Публикации
8 ноября 2024 г.
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
Аналитика: МОТ оценила вклад самозанятых, микропредприятий, малого и среднего бизнеса в расширение занятости
4 февраля 2020 г.
Представленные в отчете о проведенном исследовании экспертные оценки основаны на новой базе данных МОТ, включающей результаты национальных обследований домашних хозяйств и рабочей силы (в противоположность обследованиям на уровне предприятий) из 99 стран всех регионов мира, за исключением Северной Америки.
Поскольку предметом этих обследований были люди, а не предприятия, удалось охватить самозанятость и занятость на всех типах предприятий:
– предприятия всех размеров: микропредприятия (от 2 до 9 работников), малые предприятия (от 10 до 49 работников) и средние/крупные предприятия (50 и более работников);
– предприятия как неформального сектора, так и официально зарегистрированные предприятия;
– предприятия различных отраслей экономики: сельское хозяйство, промышленность и услуги
(включая государственные услуги).
Вклад самозанятых лиц и микро-, малых и средних/крупных предприятий в занятость впервые был оценен на основе такой большой выборки стран — в частности, стран с низким и средним уровнем дохода. Предыдущие исследования (например, проведенное МОТ и Германским агентством по международному сотрудничеству (GIZ) в 2013 г.) были затруднены по причине отсутствия данных о самозанятых и микропредприятиях, из-за чего было сложно сделать достоверные оценки и качественно сравнить доли занятости, приходящиеся на различные типы экономических субъектов.
Совокупная доля занятых, приходящаяся на малые экономические субъекты, снижается по мере роста уровня доходов страны. Самой высокой эта доля является в странах Южной Азии, Африки и Ближнего Востока.
При проведении исследований эксперты МОТ относили термин «самозанятость» к подкатегории «независимые работники без наемных работников» в соответствии с Резолюцией о статистике трудовых отношений, принятой 20-й Международной конференцией статистиков труда (МКСТ) в 2018 году, и к «лицам, работающим за собственный счет» согласно определению Резолюции о Международной классификации статуса занятости (МКСЗ), принятой 15-й МКСТ в 1993 году. Термин «самозанятость» не распространяется на работодателей (независимых работников с наемными работниками).
При проведении исследований в связи со значительными расхождениями в представлении данных о распределении занятости разными странами экспертам МОТ потребовалось объединить средние и крупные предприятия в одну категорию предприятий с 50 или более сотрудниками в целях сопоставимости. Выбор массива данных по каждой стране в выборке осуществлялся на основе данных за последний имеющийся год между 2009 и 2018 годами.
Упомянутая выше новая база данных МОТ охватывает как формальный, так и неформальный сектор экономики, что дает возможность оценить вклад в занятость также и неформальных предприятий. Как и доля занятых, приходящаяся на малые экономические единицы, доля занятых в неформальном секторе отрицательно коррелирует с доходом на душу населения и варьируется от менее 5 % в некоторых странах с высокими доходами до более 90 % в ряде стран с низкими доходами.
Вклад неформального сектора в занятость особенно велик в сельском хозяйстве, где преобладают самозанятые, в основном работающие в неформальной экономике. Некоторые допущения при проведении исследования и неполнота обработанных данных связана с рядом ограничений в части методологии, классификации предприятий, выборки стран, по которым имеются данные, а также с отсутствием данных с разбивкой по полу. Тем не менее представленные результаты исследований содержат ценные и масштабные эмпирические данные, свидетельствующие о вкладе самозанятых и работников предприятий различных размеров в общую численность занятых.
Один из основных выводов по результатам исследований заключается в том, что понимание действительного положения малых экономических единиц является главным условием решения насущных проблем в сфере создания рабочих мест и повышения их качества. Поддержка малых экономических единиц должна лечь в основу стратегий экономического и социального развития во всем мире, и в первую очередь в странах с низким и средним уровнем дохода.