Публикации
8 ноября 2024 г.
Законодательство
24 июля 2024 г.
В Госдуме проходит рассмотрение важных поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Специальная оценка условий труда
19 ноября 2024 г.
Роструд разъяснил порядок проведения инструктажа по охране труда для дистанционных работников
16 декабря 2022 г.
Источник: pixabay.com.
ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ
ТК РФ установлены особенности регулирования труда дистанционных работников. Так, в целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно работодатель исполняет обязанности, поименованные в ст. 312.7 ТК РФ. Так, в частности, работодатель обязан ознакомить дистанционного работника с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. В остальных случаях положения, связанные с проведением инструктажей по охране труда и обучения по охране труда, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено коллективным договором, ЛНА, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 312.7 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 26.02.2021 № 15-2/ООГ-493).
Таким образом, по общему правилу в отношении дистанционных работников работодатель не обязан проводить инструктажи по охране труда. Однако он вправе это сделать, установив такое положение, например, в ЛНА и (или) трудовом договоре с работником.
Работодатель вправе предусмотреть, что выполнение обязанности по ознакомлению дистанционного работника с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, в случае их рекомендации или предоставления, будет осуществляться в рамках вводного инструктажа по охране труда (п. 10 Правил № 2464). Поскольку рабочее место дистанционного работника не подконтрольно работодателю, то проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте, по нашему мнению, неправомерно (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).
Целевой инструктаж по охране труда, как правило, проводится в отношении определенных видов работ. При этом Правилами предусмотрено, что целевой инструктаж по охране труда проводится также в иных случаях, установленных работодателем (п. 19 Правил № 2464). Однако поскольку по общему правилу его проведение предусмотрено в особых случаях, что подразумевает его целевую направленность, по нашему мнению, не следует его проводить в отношении дистанционного работника.
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем (п. 9 Правил № 2464).
Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику) (п. 10 Правил № 2464).
Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (абз. 2 п. 11 Правил № 2464).
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основе Примерного перечня тем согласно Приложению № 1 к Правилам № 2464с учетом специфики деятельности организации и утвержденной работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) (абз. 1 п. 11 Правил № 2464).
Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда, форма проведения которой определяется локальными нормативными актами работодателя. Порядок регистрации проведенного вводного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем, однако необходимо указание информации, указанной в п. 86 Правил (п. п. 23, 69, 88 Правил № 2464).
Соответственно, работодатель может применять форму, установленную ГОСТ 12.0.004-2015 (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст) и самостоятельно доработанную согласно п. 86 Правил № 2464, либо вправе разработать собственную форму журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда с дистанционными работниками.
Взамен журнала регистрации инструктажа по охране труда на усмотрение работодателя допускается вести, например, личные книжки работника или иной способ документирования проведенного инструктажа по охране труда (п. 3 Письма Минтруда России от 30.05.2022 № 15-2/В-1677).
Порядок взаимодействия работодателя и дистанционного работника устанавливается коллективным договором, ЛНА, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору (ч. 9 ст. 312.3 ТК РФ).
Поскольку порядок регистрации вводного инструктажа по охране труда и форма его документирования для дистанционных работников действующим законодательством не урегулированы, работодатель также вправе определить их самостоятельно в соответствующем ЛНА с учетом требований п. 86 Правил № 2464 (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).
Дополнительно отметим, что работодатель не вправе применять правила осуществления электронного документооборота в соответствии с положениями ст. ст. 22.1 — 22.3 ТК РФ, в частности, в отношении документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей по охране труда (ч. 3 ст. 22.1, ч. 5 ст. 312.1 ТК РФ).
В.И. Неклюдова
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
Данный материал был включен в информационный банк
СПС «Консультант Плюс».
Результаты проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест, на которых по результатам проведения предыдущей оценки установлены оптимальный и допустимый классы условий труда, планируется продлить на 2023 год. Такой возможностью смогут воспользоваться порядка 40 тысяч работодателей. Это позволит сократить финансовую нагрузку предприятий малого и среднего бизнеса, и не затронет трудовые права работников...
Минтруд России разъяснил работодателю порядок представления документов и сведений в целях определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания…