Публикации
8 ноября 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Инспектор по охране труда: поражает, что некоторые работники не берегут свое здоровье
6 февраля 2018 г.
Начальник Минского городского управления Департамента государственной инспекции труда Республики Беларусь Надежда Козловская рассказала корреспонденту агентства «Минск-Новости» о наиболее типичных нарушениях правил охраны труда и о том, что творится у нее на душе, когда выявляет грубейшие из них.
Начальник Минского городского управления Департамента государственной инспекции труда Республики Беларусь Надежда Козловская рассказала корреспонденту агентства «Минск-Новости» о наиболее типичных нарушениях правил охраны труда и о том, что творится у нее на душе, когда выявляет грубейшие из них.
ШУТКИ В СТОРОНУ
— Надежда Валерьевна, с нарушениями правил охраны труда мечтали бороться с детства?
— Нет, что вы! После окончания школы поступила в Белорусский политехнический институт и стала инженером-строителем. Затем несколько лет отработала по специальности в строительной фирме. И только потом решила получить второе высшее образование — в Республиканском институте повышения квалификации приобрела специальность «инженер по охране труда». Вскоре, в 2006-м, пришла в Департамент государственной инспекции труда. Ни на минуту об этом не пожалела, потому что попала в коллектив профессионалов, у которых многому научилась. Одним словом, с головой ушла в интересную работу. В 2008-м мне предложили должность первого заместителя начальника в Минском городском управлении. Возглавляю это структурное подразделение с 1 августа прошлого года.
— Во время проверок вы сама строгость?
— Знаете, проверяющему не надо быть каким-то пугалом, нужно видеть суть дела. Мы исходим из обстоятельств, специфики и вида деятельности субъекта хозяйствования. Ведь требования, предъявляемые к крупной строительной организации, нельзя предъявить к малому предприятию, да и подготовка их руководителей тоже будет разной.
Вообще, стараюсь придать своей работе максимум серьезности. Тут не до шуток (хотя юмор люблю), просто не считаю их уместными. Когда на кону жизнь и здоровье работников, нацеливаю и своих инспекторов на максимальную серьезность, сосредоточенность. Думаю, от этого зависит эффективность наших действий.
— И каковы же итоги надзорной деятельности управления в 2017-м?
— На предприятиях и организациях столицы было проведено 752 проверки (314 плановых и 438 внеплановых). В результате выявлено и пресечено более 11,3 тыс. нарушений законодательства о труде и охране труда. По фактам установленных нарушений требований безопасности труда приостанавливалась деятельность 67 субъектов хозяйствования, запрещалась работа 866 единиц оборудования и 56 производственных участков. За грубейшие нарушения от выполнения профессиональных обязанностей отстранено более 1 500 человек.
А 875 должностных лиц и 336 нанимателей было привлечено к административной ответственности за несоблюдение требований законодательства о труде и охране труда. Общая сумма штрафов составила более 340 тыс. рублей. На основании материалов государственных инспекторов труда еще 1 312 человек привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, была продолжена практика работы мобильных групп по вопросам охраны труда. Ими проведено 851 обследование строительных объектов и производственных площадей. В ходе рейдов выявлено и упреждено более 13 тыс. нарушений требований законодательства об охране труда.
Считаю, что эффективность этих мероприятий очень высокая, — все-таки проводится комплексное обследование территорий предприятий и организаций. Как правило, их руководители воспринимают нашу работу вполне позитивно. Ведь они получают дополнительные сведения в отношении своих компаний. И это не какие-то общие слова, а конкретная информация по вопросам охраны труда.
— Наш разговор, наверное, не обойдется без печальной статистики…
— Да, к сожалению. В прошлом году в организациях, зарегистрированных в Минске, на производстве погибли 14 работников, еще 107 человек получили тяжелые травмы (за аналогичный период 2016-го — соответственно 16 и 112). Причем при выполнении строительно-монтажных работ ушли из жизни 3 человека, 22 были тяжело травмированы. Кроме того, в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 5 человек, находившихся на работе, еще 11 получили травмы с тяжелыми последствиями (за аналогичный период 2016-го — соответственно 4 и 11).
