1 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) страховой номер индивидуального лицевого счета;»;
9) пункт 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«6. Положение об организации оплачиваемых общественных работ утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.»;
10) в пункте 3 статьи 25:
абзац третий после слов «информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,» дополнить словами «а также информацию о»;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации.»;
11) пункт 1 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Период временной нетрудоспособности безработного гражданина подтверждается медицинской справкой, выданной медицинской организацией (далее - медицинская справка). Форма, порядок выдачи и оформления медицинской справки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, занятости населения и безработицы.»;
12) в статье 29:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова «имевшим в это период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель», после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в абзаце третьем слова и «имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) заменить словами «состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель», после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в абзаце четвертом предложение первое изложить в следующей редакции:
««впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице.»;
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель - в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день, предшествующий началу обучения, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;»;
б) пункт 1.1 исключить;
в) абзац второй пункта 4 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
г) в пункте 5 слова «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» исключить, слова «может быть уменьшен» заменить словом «уменьшается», слова «может быть приостановлена» заменить словом «приостанавливается»;
13) в статье 30:
а) пункт 1 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)», слова «имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.»;
б) в пункте 1.1 слова «имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель», после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в) в пункте 2 слова «имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель» заменить словами «состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель»;
14) в статье 31:
а) пункт 1 после слов «безработными» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.»;
б) абзац второй пункта 3 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, а также для граждан, не представивших справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), период выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.»;
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Гражданам, которым выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработных в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению), в случае повторного признания их безработными в течение 12 месяцев со дня их предыдущей регистрации в качестве безработных, пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.»;
д) пункт 8 исключить;
15) в статье 32:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Условия досрочного выхода на пенсию»;
б) пункт 1 исключить;
в) пункт 2 считать пунктом 1 и в нем слова «из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи» заменить словами «не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.»;
г) абзац четвертый исключить;
д) пункты 3 и 4 считать пунктами 2 и 3, в которых слова «пунктом 2 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 1 настоящей статьи»;
16) в статье 33:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова «имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель»;
абзацы второй – пятый изложить в следующей редакции:
«в первые три месяца – в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие три месяца – в размере 60 процентов.
Во всех случаях размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.»;
абзац шестой исключить;
б) в пункте 1.1 слова «имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель»;
17) пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.»;
18) в статье 35:
а) в пункте 2:
абзац седьмой после слова «исправительным» дополнить словами «и принудительным», после слов «лишения свободы» дополнить словами «, если данное наказание не назначено условно;»;
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«установления при осуществлении медико-социальной экспертизы невозможности (противопоказанности) осуществления трудовой деятельности гражданином, относящимся к категории инвалидов, в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма;»;
абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова «может быть приостановлена» заменить словом «приостанавливается», слова «трех месяцев» заменить словами «одного месяца»;
в абзаце третьем слово «трехмесячного» заменить словом «месячного»;
в абзаце восьмом слово «общий» исключить;
в) в пункте 4:
абзац пятый после слов «к военной службе,» дополнить словами «альтернативной гражданской службе,»;
в абзаце шестом слово «общий» исключить;
г) в абзаце первом пункта 5 слова «может быть сокращен» заменить словом «сокращается»;
д) пункт 7 исключить;
19) статью 36 признать утратившей силу.
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) пункт 24 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 года
№ 8-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 160);
2) пункт 20 статьи 2 Федерального закона от 22 августа 2004 года
№ 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);
3) пункт 22 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года
№ 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7039);
4) пункт 19 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 года
№ 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3477).
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; 2001, № 53, ст. 5024; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 52, ст. 6441, ст. 6443; 2011,; № 49, ст. 7039; 2013, № 8, ст. 717; № 27, ст. 3454, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6928; № 52, ст. 7536; 2017, № 1, ст. 36; № 18, ст. 2666; № 31, ст. 4784) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов об образовании и (или) квалификации, документов об обучении, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (при наличии), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации –
паспорта и документа об образовании или документа об обучении.»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Решение о признании безработным гражданина, относящегося к категории инвалидов, принимается органами службы занятости при наличии выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, полученной органами службы занятости в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», либо индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной в установленном порядке, и дополнительно представленной гражданином.»;
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«Гражданин, не относящийся к категории инвалидов, но имеющий медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ, вправе представить медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, выданное в установленном порядке медицинской организацией.»;
б) в пункте 3:
в абзаце четвертом слова «Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;» исключить;
абзац шестой после слова «исправительным» дополнить словами «и принудительным», после слов «лишения свободы» дополнить словами «, если данное наказание не назначено условно;»;
в) пункт 4 после слова «Граждане» дополнить словами «, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы»;
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, при регистрации их в качестве безработных представляют органам службы занятости страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).»;
2) в статье 4:
а) в пункте 2 слово «безработного» заменить словом «гражданина», слова «службы занятости» заменить словами «государственной власти субъектов Российской Федерации», слова «в данной местности» исключить;
б) в пункте 3:
в абзаце третьем слово «первого» заменить словом «установленного»;
в абзаце четвертом слова цифру «18» заменить цифрой «12», слова «более трех лет не работавших» исключить;
в) в абзаце четвертом пункта 4 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
г) дополнить пунктом пятым следующего содержания:
