Публикации
6 декабря 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) работнику улучшены условия труда. Доплату за вредные условия труда необходимо отменить. Можно ли сразу заключить с...
Информирование работников об их трудовых правах и условиях труда
15 марта 2022 г.
Минтрудом России определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям с 1 марта 2022 года. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 773н утверждены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах...
Информирование работников об их трудовых правах и условиях труда
Минтрудом России определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям с 1 марта 2022 года. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 773н утверждены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда (далее — Приказ № 773н).
АКТУАЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТА
Напомним, что более 70% причин производственного травматизма имеет организационный характер, и указанное соотношение в результате предпринятых ранее мер изменить не удалось. Изменить сложившуюся ситуацию призвано вступление в силу поправок в раздел X Трудового кодекса РФ в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также введение в действие предупредительной профилактической модели управления охраной труда.
Установление общих требований к реализации работодателем процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда, обусловлено необходимостью введения предупредительной модели управления охраной труда в целях профилактики организационных причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в связи с исчерпанием административных ресурсов регулирования.
В соответствии с положениями статьи 216.2 ТК РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте. Такую информацию, в том числе, обязаны предоставлять работодатели. Порядок такого информирования утверждает Минтруд.
Приказ № 773н вступил в силу с 1 марта 2022 одновременно с новой редакцией главы Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации, в статье 216.2 которого закреплена обязанность работодателя информировать сотрудников об условиях и охране труда.
С 1 марта 2022 года, после вступления в силу Приказа № 773н, работодатель должен обеспечивать реализацию процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда. Приказом № 773н утверждены формы (способы) информирования работников, а также примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.
Предложенный работодателю Примерный перечень информационных материалов, предназначенных для информирования работников, не является окончательным и исчерпывающим. Работодатель вправе применять любые материалы из приведенного Перечня — по-отдельности или совместно. В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в Приказе № 773н.
Установление общих требований к реализации работодателем процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда, обусловлено необходимостью введения предупредительной модели управления охраной труда в целях профилактики организационных причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в связи с исчерпанием административных ресурсов регулирования.
В соответствии с положениями статьи 216.2 ТК РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте. Такую информацию, в том числе, обязаны предоставлять работодатели. Порядок такого информирования утверждает Минтруд.
Приказ № 773н вступил в силу с 1 марта 2022 одновременно с новой редакцией главы Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации, в статье 216.2 которого закреплена обязанность работодателя информировать сотрудников об условиях и охране труда.
С 1 марта 2022 года, после вступления в силу Приказа № 773н, работодатель должен обеспечивать реализацию процедур информирования работников об их трудовых правах, включая право на охрану труда. Приказом № 773н утверждены формы (способы) информирования работников, а также примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.
Предложенный работодателю Примерный перечень информационных материалов, предназначенных для информирования работников, не является окончательным и исчерпывающим. Работодатель вправе применять любые материалы из приведенного Перечня — по-отдельности или совместно. В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в Приказе № 773н.
ФОРМЫ (СПОСОБЫ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВИЗУАЛЬНОЙ/ПЕЧАТНОЙ
ИНФОРМАЦИИ
Информирование работников при приеме на работу
Одной из форм информирования работников в соответствии с положениями Приказа № 773н, в частности, является ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда.
В перечень условий трудового договора, с содержанием которых должны быть проинформированы работники при приеме на работу, в соответствии с положениями статьи 57 «Содержание трудового договора» Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) входят следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключивших трудовой договор;
— сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;
— идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
— сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
— место и дата заключения трудового договора.
В соответствии с положениями статьи 57 ТК РФ в трудовой договор должны быть включены сведения:
— о месте работы;
— о трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
— о дате начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также данные о сроке его действия и обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора;
— об условиях оплаты труда (в том числе о размере тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, о доплатах, надбавках и поощрительных выплатах);
— о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
— об условиях, определяющих в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
— об условиях труда на рабочем месте;
— об условиях обязательного социального страхования работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
— о других условиях в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда
Также одной из форм информирования работников в соответствии с положениями Приказа № 773н является ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) на их рабочих местах.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 «Права и обязанности работника в связи с проведением специальной оценки условий труда» Федерального закона 28 декабря 2013 ода № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте СОУТ.
В соответствии с положениями статьи 15 «Результаты проведения специальной оценки условий труда» организация, проводящая СОУТ, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения СОУТ:
— сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 Федерального закона № 426-ФЗ требованиям;
— перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
— карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей СОУТ, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
— протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
— протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), прошедших обязательную сертификацию в установленном порядке, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);
— протокол комиссии (при его наличии), содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений;
— сводная ведомость СОУТ;
— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ;
— заключения эксперта организации, проводящей СОУТ;
— письменные замечания и возражения работника относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте (при наличии).
Не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ, работодатель организует под роспись ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах. В эти же сроки работодатель с учетом требований законодательства о персональных данных, государственной и об иной охраняемой законом тайне должен разместить на своем официальном сайте:
— сводные данные о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ.
— сводные данные о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ.
Ознакомление работников с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях
В соответствии с положениями статьи 218 «Профессиональные риски» ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
В зависимости от источника возникновения профессиональные риски подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания. В соответствии с положениями Приказа № 773н работники должны быть проинформированы о существующих на рабочих местах профессиональных рисках и их уровнях.
Ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя
В соответствии с положениями статьи 214 ТК РФ работодатель, в том числе, обязан обеспечить информирование работников о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и СИЗ, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.
Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием ЭВМ и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.
Важной формой (способом) информирования является ознакомление работников c содержанием таких локальных актов (документов) работодателя, как:
— должностные инструкции;
— инструкции по охране труда (с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования);
— перечень выдаваемых на рабочем месте CИЗ;
— правила (стандарты) по охране труда и т.д.