Однако хотела бы отметить, что в столице на протяжении последних 7 лет сохраняется тенденция к снижению производственного травматизма. Большая заслуга в этом надзорной системы, выстроенной и осуществляемой не только в Минске, но и в стране в целом.
НА ТЕ ЖЕ ГРАБЛИ
— Нарушения, которые выявляются в ходе проверок или рейдов, имеют свойство повторяться из года в год?
— Действительно, природа человека такова, что он наступает на одни и те же грабли. То есть мы фиксируем типичный, стандартный набор нарушений требований. Основной вид происшествий — это, конечно, падение с высоты. Среди сопутствующих факторов назову отсутствие ограждений опасных зон, неприменение средств коллективной или индивидуальной защиты. Либо же такие средства имеются, но их невозможно применить — например, отсутствуют места крепления для страховочного троса. Иными словами, тесно переплетаются технические вопросы и пресловутый человеческий фактор.
Продолжаем также подсчитывать увечья, полученные при эксплуатации оборудования. Так, одно время участились случаи, связанные с получением травм глаз. А все потому, что работники не применяли средства защиты — очки, щитки и т. д.
Повторяется и такое нарушение, как допуск к выполнению работ без проведения инструктажа, проверки знаний по вопросам охраны труда. Некоторые наниматели рассуждают так: подчиненный под рукой имеется — пусть идет и выполняет задачу. А то, что он не обучен, для них почему-то второстепенно.
Есть такое выражение — правила охраны труда написаны чьей-то кровью. Как ни прискорбно, все нарушения, о которых я упомянула, не раз приводили к несчастным случаям на производстве.
— Когда замечаете явные нарушения правил охраны труда, какие чувства испытываете?
— Поражает, что некоторые работники не берегут свое здоровье — отсюда и травматизм на производстве. Они являют собой колоссальный контраст с теми, кто попадает в больницу с тяжелыми заболеваниями, но борется за жизнь, отчаянно пытаясь выкарабкаться. А на объектах вижу людей, которые полны сил, но не ценят то, что имеют. Они надеются на авось и не хотят понять, что жизнь на самом деле хрупка и так мало нужно, чтобы она оборвалась…
— И тогда ваша реакция однозначна — применяете санкции?
— Все зависит от того, какой по счету это визит на предприятие, каковы наши основания для нахождения на его территории. Впрочем, проверка есть проверка, и в случае установления нарушений мы имеем право применить штрафные санкции. Кстати, они сейчас достаточно жесткие — от 5 до 40 базовых величин.
В то же время у нашей деятельности достаточно широкая профилактическая направленность. Законодательство позволяет ограничиться рекомендациями, убеждениями, внушениями. Государственные инспекторы труда принимают активное участие в совещаниях, семинарах по тематическим вопросам. На профилактические мероприятия будем делать упор и в дальнейшем.
И СНОВА В ПУТЬ
— Насколько применим к вашей работе принцип «Доверяй, но проверяй»?
— Конечно, в полной мере им руководствоваться нельзя. Если мы выявляем нарушение, то должны быть уверены, что оно устранено, что наниматель действительно учел наши рекомендации для, например, приведения в соответствие условий труда на рабочих местах. Просто цель слишком высокая — сохранение жизни и здоровья людей. Мы не имеем права работать вхолостую, поэтому для нас важно все перепроверить.
— Сложная у вас работа. Для женщины ли она?
— Считаю, что женщины очень органично вписываются в должность инспектора. Это специалисты грамотные, дотошные, они отличные психологи, обладающие отменным самообладанием. Кстати, женщин у нас много — более 50 %.
— Вам как первому лицу управления непременно нужно бывать в рейдах?
— Считаю, что я просто обязана в них участвовать. Тем более что у меня перед глазами пример нашего недавнего руководителя Сергея Михайловича Ткачева, за плечами которого немало таких мероприятий. Он и команду собрал очень боеспособную, так что хочу продолжить им начатое, чтобы управление сохранило свой авторитет и значимость. А если первое лицо будет впереди, думаю, придет и успех. В противном случае его не видать.
По материалам УП «Агентство «Минск-Новости».
Источник публикации: otb.by.