Новости
23 сентября 2024 г.
Аптечки для оказания работниками первой помощи: новое в законодательстве
С 1 сентября 2024 года вступили в силу Требования к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий, утвержденные Приказом...
Публикации
6 сентября 2024 г.
Работодатель обратился в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой разъяснить необходимость проведения внепланового или иного медицинского осмотра работника в случае его...
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Авторы Законопроекта в пояснительной записке сообщили, что предлагаемые изменения в законодательстве подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
В Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами будут внесены существенные изменения
24 сентября 2024 г.
Изменения, вносимые в Правила, смягчают порядок учета и фиксации выдачи СИЗ с нормативным сроком эксплуатации один месяц и менее, позволяя работодателю данный порядок установить самостоятельно.
Обзор подготовил:
Игорь Волошин.
Изменения, вносимые в Правила, смягчат порядок учета и фиксации выдачи СИЗ с нормативным сроком эксплуатации один месяц и менее, позволяя работодателю данный порядок установить самостоятельно.
Планируется расширить перечень СИЗ, которые могут переводиться в дежурные. Это позволит работодателю не выдавать их работнику индивидуально, а закреплять за рабочим местом. Также в дежурные смогут переводиться СИЗ, возвращаемые работодателю в случае увольнения работника.
Сравним нормы действующей редакции Правил и соответствующие изменения в документ, предлагаемые авторами поправок.
| Абзац и пункт Правил | Действующая редакция | Предлагаемые изменения |
| Абзац 2 Пункта 5 | – |
Работники, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечиваются форменной одеждой и не выполняют работы, связанные с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут привести к ухудшению здоровья, могут обеспечиваться СИЗ только в объеме, необходимом по результатам оценки профессиональных рисков.
Форменная одежда должна указывать на принадлежность работника к определенной отрасли или предприятию». |
| Пункт 8 |
Приобретение и эксплуатация дерматологических СИЗ от воздействия биологических факторов (микроорганизмов, насекомых, паукообразных) допускается только в случае наличия подтверждения соответствия требованиям технического регламента и документам национальной системы стандартизации (при наличии), а также прошедших процедуру государственной регистрации.
|
Приобретение и применение дерматологических СИЗ от воздействия биологических факторов (микроорганизмов, насекомых, паукообразных) допускается только в случае наличия подтверждения соответствия требованиям технического регламента и документам национальной системы стандартизации (при наличии), а также прошедших процедуру государственной регистрации.
|
|
Абзац 8 Пункта 10 |
Работодатель обязан:
…обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств… |
Работодатель обязан:
…обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и (или) дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и (или) обеззараживающих средств…
|
| Абзац 2 Пункта 18 |
Объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определен в Единых типовых нормах выдачи СИЗ работникам по профессиям (должностям).
|
Объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определен в Единых типовых нормах выдачи СИЗ работникам по профессиям (должностям). Объем СИЗ, включенных в Единые типовые нормы выдачи СИЗ работникам по профессиям (должностям), не может уменьшаться работодателем в зависимости от идентифицированных опасностей или переводиться в дежурные СИЗ.
|
| Абзац 3 Пункта 18 |
При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств.
|
При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств. СИЗ, включаемые в Нормы на основании Единых типовых норм выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, могут выбираться работодателем в части номенклатуры в зависимости от идентифицированных опасностей и уровня риска.
|
| Абзац 7 Пункта 18 |
Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении.
|
Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют, в случае, если они участвуют в ее выполнении. По решению работодателей такие СИЗ могут выдаваться в качестве дежурных. В остальных случаях выдаются СИЗ по результатам СОУТ и ОПР.
|
| Абзац 1 Пункта 28 |
В случае если работодатель организовал выдачу СИЗ и их сменных элементов, применение которых не требует проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования), необходимо обеспечить идентификацию работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронной карточке учета выдачи СИЗ.
|
В случае если работодатель организовал выдачу СИЗ и (или) их сменных элементов, применение которых не требует проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования), необходимо обеспечить идентификацию работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ и (или) их сменных элементов в электронной карточке учета выдачи СИЗ.
|
| Абзац 3 Пункта 28 | – |
Порядок учета выдачи СИЗ с нормативным сроком эксплуатации один месяц и менее устанавливается работодателем и может фиксироваться в личных карточках учета выдачи СИЗ как по факту выдачи СИЗ, так и с учетом периодической потребности, но не более 1 года.
