Публикации
8 ноября 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Авторы Законопроекта в пояснительной записке сообщили, что предлагаемые изменения в законодательстве подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Информирование работников об их трудовых правах и условиях труда
15 марта 2022 г.
Минтрудом России определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям с 1 марта 2022 года. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 773н утверждены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах...
Информирование работников об их трудовых правах и условиях труда
Минтрудом России определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям с 1 марта 2022 года. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 773н утверждены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда (далее — Приказ № 773н).
АКТУАЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТА
Напомним, что более 70% причин производственного травматизма имеет организационный характер, и указанное соотношение в результате предпринятых ранее мер изменить не удалось. Изменить сложившуюся ситуацию призвано вступление в силу поправок в раздел X Трудового кодекса РФ в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также введение в действие предупредительной профилактической модели управления охраной труда.
Установление общих требований к реализации работодателем процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда, обусловлено необходимостью введения предупредительной модели управления охраной труда в целях профилактики организационных причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в связи с исчерпанием административных ресурсов регулирования.
В соответствии с положениями статьи 216.2 ТК РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте. Такую информацию, в том числе, обязаны предоставлять работодатели. Порядок такого информирования утверждает Минтруд.
Приказ № 773н вступил в силу с 1 марта 2022 одновременно с новой редакцией главы Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации, в статье 216.2 которого закреплена обязанность работодателя информировать сотрудников об условиях и охране труда.
С 1 марта 2022 года, после вступления в силу Приказа № 773н, работодатель должен обеспечивать реализацию процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда. Приказом № 773н утверждены формы (способы) информирования работников, а также примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.
Предложенный работодателю Примерный перечень информационных материалов, предназначенных для информирования работников, не является окончательным и исчерпывающим. Работодатель вправе применять любые материалы из приведенного Перечня — по-отдельности или совместно. В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в Приказе № 773н.
Установление общих требований к реализации работодателем процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда, обусловлено необходимостью введения предупредительной модели управления охраной труда в целях профилактики организационных причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в связи с исчерпанием административных ресурсов регулирования.
В соответствии с положениями статьи 216.2 ТК РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте. Такую информацию, в том числе, обязаны предоставлять работодатели. Порядок такого информирования утверждает Минтруд.
Приказ № 773н вступил в силу с 1 марта 2022 одновременно с новой редакцией главы Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации, в статье 216.2 которого закреплена обязанность работодателя информировать сотрудников об условиях и охране труда.
С 1 марта 2022 года, после вступления в силу Приказа № 773н, работодатель должен обеспечивать реализацию процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда. Приказом № 773н утверждены формы (способы) информирования работников, а также примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.
Предложенный работодателю Примерный перечень информационных материалов, предназначенных для информирования работников, не является окончательным и исчерпывающим. Работодатель вправе применять любые материалы из приведенного Перечня — по-отдельности или совместно. В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в Приказе № 773н.
ФОРМЫ (СПОСОБЫ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВИЗУАЛЬНОЙ/ПЕЧАТНОЙ
ИНФОРМАЦИИ
Информирование работников при приеме на работу
Одной из форм информирования работников в соответствии с положениями Приказа № 773н, в частности, является ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда.
В перечень условий трудового договора, с содержанием которых должны быть проинформированы работники при приеме на работу, в соответствии с положениями статьи 57 «Содержание трудового договора» Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) входят следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключивших трудовой договор;
— сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;
— идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
— сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
— место и дата заключения трудового договора.
В соответствии с положениями статьи 57 ТК РФ в трудовой договор должны быть включены сведения:
— о месте работы;
— о трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
— о дате начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также данные о сроке его действия и обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора;
— об условиях оплаты труда (в том числе о размере тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, о доплатах, надбавках и поощрительных выплатах);
— о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
— об условиях, определяющих в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
— об условиях труда на рабочем месте;
— об условиях обязательного социального страхования работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
— о других условиях в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда
Также одной из форм информирования работников в соответствии с положениями Приказа № 773н является ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) на их рабочих местах.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 «Права и обязанности работника в связи с проведением специальной оценки условий труда» Федерального закона 28 декабря 2013 ода № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте СОУТ.
В соответствии с положениями статьи 15 «Результаты проведения специальной оценки условий труда» организация, проводящая СОУТ, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения СОУТ:
— сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 Федерального закона № 426-ФЗ требованиям;
— перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
— карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей СОУТ, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
— протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
— протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), прошедших обязательную сертификацию в установленном порядке, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);
— протокол комиссии (при его наличии), содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений;
— сводная ведомость СОУТ;
— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ;
— заключения эксперта организации, проводящей СОУТ;
— письменные замечания и возражения работника относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте (при наличии).
Не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ, работодатель организует под роспись ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах. В эти же сроки работодатель с учетом требований законодательства о персональных данных, государственной и об иной охраняемой законом тайне должен разместить на своем официальном сайте:
— сводные данные о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ.
— сводные данные о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ.
Ознакомление работников с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях
В соответствии с положениями статьи 218 «Профессиональные риски» ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
В зависимости от источника возникновения профессиональные риски подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания. В соответствии с положениями Приказа № 773н работники должны быть проинформированы о существующих на рабочих местах профессиональных рисках и их уровнях.
Ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя
В соответствии с положениями статьи 214 ТК РФ работодатель, в том числе, обязан обеспечить информирование работников о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и СИЗ, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.
Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием ЭВМ и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.
