Минтруд разъяснил порядок оформления акта-допуска для проведения строительно-монтажных работ
Эксперты Минтруда России, отвечая на письменный запрос работодателя, в своем Письме от 30 апреля 2021 года № 15-0/ООГ-1489 разъяснили порядок оформления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства.
Минтруд разъяснил порядок оформления акта-допуска для проведения строительно-монтажных работ
Эксперты Минтруда России, отвечая на письменный запрос работодателя, в своем Письме от 30 апреля 2021 года № 15-0/ООГ-1489 разъяснили порядок оформления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства.
Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (далее — Правила), утвержденные приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 года № 883н, устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее — строительное производство) (пункт 1 Правил).
Фото: Shutterstock.com.
В соответствии с пунктом 17 Правил перед началом строительного производства на территории действующего объекта (в том числе действующих административных, производственных и иных зданий) работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства (рекомендуемый образец предусмотрен приложением № 1 к Правилам) и наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов (рекомендуемый образец предусмотрен Приложением № 2 к Правилам) (далее соответственно — акт-допуск, наряд-допуск).
В соответствии с пунктом 19 Правил при выполнении строительного производства на территории действующих объектов строительного производства работодатель обязан совместно со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами, соответствующими требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, участвующими в строительном производстве (далее — участники строительного производства):
— разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной территории;
— осуществлять допуск участников строительного производства на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил;
— обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-допуску и графику выполнения совместных работ.
Фото: Shutterstock.com.
На основании пункта 20 Правил при совместной деятельности на земельном участке, на котором ведутся строительные работы или осуществляется освоение территории (далее — строительная площадка) несколькими работодателями на основании заключенных договоров, включая физических лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ и требованиями Правил.
Фото: Shutterstock.com.
Правила содержат требования, обязывающие оформить соответствующим образом акт-допуск эксплуатирующего объект строительства работодателя со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами. В этой связи в описанном в обращении случае представляется целесообразным, чтобы акт-допуск оформлялся подрядчиком со всеми субподрядчиками вне зависимости от наличия каких-либо объектов.