|
| Пункт 32 |
Дежурные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом (объектом) и выдаются (применяются) поочередно нескольким работникам только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
|
Дежурные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом (объектом) или структурным подразделением и выдаются (применяются) поочередно нескольким работникам только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
|
| Пункт 33 |
Такие виды СИЗ, как жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, накомарник, защитная каска, наплечники, налокотники, одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы), наушники, могут быть закреплены за рабочим местом для использования в качестве дежурных СИЗ.
|
Такие виды СИЗ, как жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания, защитные очки и щитки, маски сварщика, фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, накомарник, экзоскелеты, наколенники, обувь валяная, защитная каска, наплечники, налокотники, одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы), наушники, могут быть закреплены за рабочим местом или структурным подразделением для использования в качестве дежурных СИЗ.
Обувь специальная может выдаваться в качестве дежурной для разовых посещений производственных площадок при условии, что ранее такая обувь не использовалась работниками предприятия на постоянной основе, а также при использовании новых носочно-чулочных изделий, выдаваемых на время посещения производственной площадки (при условии их списания или утилизации после использования).
В качестве дежурных СИЗ могут использоваться СИЗ однократного применения (противошумные вкладыши, фильтрующие полумаски, одежда ограниченного срока применения, головные уборы, перчатки, чулочные-носочных изделия, сменные фильтры к СИЗОД с лицевыми частями из изолирующих материалов) при условии их списания или утилизации после использования.
|
| Абзац 2 Пункта 34 |
Выдача и сдача дежурных СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации фиксируется в карточке выдачи дежурных СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 3 к Правилам.
|
Выдача и возврат дежурных СИЗ по окончании срока эксплуатации, за исключением дежурных СИЗ однократного применения, фиксируется в карточке выдачи дежурных СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 3 к Правилам.
|
| Абзацы 3 и 4 Пункта 34 | – |
Нормативный срок эксплуатации дежурных СИЗ, устанавливается работодателем, но не более срока годности СИЗ, установленного изготовителем.
Передача дежурных СИЗ от одной смены к другой или от одного работника к другому в период нормативного срока эксплуатации в карточке выдачи дежурных СИЗ не фиксируется. |
| Абзац 1 Пункта 35 |
Для обеспечения защиты от загрязнений, воздействия агрессивных рабочих материалов, веществ и сред работникам выдаются в соответствии с Нормами, разработанными на основании положений Единых типовых норм, регулирующих выдачу дерматологических СИЗ и смывающих средств, дерматологические СИЗ с подтвержденной эффективностью различных форм (кремы, эмульсии, гели, спреи) и видов действия.
|
Для обеспечения защиты кожи от загрязнений, воздействия агрессивных рабочих материалов, веществ, биологических факторов и сред работникам выдаются в соответствии с Нормами, разработанными на основании Единых типовых норм, регулирующих выдачу дерматологических СИЗ и смывающих средств, дерматологические СИЗ (кремы, эмульсии, гели, спреи, лосьон, паста, аэрозоль, раствор) с подтвержденной эффективностью, а также смывающие средства (туалетное кусковое мыло).
|
| Пункт 36 |
На работах, связанных с неустойчивыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа в виде средств для очищения от неустойчивых загрязнений и смывающие средства в виде твердого мыла или жидких моющих средств (жидкое туалетное мыло, гель для тела и волос и другие).
|
На работах, связанных с неустойчивыми загрязнениями, работникам выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа: средства для очищения от неустойчивых загрязнений или смывающие средства.
Работникам, выполняющим работы при высоких физических нагрузках и в условиях сильной запыленности, выдаются для использования в душевых дерматологические СИЗ очищающего типа: средства для очищения от неустойчивых загрязнений в дозирующих системах или индивидуально в упаковке кратной норме выдачи. |
| Пункт 38 |
На работах, связанных с устойчивыми и (или) особо устойчивыми загрязнениями, в дополнение к смывающим средствам работникам выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа в виде средств для очищения от устойчивых (или) особо устойчивых загрязнений.
|
На работах, связанных с устойчивыми и (или) особо устойчивыми загрязнениями, в дополнение к дерматологическим СИЗ очищающего типа: средствам для очищения от неустойчивых загрязнений или смывающим средствам работникам выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа: средства для очищения от устойчивых или особо устойчивых загрязнений.
