Новости
27 октября 2026 г.
Пилотный проект как способ проверки управленческих гипотез в процессе цифровизации охраны труда
Публикации
13 сентября 2026 г.
Влияние искусственного интеллекта на профессиональную безопасность и здоровье работников
Законодательство
30 июня 2026 г.
Утверждены рекомендации по организации наставничества в сфере труда
Статистика
13 февраля 2026 г.
AI-чат-бот KioutCHAT: цифровой помощник, который совершенствует охрану труда
Личный кабинет работодателя по охране труда станет частью ФГИС СОУТ: на что обратить внимание?
28 октября 2026 г.

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона „О специальной оценке условий труда“» (ID проекта 02/04/09-26/00171218). Суть поправок — законодательно закрепить уже работающий цифровой сервис для работодателей «Личный кабинет работодателя по охране труда» в составе Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее — ФГИС СОУТ).
.png)
В сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия законопроекта авторы поправок обратили внимание на то, что отсутствие цифрового сервиса для работодателей в области охраны труда сдерживает развитие цифровизации в данной сфере, замедляет документооборот и способствует росту административной нагрузки на бизнес. В том числе это становится одной из причин, по которой работодателей привлекают к ответственности за формальные (процедурные, технические, то есть не связанные с фактическими условиями труда) ошибки при оформлении результатов специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) и их размещении во ФГИС СОУТ.
ФГИС СОУТ была создана после принятия Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ) и введена в эксплуатацию с 2016 года. Система использовалась исключительно для сбора, обработки, хранения и анализа данных о результатах СОУТ, включая формирование и ведение реестра экспертов и организаций, проводящих СОУТ.
В 2021 году были пересмотрены положения раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации в части внедрения цифровизации и повышения эффективности системы управления охраной труда. Минтруд России создал бесплатный цифровой сервис для работодателей — «Личный кабинет работодателя по охране труда» (далее — ЛКОТ), адаптированный для работы с данными ФГИС СОУТ, оператором которой является министерство.
.png)
Принятие новых требований в области охраны труда способствовало развитию сервиса.
В нем появились новые опции:
— работа с реестром работников, прошедших обучение по охране труда;
— конструктор документов при оформлении несчастных случаев в виде пошагового алгоритма с всплывающими подсказками;
— оформление процедуры оценки профессиональных рисков и ведение системы управления охраной труда (далее — СУОТ) с возможностью загрузки и анализа соответствующих отчетов.
В настоящее время ЛКОТ воспользовались более 145 тыс. работодателей. Дополнительный функционал оказался востребованным, но он выходит за рамки задач и области применения ФГИС СОУТ и соответствует положениям раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации, оставаясь при этом частью ФГИС СОУТ.
Авторы законопроекта отмечают, что возможностью дальнейшего развития ЛКОТ без привлечения дополнительных значительных бюджетных средств на разработку отдельной информационной системы в области охраны труда является законодательное закрепление статуса данного информационного ресурса в качестве составной части ФГИС СОУТ.

Регулятор предлагает дополнить статью 18 Закона № 426-ФЗ нормами о ЛКОТ, который в составе ФГИС СОУТ будет на безвозмездной основе обеспечивать обмен информацией в электронном виде для исполнения требований законодательства по охране труда, а также для реализации работодателем иных прав и обязанностей в данной сфере.
Доступ в личный кабинет будет предоставляться через информационную систему учета с использованием ЕСИА, в том числе с использованием портала Госуслуг. Работодатель сможет в локальном нормативном акте с учетом требований информационной безопасности устанавливать порядок доступа к содержащимся в ЛКОТ информации, документам и сведениям.
Меняется уровень регулирования. В настоящее время порядок формирования, хранения и использования сведений в информационной системе учета устанавливает Минтруд России. После принятия проекта Положение об информационной системе учета, в том числе порядок формирования, хранения и использования сведений, присвоения идентификационного номера СОУТ, а также порядок эксплуатации, развития личного кабинета и его функции в составе ФГИС СОУТ будет утверждать Правительство Российской Федерации. Оператором системы останется Минтруд России.
Кроме того, обязанность соблюдать конфиденциальность сведений и обеспечивать их защиту от несанкционированного доступа распространится и на сведения, содержащиеся в личном кабинете. Режим информационной безопасности сервиса усилится, а сам личный кабинет станет не только функциональной, но и юридически защищенной частью ФГИС СОУТ.
Для работодателей сохранится бесплатный доступ к личному кабинету через ЕСИА и портал Госуслуг. В личный кабинет будут юридически интегрированы все процессы и документы по охране труда конкретного работодателя.
В результате ЛКОТ приобретет статус инфраструктурного и станет удобным цифровым каналом взаимодействия бизнеса и государства. Такой подход позволит бизнесу перейти к превентивным мерам соблюдения требований охраны труда. Снизится административная нагрузка на работодателей и сократятся их временные затраты на взаимодействие с контрольными (надзорными) органами.



.jpg)