Новости
23 октября 2024 г.
Работник обратился за разъяснением в Федеральную службу по труду и занятости. При устройстве на новую работу с обязательным медицинским осмотром он прошел этот осмотр...
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Авторы Законопроекта в пояснительной записке сообщили, что предлагаемые изменения в законодательстве подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
2 ноября 2024 г.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru опубликован проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг...
Коллективные переговоры и заключение коллективного договора между работодателем и работниками
5 апреля 2017 г.
Коллективными переговорами в соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 154 признаются все переговоры, которые проводятся между предпринимателем, группой предпринимателей и одной или несколькими организациями предпринимателей с одной стороны, одной или несколькими организациями трудящихся с другой стороны в целях определения условий труда и занятости, регулирования правоотношений между предпринимателями и трудящимися...
Коллективными переговорами в соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 154 признаются все переговоры, которые проводятся между предпринимателем, группой предпринимателей и одной или несколькими организациями предпринимателей с одной стороны, одной или несколькими организациями трудящихся с другой стороны в целях определения условий труда и занятости, регулирования правоотношений между предпринимателями и трудящимися. Коллективные переговоры являются формой социального партнерства и направлены на подготовку проектов и заключение Коллективных договоров. Ведение коллективных переговоров, процесс разработки проекта и заключения Коллективного договора в нашей стране достаточно подробно регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Сторонами Коллективного договора являются работники и работодатель. Коллективные переговоры ведутся между представителями работников и работодателя. Представителем работников при проведении коллективных переговоров, как правило, является первичная профсоюзная организация, а представителем работодателя – руководитель организации.
Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению Коллективного договора вправе выступить любая из сторон Коллективного договора, направив другой стороне в письменной форме Уведомление о начале коллективных переговоров. Уведомление (примерный текст – Приложение 1) составляется в произвольном виде. В нем рекомендуется сформулировать предложения стороны по срокам, порядку и месту проведения переговоров. Также к Уведомлению прилагается перечень лиц, которые будут участвовать в работе Комиссии по коллективным переговорам в качестве членов этой комиссии от стороны, являющейся инициатором коллективных переговоров.
Перечень членов комиссии по коллективным переговорам со стороны работодателя утверждаются приказом работодателя, перечень членов комиссии по коллективным переговорам со стороны работников утверждается решением профсоюзного органа. Представители стороны, получившие Уведомление о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием членов Комиссии по коллективным переговорам со своей стороны. При этом количество членов двусторонней Комиссии по коллективным переговорам должно быть одинаковых от обеих сторон Коллективного договора.
Следующим важным шагом является разработка Положения о порядке ведения коллективных переговоров по заключению Коллективного договора (примерный текст – Приложение 2). Положение утверждается со стороны работодателя приказом руководителя, а со стороны работников – решением профсоюзного органа. К Положению может быть приложен график переговорного процесса. Трудовой кодекс дает представителям сторон практически полную свободу решения вопросов о порядке коллективных переговоров. Единственное ограничение содержится в требовании подписать Коллективный договор в срок не позднее трех месяцев со дня начала переговоров.
Для эффективной работы двусторонней Комиссии по коллективным переговорам члены комиссии должны изучить действующие нормативно-правовые документы, регулирующие коллективно-договорные отношения и в первую очередь: Трудовой кодекс РФ, отраслевое и региональное тарифное соглашение. Участники переговоров должны располагать информацией о результатах и перспективах деятельности организации. Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне.
Члены двусторонней Комиссии по коллективным переговорам на период переговоров могут освобождаться от основной работы с сохранением среднего заработка, но не более трех месяцев. Представители работников, участвующие в переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.
В случае, если по истечении трех месяцев с начала переговоров стороны не сумеют найти согласие по отдельным положениям разрабатываемого ими проекта, они должны подписать Коллективный договор на согласованных условиях вне зависимости от того, какое число положений проекта договора ими согласовано. Данное правило является императивным и не может быть изменено сторонами переговоров. Общее число пунктов, составляющих содержание договора, не влияет на его юридическую силу.
Одновременно с подписанием Коллективного договора по согласованным положениям стороны переговоров при наличии неурегулированных вопросов обязаны подписать протокол разногласий. В отношении рассмотрения разногласий, включенных в указанный протокол, стороны вправе либо продолжить коллективные переговоры, срок ведения которых законодательством не ограничен, либо приступить к процедуре урегулирования разногласий в соответствии с процедурой разрешения коллективных трудовых споров.
Хотя Трудовой кодекс и не обязывает представителей сторон проводить обсуждение проекта Коллективного договора в структурных подразделениях организации и утверждать его на общем собрании (конференции) работников, тем не менее, такая форма заключения Коллективного договора является очень эффективной. На конференции содержание проекта доводится до сведения большинства работников, всем работникам (а не только членам двусторонней Комиссии) предоставляется возможность высказать свои замечания и внести предложения. Работники непосредственно могут оценить действенность профсоюзного органа, услышать позицию руководителя организации. Подписание Коллективного договора представителями работников и работодателя лучше осуществить здесь же на конференции работников в торжественной обстановке.
Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в территориальный орган по труду. Вступление Коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного Коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие Коллективного договора на срок не более трех лет. Изменение и дополнение Коллективного договора производится в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, либо в порядке, установленном самим Коллективным договором. Контроль за выполнением Коллективного договора осуществляется сторонами Договора, их представителями, а также соответствующими органами по труду.
Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению Коллективного договора вправе выступить любая из сторон Коллективного договора, направив другой стороне в письменной форме Уведомление о начале коллективных переговоров. Уведомление (примерный текст – Приложение 1) составляется в произвольном виде. В нем рекомендуется сформулировать предложения стороны по срокам, порядку и месту проведения переговоров. Также к Уведомлению прилагается перечень лиц, которые будут участвовать в работе Комиссии по коллективным переговорам в качестве членов этой комиссии от стороны, являющейся инициатором коллективных переговоров.
Перечень членов комиссии по коллективным переговорам со стороны работодателя утверждаются приказом работодателя, перечень членов комиссии по коллективным переговорам со стороны работников утверждается решением профсоюзного органа. Представители стороны, получившие Уведомление о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием членов Комиссии по коллективным переговорам со своей стороны. При этом количество членов двусторонней Комиссии по коллективным переговорам должно быть одинаковых от обеих сторон Коллективного договора.
Следующим важным шагом является разработка Положения о порядке ведения коллективных переговоров по заключению Коллективного договора (примерный текст – Приложение 2). Положение утверждается со стороны работодателя приказом руководителя, а со стороны работников – решением профсоюзного органа. К Положению может быть приложен график переговорного процесса. Трудовой кодекс дает представителям сторон практически полную свободу решения вопросов о порядке коллективных переговоров. Единственное ограничение содержится в требовании подписать Коллективный договор в срок не позднее трех месяцев со дня начала переговоров.
Для эффективной работы двусторонней Комиссии по коллективным переговорам члены комиссии должны изучить действующие нормативно-правовые документы, регулирующие коллективно-договорные отношения и в первую очередь: Трудовой кодекс РФ, отраслевое и региональное тарифное соглашение. Участники переговоров должны располагать информацией о результатах и перспективах деятельности организации. Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне.
Члены двусторонней Комиссии по коллективным переговорам на период переговоров могут освобождаться от основной работы с сохранением среднего заработка, но не более трех месяцев. Представители работников, участвующие в переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.
В случае, если по истечении трех месяцев с начала переговоров стороны не сумеют найти согласие по отдельным положениям разрабатываемого ими проекта, они должны подписать Коллективный договор на согласованных условиях вне зависимости от того, какое число положений проекта договора ими согласовано. Данное правило является императивным и не может быть изменено сторонами переговоров. Общее число пунктов, составляющих содержание договора, не влияет на его юридическую силу.
Одновременно с подписанием Коллективного договора по согласованным положениям стороны переговоров при наличии неурегулированных вопросов обязаны подписать протокол разногласий. В отношении рассмотрения разногласий, включенных в указанный протокол, стороны вправе либо продолжить коллективные переговоры, срок ведения которых законодательством не ограничен, либо приступить к процедуре урегулирования разногласий в соответствии с процедурой разрешения коллективных трудовых споров.
Хотя Трудовой кодекс и не обязывает представителей сторон проводить обсуждение проекта Коллективного договора в структурных подразделениях организации и утверждать его на общем собрании (конференции) работников, тем не менее, такая форма заключения Коллективного договора является очень эффективной. На конференции содержание проекта доводится до сведения большинства работников, всем работникам (а не только членам двусторонней Комиссии) предоставляется возможность высказать свои замечания и внести предложения. Работники непосредственно могут оценить действенность профсоюзного органа, услышать позицию руководителя организации. Подписание Коллективного договора представителями работников и работодателя лучше осуществить здесь же на конференции работников в торжественной обстановке.
Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в территориальный орган по труду. Вступление Коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного Коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие Коллективного договора на срок не более трех лет. Изменение и дополнение Коллективного договора производится в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, либо в порядке, установленном самим Коллективным договором. Контроль за выполнением Коллективного договора осуществляется сторонами Договора, их представителями, а также соответствующими органами по труду.
Приложение 1
УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале коллективных переговоров
о начале коллективных переговоров
Первичная профсоюзная организация _______________ {наименование компании) уведомляет Вас о намерении вступить в переговоры по заключению Коллективного договора на 2008-2010 гг.
