Новости
10 декабря 2024 г.
Работодатель обратился в Федеральную службу по труду и занятости за разъяснениями. У работника на рабочем месте установлены вредные условия труда, и поэтому предусмотрен дополнительный...
Публикации
6 декабря 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Проект указа Президента РФ "О совершенствовании результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти"
14 октября 2016 г.
Разработан перечень показателей для оценки результативности контрольно-надзорной деятельности. Для общественного обсуждения размещен проект указа Президента РФ, которым предлагается закрепить такой перечень. Поясняется, что под результативностью контрольно-надзорной деятельности имеется в виду степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Разработан перечень показателей для оценки результативности контрольно-надзорной деятельности
Для общественного обсуждения размещен проект указа Президента РФ, которым предлагается закрепить такой перечень. Поясняется, что под результативностью контрольно-надзорной деятельности имеется в виду степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Это должно выразиться в минимизации причинения вреда охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности. А к охраняемым законом ценностям отнесены в том числе жизнь и здоровье граждан, а также их права, свободы и законные интересы, их имущество, сохранность объектов окружающей среды и т. д.
Во всех случаях под показателями для оценки понимаются негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность. К ним предлагается относить:
- количество погибших или получивших вред здоровью;
- материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству;
- ущерб объектам окружающей среды, экологии, иным объектам окружающей среды;
- ущерб объектам культурного наследия народов России, объектам, имеющим историческое, научное, культурное значение;
- ущерб обеспечению обороны страны (в том числе гражданской обороны), безопасности государства, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- ущерб стабильности финансового сектора;
- ущерб общественной нравственности;
- ущерб конкуренции, свободе экономической деятельности, единству экономического пространства, свободному перемещению товаров.
В пояснительной записке к проекту документа его разработчик, Минэкономразвития России, указал, что при подготовке в том числе принимались во внимание поручения Президента РФ от 13 июля 2015 г. № Пр-1348. При этом сообщается, что перечень показателей для оценки результативности установлен по видам ущерба охраняемым законом ценностям, на профилактику, выявление, предупреждение и пресечение которого направлена контрольно-надзорная деятельность.
В случае принятия проекта указа Президента РФ он вступит в силу с 1 января 2017 года. А его публичное обсуждение продлится до 18 октября.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТ УКАЗА
ПРОЕКТ УКАЗА
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В целях совершенствования результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый перечень показателей для оценки результативности контрольно-надзорной деятельности.
2.Установить, что для целей настоящего Указа:
- под контрольно-надзорной деятельностью понимается деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных уполномоченных органов и организаций, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами и организациями, их руководителями, должностными лицами и иными работниками (при исполнении должностными лицами и иными работниками должностных (служебных) обязанностей), их представителями обязательных требований, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов и организаций по систематическому анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности гражданами и организациями, по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений указанных требований;
- под охраняемыми законом ценностями понимается жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, в том числе посредством обеспечения исполнения гражданами и организациями обязанностей по уплате законно установленных налогов, сборов, иных обязательных платежей, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;
- под результативностью контрольно-надзорной деятельности понимается степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, выражающихся в минимизации причинения вреда охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;
- под эффективностью контрольно-надзорной деятельности понимается степень устранения риска причинения вреда охраняемым законом ценностям с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровня вмешательства в деятельность граждан и организаций.
2. Правительству Российской Федерации:
- до 15 августа 2017 г. разработать и утвердить: порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая: перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, разработанных с учётом прилагаемого к настоящему Указу перечня; план мероприятий («дорожную карту») по разработке и утверждению межведомственных показателей результативности социально и экономически значимых видов контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, имея ввиду необходимость их утверждения до 1 марта 2018 года;
- обеспечить включение разработанных показателей результативности и эффективности в документы стратегического планирования, разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти.
3.Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальным образованиям учитывать положения настоящего Указа при осуществлении и совершенствовании контрольно-надзорной деятельности.
4.Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2017 года.
Президент