Важной формой (способом) информирования является ознакомление работников c содержанием таких локальных актов (документов) работодателя, как:
— должностные инструкции;
— инструкции по охране труда (с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования);
— перечень выдаваемых на рабочем месте CИЗ;
— правила (стандарты) по охране труда и т.д.
Ознакомление с документами осуществляется под роспись работника. Локальные акты могут выдаваться работникам на руки в печатном виде для изучения при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте.
При наличии электронного документооборота ознакомление работников при соблюдении требований законодательства может осуществляться в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи.
Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием визуальной/печатной информации включают:
— размещение плакатов и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, на рабочих местах в структурных подразделениях работодателя, кабинетах охраны труда, уголках охраны труда, а также в общедоступных местах на территории работодателя;
— ознакомление работников с положениями коллективного договора и (или) отраслевого соглашения, распространяемых на работодателей и работников, в том числе при участии первичной профсоюзной организации (при наличии);
— посещение рабочих мест (рабочих зон) с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования, в том числе посредством обозначения знаками безопасности, сигнальными цветами, сигнальной разметкой зон, участков, элементов оборудования, машин, механизмов, агрегатов с высоким риском получения работником травмы, а также обозначения соответствующими знаками безопасности зон, участков, оборудования, где обязательно применение СИЗ;
— распространение периодических корпоративных изданий (журналов, информационных бюллетеней, информационных листков и иных аналогичных материалов), плакатов, содержащих информацию о трудовых правах работников, среди работников и иных заинтересованных лиц, в том числе по электронной почте;
— распространение печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов), содержащих информацию о трудовых правах работников, на профильных тематических выставках, конференциях, круглых столах и семинарах;
— рассылка по электронной почте или почтовой связью печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов) и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, заинтересованным лицам.
ИНФОРМИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ВИДЕОМАТЕРИАЛОВ
Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием видеоматериалов включают:
— демонстрацию видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, при проведении инструктажей и обучения работников по охране труда, а также на вводных инструктажах;
— демонстрацию видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, по корпоративному телевидению (при его наличии) и видеоканалам в производственных помещениях, кабинетах (уголках) по охране труда, а также общедоступных местах, где установлены телевизионные панели (с видеосвязью или без), а также проекторы;
— информирование работников об их трудовых правах в формате интернет-журнала событий (блога);
— демонстрация видеоматериалов (роликов, посвященных трудовым правам работников, включая право на безопасные условия и охрану труда) на профильных тематических выставках, конференциях, круглых столах и семинарах.
ИНФОРМИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ НА ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАХ
Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием интернет-ресурсов, например, включают:
— размещение на сайте работодателя сведений о результатах проведения специальной СОУТ;
— размещение информационных видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, как на закрытых, так и на общедоступных страницах видеоканалов;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) электронных периодических корпоративных изданий, а также электронных листовок по вопросам обеспечения трудовых прав работников, включая право на безопасные условия и охрану труда;
— электронная публикация актуальной информации о политике работодателя, связанной с гарантией соблюдения трудовых прав работников, библиотеки трудовых ситуаций и разъяснений спорных ситуаций с ответами на часто задаваемые вопросы о трудовых правах работников;
— размещение на корпоративных ресурсах ссылок на официальные сайты органов власти, например, на сайты Минтруда, Роструда, Пенсионного фонда РФ, на сайт Онлайнинспекция.рф и т.д.;
— предоставление работникам доступа к справочным правовым системам, содержащим необходимую актуальную правовую информацию о трудовом законодательстве РФ, аналитические и справочные материалы;
— предоставление работникам доступа к информации о трудовых правах работников через корпоративный портал, а также через официальный интернет-сайт работодателя (при наличии) или через оборудование, установленное в кабинете охраны труда или в уголке охраны труда;
— использование для размещения актуальной информации о трудовых правах работников, изменениях трудового законодательства и мерах по обеспечению трудовых прав работников страниц в социальных сетях или групп в системах мгновенного обмена сообщениями (при их наличии у работодателя) с обязательными ссылками на официальные источники информации;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) текста коллективного договора, отраслевого соглашения (при наличии).
— размещение на сайте работодателя сведений о результатах проведения специальной СОУТ;
— размещение информационных видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, как на закрытых, так и на общедоступных страницах видеоканалов;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) электронных периодических корпоративных изданий, а также электронных листовок по вопросам обеспечения трудовых прав работников, включая право на безопасные условия и охрану труда;
— электронная публикация актуальной информации о политике работодателя, связанной с гарантией соблюдения трудовых прав работников, библиотеки трудовых ситуаций и разъяснений спорных ситуаций с ответами на часто задаваемые вопросы о трудовых правах работников;
— размещение на корпоративных ресурсах ссылок на официальные сайты органов власти, например, на сайты Минтруда, Роструда, Пенсионного фонда РФ, на сайт Онлайнинспекция.рф и т.д.;
— предоставление работникам доступа к справочным правовым системам, содержащим необходимую актуальную правовую информацию о трудовом законодательстве РФ, аналитические и справочные материалы;
— предоставление работникам доступа к информации о трудовых правах работников через корпоративный портал, а также через официальный интернет-сайт работодателя (при наличии) или через оборудование, установленное в кабинете охраны труда или в уголке охраны труда;
— использование для размещения актуальной информации о трудовых правах работников, изменениях трудового законодательства и мерах по обеспечению трудовых прав работников страниц в социальных сетях или групп в системах мгновенного обмена сообщениями (при их наличии у работодателя) с обязательными ссылками на официальные источники информации;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) текста коллективного договора, отраслевого соглашения (при наличии).
В Приложении № 2 к Приказу № 773н приведен «Примерный перечень материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия труда».
Текст:
Игорь Волошин