Новости
27 декабря 2024 г.
Эксперты КИОУТ приняли участие в деловой программе БИОТ 2024
С 10 по 13 декабря 2024 года в московском международном выставочном центре Крокус Экспо проходила 28-я Международная специализированная выставка – деловой форум «Безопасность и...
Публикации
6 декабря 2024 г.
В соответствии с нормами статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами...
В соответствии...
Законодательство
22 ноября 2024 г.
Проект Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»...
Минздрав России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» (...
Статистика
16 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
«Регуляторная гильотина» в сфере охраны труда: официальные разъяснения, подготовка к внеочередной проверке знаний
12 февраля 2021 г.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», Минтруд России в своем Письме от 14 января 2021 года № 15-2/10/В-167 выпустил соответствующие разъяснения (далее ― Письмо).
«Регуляторная гильотина» в сфере охраны труда: официальные разъяснения, подготовка к внеочередной проверке знаний
В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», Минтруд России в своем Письме от 14 января 2021 года № 15-2/10/В-167 выпустил соответствующие разъяснения (далее ― Письмо).
ОФИЦИАЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНТРУДА РОССИИ
Эксперты Минтруда в своем Письме отметили, что в соответствии со нормами статьи 225 Трудового кодекса РФ (далее ― ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели ― индивидуальные предприниматели, в соответствии с установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений порядком обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. в порядке, установленном.
В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее ― Порядок № 1/29).
Пунктом 3.1 Порядка № 1/29 определено, что проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости ― в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее ― Порядок № 1/29).
Пунктом 3.1 Порядка № 1/29 определено, что проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости ― в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. В данном случае осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов (пункт 3.3 Порядка № 1/29).
От работодателей в Минтруд поступают многочисленные обращения о порядке проведения внеочередной проверки знаний работников новых правил по охране труда, вступивших в силу в рамках регуляторной гильотины».
В своих разъяснениях, направленных на снятие противоречий при применении норм права, Минтруд проинформировал о том, после вступления в силу новых правил по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников в объеме тех положений, которые непосредственно затрагивают трудовую деятельность конкретных работников.
В соответствии с положениями пункта 2.2.3 Порядка № 1/29, порядок (включая сроки проведения) и продолжительность проверки знания требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых правил по охране труда. Для этого в соответствии с Порядком № 1/29 работодатель формирует комиссию.
По мнению Минтруда России, члены комиссии работодателя в связи с выходом новых правил по охране труда должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.
В соответствии с положениями пункта 3.6 Порядка № 1/29 результаты внеочередной проверки знаний оформляются протоколом (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), как и результаты любой проверки знаний. В соответствии с установленной формой в протоколе указывается тип проверки знаний ― «внеочередная».
Также эксперты Минтруда в своем Письме разъяснили, что в соответствии с положениями пункта 3.8 Порядка № 1/29 правая сторона удостоверения «Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда» предусмотрена для внесения сведений в случае, если работник не прошел проверку знаний при приеме на работу или очередном обучении. На практике при неуспешной проверке знаний удостоверение не оформляется.
В Минтруде рекомендуют сведения о внеочередной проверке знаний вносить в раздел удостоверения ― «Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда». При этом имеющиеся удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия при наличии отметки о внеочередной проверке знаний.
Работодатель должен актуализировать имеющийся комплект нормативных актов, содержащий требования охраны труда.
Также чиновники отметили, в соответствии с положениями абзаца 7, 21-23 статьи 212 ТК РФ и в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда работодателем должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
В том числе должны быть актуализированы:
― инструкции по охране труда;
― программы обучения по охране труда работников;
― информационные материалы, использующиеся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.
ПРОЙДИТЕ ОБУЧЕНИЕ И ПОДГОТОВЬТЕСЬ К ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ
Эксперты Клинского института охраны труда разработали специальную «Программу подготовки для внеочередной проверки знаний требований охраны руда». В первую очередь программа подготовки адресована руководителям организаций, инженерно-техническим работникам, специалистам службы охраны труда, в том числе членам комиссий по проверке знаний охраны труда.
В ходе занятий вы подробно узнаете о процедуре проведения внеочередной проверки знаний по охране труда. Узнаете обо всех изменениях в правила охраны труда после вступления в силу новых нормативных правовых актов. Прохождение программы подготовки позволит всем категориям обученных специалистов вашей организации быстро адаптироваться к законодательным изменениям, избежать штрафов и упростить рабочие процессы по охране труда.
Программа предполагает проведение подготовки слушателей в объеме до 40 академических часов. Обучение поделено на этапы и состоит из 16 модулей, посвященных изменениям нормативных правовых актов и отраслевых правил по охране труда. При прохождении обучения обучающиеся получат доступ к методическим материалам: видеолекциям, презентациям, практическим задачам, электронным конспектам и базе нормативно-правовых документов. Например, всем слушателям будет предоставлена актуальная форма ― «Протокол внеочередной проверки знаний требований охраны труда».