В соответствии с ст. 36 Трудового кодекса РФ предлагаем в семидневный срок издать приказ о разработке и заключения в компании Коллективного договора, а также составе комиссии по коллективным переговорам со стороны работодателя. Со своей стороны предлагаем провести переговоры в течение ________ (срок не более 3 месяцев) и заключить Коллективный договор до (____________ число, месяц).
Интересы работников на переговорах представляют (____________________ список членов комиссии от стороны работников).
Заседания комиссии предлагаем проводить еженедельно по вторникам в любое удобное стороне Работодателя время, местом переговоров определить __________.
Председатель ППО_____________.
«____________» 2017 года
Приложение 2
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения коллективных переговоров между работниками
___________________________________________________________ (название организации)
и работодателем о заключении Коллективного договора на ____ год (годы).
о порядке ведения коллективных переговоров между работниками
___________________________________________________________ (название организации)
и работодателем о заключении Коллективного договора на ____ год (годы).
1. Стороны, ведущие коллективные переговоры. Сторонами коллективного договора являются: работодатель, ______________________ (наименование организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации) представленный в лице _________________ (должность, Ф.И.О. руководителя организации или уполномоченных им лиц в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными актами) именуемый далее «Работодатель», и работники организации, именуемые далее «Работники», представленные первичной профсоюзной организацией _______________________(название) именуемой далее «Профсоюз» (вариант – «Представитель»), в лице ее председателя _______________ (Ф.И.О.).
Каждая из сторон знает и признает полномочия представителей другой
стороны.
2. Организация ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора.
2.1. Для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей по_____человек, выдвинутых от каждой стороны.
2.2. Сроки, место проведения и повестка дня заседаний комиссии определяются решением сторон (их представителей в комиссии).
2.3. Участникам переговоров предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание проекта коллективного договора.
Заседания комиссии в обязательном порядке протоколируются.
2.4. Стороны должны предоставлять друг другу в срок до ____ дней с момента получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.
2.5. Представители сторон обязуются в ходе переговоров с пониманием относиться к доводам друг друга; внимательно выслушивать их, совместно искать возможные решения, позволяющие максимально удовлетворить интересы сторон.
2.6. В ходе переговоров представители от каждой стороны вправе прерывать заседания, проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходимые сведения, обращаться к посредникам для поиска компромиссов и выработки правильных решений.
2.7. Общий срок ведения переговоров не должен превышать ____ (не более 3 месяцев) с момента их начала.
2.8. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются государственной, коммерческой или служебной тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к установленной законодательством ответственности.
2.9. Комиссия в течение _____ (указать срок) разрабатывает проект коллективного договора и не позднее _____ (указать срок) передает его для обсуждения на собраниях коллективов структурных подразделений организации.
2.10. Работодатель обязан обеспечить профсоюзному комитету возможность доведения проекта коллективного договора до каждого работника, предоставить имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения в нерабочее время собраний, консультаций, места для размещения стендов.
2.11. Комиссия с учетом поступивших в период предварительного обсуждения замечаний и предложений дорабатывает проект в _______ срок и передает его представителям сторон коллективных переговоров.
2.12. Если в ходе переговоров представители сторон в комиссии не смогли прийти к согласию по независящим от них причинам, ими составляется протокол, в который вносятся окончательно сформулированные предложения о мерах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроке возобновления
переговоров.
Протокол направляется в органы, полномочные решить указанные в нем вопросы.
При необходимости за счет работодателя приглашаются эксперты, посредники. На период до получения решения полномочного органа или рекомендаций посредника переговоры могут быть прерваны.
2.13. В случаях, когда согласованные решения выработать не удается из-за позиции представителей сторон, для урегулирования разногласий используют¬ся примирительные процедуры в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
2.14. Работодатель обязан заключить коллективный договор на согласованных сторонами условиях.
2.15. Подписанный коллективный договор выносится на утверждение общего собрания (конференции) работников организации не позднее _______ (указать срок). Оставшиеся несогласованными позиции оформляются протоколом разногласий, который является основанием для дальнейших переговоров либо коллективного трудового спора.
2.16. В случае отказа общего собрания (конференции) работников утвердить коллективный договор представители работодателя и профсоюзный комитет возобновляют коллективные переговоры в целях изменения коллективного договора.
Срок таких переговоров не может превышать ____ дней.
2.17. Стороны договорились, что текст коллективного договора должен быть доведен работодателем (его представителями) до сведения работников в течение _______ дней после его подписания. Для этих целей он размножается в необходимом количестве экземпляров, которое определяется по соглашению сторон.
2.18. Подписанный сторонами коллективный договор в семидневный срок направляется работодателем в орган по труду (название) для уведомительной регистрации.
3. Состав комиссии по выработке проекта коллективного договора.
3.1. Сопредседатель комиссии от работников: ___________________________.
3.2. Сопредседатель комиссии от работодателя: _______________________.