|
| Пункт 39 |
Не допускается замена смывающих средств агрессивными для кожи средствами (органическими растворителями, абразивными веществами (песок, чистящие порошки), каустической содой и другими.
|
Не допускается для очистки кожи применение агрессивных для кожи веществ (органические растворители, абразивные вещества (песок, чистящие порошки), каустическая сода и другие).
|
| Пункт 40 |
Не допускается замена дерматологических СИЗ очищающего типа в виде средств для очищения от устойчивых (или) особо устойчивых загрязнений на смывающие средства. |
Не допускается замена дерматологических СИЗ очищающего типа: средств для очищения от устойчивых или особо устойчивых загрязнений на дерматологические СИЗ очищающего типа: средства для очищения от неустойчивых загрязнений или смывающие средства.
|
| Пункт 42 |
Дерматологические СИЗ защитного типа: средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды выдаются работникам, занятым на наружных, сварочных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, а также для защиты от пониженных температур, с учетом сезонной специфики региона. |
Дерматологические СИЗ защитного типа: средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды выдаются работникам, занятым на наружных, сварочных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, а также для защиты от воздействия пониженных температур, с учетом сезонной специфики региона.
|
| Абзац 2 Пункта 43 |
Дерматологические СИЗ защитного типа: средства для защиты от биологических факторов (насекомых и паукообразных (клещей): инсектоакарицидные средства выдаются работникам при работе в районах, где наблюдается распространение и активность кровососущих паукообразных (иксодовые клещи и другие), с учетом сезонной специфики региона и актуальными рекомендациями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей.
|
Дерматологические СИЗ защитного типа: средства для защиты от биологических факторов (насекомых и паукообразных (клещей): инсектоакарицидные средства выдаются работникам при работе в районах, где наблюдается высокая активность кровососущих паукообразных (иксодовые клещи и другие), с учетом сезонной специфики региона и актуальными рекомендациями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей. |
| Абзац 3 Пункта 43 | – | При выдаче инсектоакарицидных средств, которые используются только для обработки одежды, возможно для защиты от нападений кровососущих насекомых (если есть такая необходимость) дополнительно выдавать репеллентные средства для защиты открытых участков кожи. |
| Абзац 1 Пункта 46 |
Выдача работникам дерматологических СИЗ, расфасованных в упаковки емкостью 250 мл и более, осуществляется посредством применения дозирующих систем (дозаторов), которые размещаются в производственных или санитарно-бытовых помещениях.
|
Выдача работникам дерматологических СИЗ любого типа, расфасованных в упаковки емкостью 250 мл и более, осуществляется посредством применения дозирующих систем (дозаторов), которые размещаются в производственных или санитарно-бытовых помещениях.
|
| Абзац 1 Пункта 47 |
Выдача работникам дерматологических СИЗ осуществляется ежемесячно, кроме времени отсутствия на рабочем месте по причине нахождения в отпуске. Дерматологические СИЗ, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении срока годности.
|
Выдача работникам дерматологических СИЗ осуществляется с частотой, устанавливаемой работодателем, исходя из месячного расчета, кроме времени отсутствия на рабочем месте по причине нахождения в отпуске. Дерматологические СИЗ, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении срока годности.
При выдаче дерматологических СИЗ через дозирующие устройства допустимо снижение объема, указанного в Единых типовых нормах, регулирующих выдачу дерматологических СИЗ и смывающих средств, пропорционально экономии дерматологических СИЗ, но не более чем на 25% относительно установленных норм. Экономия дерматологических СИЗ должна подтверждаться результатами производственных испытаний, проводимых работодателем, за период не менее 3 месяцев. |
| Абзац 2 Пункта 47 |
Выдача дерматологических СИЗ фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ работнику с указанием информации о способе выдачи данного вида СИЗ – лично (индивидуально) или с использованием дозирующих систем. Данная информация отражается в личной карточке учета выдачи СИЗ с соответствующей отметкой в графе «Лично/дозатор».
|
Выдача дерматологических СИЗ фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ работнику с указанием информации о способе выдачи данного вида СИЗ – лично (индивидуально) ежемесячно или с использованием дозирующих систем не реже 1 раза в год. Данная информация отражается в личной карточке учета выдачи СИЗ с соответствующей отметкой в графе «Лично/дозатор».