Ознакомление с документами осуществляется под роспись работника. Локальные акты могут выдаваться работникам на руки в печатном виде для изучения при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте.
При наличии электронного документооборота ознакомление работников при соблюдении требований законодательства может осуществляться в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи.
Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием визуальной/печатной информации включают:
— размещение плакатов и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, на рабочих местах в структурных подразделениях работодателя, кабинетах охраны труда, уголках охраны труда, а также в общедоступных местах на территории работодателя;
— ознакомление работников с положениями коллективного договора и (или) отраслевого соглашения, распространяемых на работодателей и работников, в том числе при участии первичной профсоюзной организации (при наличии);
— посещение рабочих мест (рабочих зон) с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования, в том числе посредством обозначения знаками безопасности, сигнальными цветами, сигнальной разметкой зон, участков, элементов оборудования, машин, механизмов, агрегатов с высоким риском получения работником травмы, а также обозначения соответствующими знаками безопасности зон, участков, оборудования, где обязательно применение СИЗ;
— распространение периодических корпоративных изданий (журналов, информационных бюллетеней, информационных листков и иных аналогичных материалов), плакатов, содержащих информацию о трудовых правах работников, среди работников и иных заинтересованных лиц, в том числе по электронной почте;
— распространение печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов), содержащих информацию о трудовых правах работников, на профильных тематических выставках, конференциях, круглых столах и семинарах;
— рассылка по электронной почте или почтовой связью печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов) и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, заинтересованным лицам.
ИНФОРМИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ВИДЕОМАТЕРИАЛОВ
Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием видеоматериалов включают:
— демонстрацию видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, при проведении инструктажей и обучения работников по охране труда, а также на вводных инструктажах;
— демонстрацию видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, по корпоративному телевидению (при его наличии) и видеоканалам в производственных помещениях, кабинетах (уголках) по охране труда, а также общедоступных местах, где установлены телевизионные панели (с видеосвязью или без), а также проекторы;
— информирование работников об их трудовых правах в формате интернет-журнала событий (блога);
— демонстрация видеоматериалов (роликов, посвященных трудовым правам работников, включая право на безопасные условия и охрану труда) на профильных тематических выставках, конференциях, круглых столах и семинарах.
ИНФОРМИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ НА ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАХ
Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием интернет-ресурсов, например, включают:
— размещение на сайте работодателя сведений о результатах проведения специальной СОУТ;
— размещение информационных видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, как на закрытых, так и на общедоступных страницах видеоканалов;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) электронных периодических корпоративных изданий, а также электронных листовок по вопросам обеспечения трудовых прав работников, включая право на безопасные условия и охрану труда;
— электронная публикация актуальной информации о политике работодателя, связанной с гарантией соблюдения трудовых прав работников, библиотеки трудовых ситуаций и разъяснений спорных ситуаций с ответами на часто задаваемые вопросы о трудовых правах работников;
— размещение на корпоративных ресурсах ссылок на официальные сайты органов власти, например, на сайты Минтруда, Роструда, Пенсионного фонда РФ, на сайт Онлайнинспекция.рф и т.д.;
— предоставление работникам доступа к справочным правовым системам, содержащим необходимую актуальную правовую информацию о трудовом законодательстве РФ, аналитические и справочные материалы;
— предоставление работникам доступа к информации о трудовых правах работников через корпоративный портал, а также через официальный интернет-сайт работодателя (при наличии) или через оборудование, установленное в кабинете охраны труда или в уголке охраны труда;
— использование для размещения актуальной информации о трудовых правах работников, изменениях трудового законодательства и мерах по обеспечению трудовых прав работников страниц в социальных сетях или групп в системах мгновенного обмена сообщениями (при их наличии у работодателя) с обязательными ссылками на официальные источники информации;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) текста коллективного договора, отраслевого соглашения (при наличии).
— размещение на сайте работодателя сведений о результатах проведения специальной СОУТ;
— размещение информационных видеороликов (сюжетов), снятых по материалам реальных событий, как на закрытых, так и на общедоступных страницах видеоканалов;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) электронных периодических корпоративных изданий, а также электронных листовок по вопросам обеспечения трудовых прав работников, включая право на безопасные условия и охрану труда;
— электронная публикация актуальной информации о политике работодателя, связанной с гарантией соблюдения трудовых прав работников, библиотеки трудовых ситуаций и разъяснений спорных ситуаций с ответами на часто задаваемые вопросы о трудовых правах работников;
— размещение на корпоративных ресурсах ссылок на официальные сайты органов власти, например, на сайты Минтруда, Роструда, Пенсионного фонда РФ, на сайт Онлайнинспекция.рф и т.д.;
— предоставление работникам доступа к справочным правовым системам, содержащим необходимую актуальную правовую информацию о трудовом законодательстве РФ, аналитические и справочные материалы;
— предоставление работникам доступа к информации о трудовых правах работников через корпоративный портал, а также через официальный интернет-сайт работодателя (при наличии) или через оборудование, установленное в кабинете охраны труда или в уголке охраны труда;
— использование для размещения актуальной информации о трудовых правах работников, изменениях трудового законодательства и мерах по обеспечению трудовых прав работников страниц в социальных сетях или групп в системах мгновенного обмена сообщениями (при их наличии у работодателя) с обязательными ссылками на официальные источники информации;
— размещение на корпоративном портале, а также на официальном интернет-сайте работодателя (при наличии) текста коллективного договора, отраслевого соглашения (при наличии).
В Приложении № 2 к Приказу № 773н приведен «Примерный перечень материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия труда».
Текст:
Игорь Волошин