3.3 Члены комиссии от работников: ___________________________.
3.4. Члены комиссии от работодателя: __________________________________.
3.5. Секретарь комиссии: ____________________.
4. Место проведения переговоров.
Местом ведения переговоров является ____________________________.
5. Гарантии и компенсации за время переговоров.
5.1. Лица, участвующие в переговорах, подготовке проекта коллективного договора, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном законодательством о труде и коллективным договором.
5.2. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной либо на условиях, предусмотренных коллективным договором.
5.3. Представители профсоюзной организации, участвующие в коллективных переговорах, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе работодателя, кроме случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который предусмотрено увольнение с работы.
Каждая из сторон знает и признает полномочия представителей другой
стороны.
2. Организация ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора.
2.1. Для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей по_____человек, выдвинутых от каждой стороны.
2.2. Сроки, место проведения и повестка дня заседаний комиссии определяются решением сторон (их представителей в комиссии).
2.3. Участникам переговоров предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание проекта коллективного договора.
Заседания комиссии в обязательном порядке протоколируются.
2.4. Стороны должны предоставлять друг другу в срок до ____ дней с момента получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.
2.5. Представители сторон обязуются в ходе переговоров с пониманием относиться к доводам друг друга; внимательно выслушивать их, совместно искать возможные решения, позволяющие максимально удовлетворить интересы сторон.
2.6. В ходе переговоров представители от каждой стороны вправе прерывать заседания, проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходимые сведения, обращаться к посредникам для поиска компромиссов и выработки правильных решений.
2.7. Общий срок ведения переговоров не должен превышать ____ (не более 3 месяцев) с момента их начала.
2.8. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются государственной, коммерческой или служебной тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к установленной законодательством ответственности.
2.9. Комиссия в течение _____ (указать срок) разрабатывает проект коллективного договора и не позднее _____ (указать срок) передает его для обсуждения на собраниях коллективов структурных подразделений организации.
2.10. Работодатель обязан обеспечить профсоюзному комитету возможность доведения проекта коллективного договора до каждого работника, предоставить имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения в нерабочее время собраний, консультаций, места для размещения стендов.
2.11. Комиссия с учетом поступивших в период предварительного обсуждения замечаний и предложений дорабатывает проект в _______ срок и передает его представителям сторон коллективных переговоров.
2.12. Если в ходе переговоров представители сторон в комиссии не смогли прийти к согласию по независящим от них причинам, ими составляется протокол, в который вносятся окончательно сформулированные предложения о мерах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроке возобновления
переговоров.
Протокол направляется в органы, полномочные решить указанные в нем вопросы.
При необходимости за счет работодателя приглашаются эксперты, посредники. На период до получения решения полномочного органа или рекомендаций посредника переговоры могут быть прерваны.
2.13. В случаях, когда согласованные решения выработать не удается из-за позиции представителей сторон, для урегулирования разногласий используют¬ся примирительные процедуры в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
2.14. Работодатель обязан заключить коллективный договор на согласованных сторонами условиях.
2.15. Подписанный коллективный договор выносится на утверждение общего собрания (конференции) работников организации не позднее _______ (указать срок). Оставшиеся несогласованными позиции оформляются протоколом разногласий, который является основанием для дальнейших переговоров либо коллективного трудового спора.
2.16. В случае отказа общего собрания (конференции) работников утвердить коллективный договор представители работодателя и профсоюзный комитет возобновляют коллективные переговоры в целях изменения коллективного договора.
Срок таких переговоров не может превышать ____ дней.
2.17. Стороны договорились, что текст коллективного договора должен быть доведен работодателем (его представителями) до сведения работников в течение _______ дней после его подписания. Для этих целей он размножается в необходимом количестве экземпляров, которое определяется по соглашению сторон.
2.18. Подписанный сторонами коллективный договор в семидневный срок направляется работодателем в орган по труду (название) для уведомительной регистрации.
3. Состав комиссии по выработке проекта коллективного договора.
3.1. Сопредседатель комиссии от работников: ___________________________.
3.2. Сопредседатель комиссии от работодателя: _______________________.
3.3 Члены комиссии от работников: ___________________________.
3.4. Члены комиссии от работодателя: __________________________________.
3.5. Секретарь комиссии: ____________________.
4. Место проведения переговоров.
Местом ведения переговоров является ____________________________.
5. Гарантии и компенсации за время переговоров.
5.1. Лица, участвующие в переговорах, подготовке проекта коллективного договора, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном законодательством о труде и коллективным договором.
5.2. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной либо на условиях, предусмотренных коллективным договором.
5.3. Представители профсоюзной организации, участвующие в коллективных переговорах, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе работодателя, кроме случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который предусмотрено увольнение с работы.
Источник публикации: www.jobgrade.ru.