|
| Пункт 48 |
Работникам для использования на открытом воздухе и в иных условиях окружающей среды, вызывающих общее и (или) локальное переохлаждение, выдаются специальная одежда, специальная обувь, головные уборы, дерматологические СИЗ и СИЗ рук, иные СИЗ, необходимые для защиты от пониженных температур, с классом защиты (при наличии), соответствующим климатическому поясу, либо превосходящим в соответствии со сроками нормативной эксплуатации, установленными приложением № 4 к Правилам. |
Работникам для использования на открытом воздухе и в иных условиях окружающей среды, вызывающих общее и (или) локальное переохлаждение, выдаются специальная одежда, специальная обувь, головные уборы, дерматологические СИЗ и СИЗ рук, иные СИЗ, необходимые для защиты от пониженных температур, с классом защиты (при наличии), соответствующим климатическому поясу, либо превосходящим в соответствии с нормативными сроками эксплуатации, установленными приложением № 4 к Правилам. В случае, если работодатель принимает решение о выдаче специальной одежды с более высоким классом защиты от пониженных температур, нормативный срок эксплуатации должен соответствовать климатическому поясу, в котором непосредственно работником осуществляются работы. |
| Пункт 50 |
СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных или повышенных температур, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для хранения до следующего сезона. Расчет продолжительности нормативного срока эксплуатации исчисляется с момента выдачи специальной одежды работнику и может не включить время хранения специальной одежды, отпуска работника и период временной нетрудоспособности работника, но не должен превышать 2,5 года. |
СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных температур, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для хранения до следующего сезона. Расчет продолжительности нормативного срока эксплуатации исчисляется с момента выдачи специальной одежды работнику и может не включить время хранения специальной одежды, отпуска работника и период временной нетрудоспособности работника, но не должен превышать 2,5 календарных лет. |
| Абзац 1 Пункта 55 |
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) заменять несколько видов СИЗ на один, обеспечивающий совмещенную защиту, которая по своим свойствам равноценна или превосходит защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР, в случае, если это подтверждается эксплуатационной документацией изготовителя на соответствующие СИЗ с совмещенной защитой. |
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) заменять несколько видов СИЗ на один, обеспечивающий совмещенную защиту, которая по своим свойствам равноценна или превосходит защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР, в случае, если это подтверждается документами о подтверждении соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также эксплуатационной документацией изготовителя на соответствующие СИЗ с совмещенной защитой. |
| Абзац 3 Пункта 55 | – |
При совмещении защитных свойств в одном СИЗ, в случае, если нормативные сроки эксплуатации совмещаемых СИЗ отличаются, то нормативный срок эксплуатации выдаваемого СИЗ устанавливается в соответствии с максимальным нормативным сроком эксплуатации СИЗ из числа совмещаемых. |
| Абзац 1 Пункта 75 |
В случае увольнения работника, СИЗ, которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (белье, обувь специальная, головные уборы, СИЗ рук). |
В случае увольнения работника, СИЗ, которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (белье, обувь специальная, головные уборы (кроме защитных касок), СИЗ рук).
|
Также в Приложении № 3 «Карточка учета выдачи дежурных СИЗ» к Правилам после слов «рабочего места» предлагается добавить слова «или структурного подразделения», а в графе IV после слова «период» – слова «и дата окончания срока годности».
В Приложении № 4 «Сроки нормативной эксплуатации одежды специальной и обуви специальной для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов» к Правилам предлагается приведенную таблицу изложить в следующей редакции:
В Приложении № 4 «Сроки нормативной эксплуатации одежды специальной и обуви специальной для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов» к Правилам предлагается приведенную таблицу изложить в следующей редакции:
|
№ п/п |
Наименование специальной одежды
и специальной обуви для защиты
от пониженных температур |
Нормативный срок эксплуатации по климатическим поясам (в годах) | ||||
| I | II | III | IV | особый | ||
| 1. | Одежда специальная от пониженных температур (по поясам) | 2,5 | 2 | 2 | 1,5 | 1,5 |
| 2. | Обувь специальная для защиты от пониженных температур (по поясам) | 2 | 1,5 | 1,5 | 1 | 1 |
| 3. | Обувь валяная | 3 | 3 | 2 | 2 | |
| 4. | Головной убор для защиты от пониженных температур | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 |
Принятие приведенных выше поправок позволит урегулировать вопрос в части избыточного обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Внесение изменений в Правила позволит снизить финансовую нагрузку на работодателя, давая возможность выдавать СИЗ работникам в том количестве, которое необходимо по результатам оценки профессиональных рисков.
Обзор подготовил:
Игорь Волошин.