«5. Для граждан, не представивших справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подходящей считается работа с заработком не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.»;
д) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды.»;
3) абзац шестой пункта 2 статьи 5 после слов «до 18 лет;» дополнить словами «выпускники организаций среднего профессионального образования и высшего образования в возрасте до 25 лет, ищущие работу в течение года с даты окончания обучения в образовательной организации (далее – выпускники организаций среднего профессионального и высшего образования);»;
4) подпункт 4 пункта 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение обязательных для исполнения правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам;»;
5) в пункте 1 статьи 7.1:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) материальной помощи выпускникам организаций среднего профессионального и высшего образования в период участия во временном трудоустройстве в целях приобретения опыта работы;»;
б) подпункт 4 исключить;
в) подпункт 5 считать подпунктом 4;
6) в пункте 1 статьи 7.1-1:
а) в подпункте 8:
абзацы третий и четвертый исключить;
абзацы пятый и шестой считать абзацами третьим и четвертым;
абзац седьмой считать абзацем пятым и в нем слова «профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование» заменить словами «организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования»;
абзац восьмой считать абзацем шестым;
абзац девятый считать абзацем седьмым и в нем слова «, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» исключить;
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
«организация временного трудоустройства выпускников организаций среднего профессионального и высшего образования в целях приобретения опыта работы, включая оказание материальной помощи за счет средств субвенций;»;
абзацы десятый – двенадцатый считать абзацами девятым – одиннадцатым соответственно;
б) дополнить подпунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
«10.1) информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
10.2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;»;
7) в абзаце третьем пункта 1 статьи 7.2 слова «, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» исключить;
8) пункт 2 статьи 16.1 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) страховой номер индивидуального лицевого счета;»;
9) пункт 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«6. Положение об организации оплачиваемых общественных работ утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.»;
10) в пункте 3 статьи 25:
абзац третий после слов «информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,» дополнить словами «а также информацию о»;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации.»;
11) пункт 1 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Период временной нетрудоспособности безработного гражданина подтверждается медицинской справкой, выданной медицинской организацией (далее - медицинская справка). Форма, порядок выдачи и оформления медицинской справки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, занятости населения и безработицы.»;
12) в статье 29:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова «имевшим в это период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель», после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в абзаце третьем слова и «имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) заменить словами «состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель», после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в абзаце четвертом предложение первое изложить в следующей редакции:
««впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице.»;
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель - в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день, предшествующий началу обучения, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;»;
б) пункт 1.1 исключить;
в) абзац второй пункта 4 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
г) в пункте 5 слова «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» исключить, слова «может быть уменьшен» заменить словом «уменьшается», слова «может быть приостановлена» заменить словом «приостанавливается»;
13) в статье 30:
а) пункт 1 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)», слова «имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.»;
б) в пункте 1.1 слова «имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель», после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в) в пункте 2 слова «имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель» заменить словами «состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель»;
14) в статье 31:
а) пункт 1 после слов «безработными» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.»;
б) абзац второй пункта 3 после слов «месту работы» дополнить словами «(службы)»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, а также для граждан, не представивших справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), период выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.»;
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Гражданам, которым выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработных в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению), в случае повторного признания их безработными в течение 12 месяцев со дня их предыдущей регистрации в качестве безработных, пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.»;
д) пункт 8 исключить;
15) в статье 32:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Условия досрочного выхода на пенсию»;
б) пункт 1 исключить;
в) пункт 2 считать пунктом 1 и в нем слова «из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи» заменить словами «не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.»;
г) абзац четвертый исключить;
д) пункты 3 и 4 считать пунктами 2 и 3, в которых слова «пунктом 2 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 1 настоящей статьи»;
16) в статье 33:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова «имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель»;
абзацы второй – пятый изложить в следующей редакции:
«в первые три месяца – в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие три месяца – в размере 60 процентов.
Во всех случаях размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.»;
абзац шестой исключить;
б) в пункте 1.1 слова «имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)» заменить словами «состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель»;
17) пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.»;
18) в статье 35:
а) в пункте 2:
абзац седьмой после слова «исправительным» дополнить словами «и принудительным», после слов «лишения свободы» дополнить словами «, если данное наказание не назначено условно;»;
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«установления при осуществлении медико-социальной экспертизы невозможности (противопоказанности) осуществления трудовой деятельности гражданином, относящимся к категории инвалидов, в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма;»;
абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова «может быть приостановлена» заменить словом «приостанавливается», слова «трех месяцев» заменить словами «одного месяца»;
в абзаце третьем слово «трехмесячного» заменить словом «месячного»;
в абзаце восьмом слово «общий» исключить;
в) в пункте 4:
абзац пятый после слов «к военной службе,» дополнить словами «альтернативной гражданской службе,»;
в абзаце шестом слово «общий» исключить;
г) в абзаце первом пункта 5 слова «может быть сокращен» заменить словом «сокращается»;
д) пункт 7 исключить;
19) статью 36 признать утратившей силу.
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) пункт 24 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 года
№ 8-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 160);
2) пункт 20 статьи 2 Федерального закона от 22 августа 2004 года
№ 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);
3) пункт 22 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года
№ 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7039);
4) пункт 19 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 года
№ 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3477).
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Президент
Российской Федерации
Источник публикации: regulation.gov.ru.